水利工程監(jiān)理中的問題與解決對策

葛 亭

(蘇金辰建設(shè)工程有限公司，江蘇 宿遷 223800)

水利工程是一個國家工程建設(shè)的重要組成部分，是一個國家的科技和工程建造力的表現(xiàn)。水利工程監(jiān)理是確保水利工程質(zhì)量的重要手段，因此必須充分發(fā)揮水利工程監(jiān)理的作用，做好工程建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)。

一、水利工程監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理單位的管理水平和監(jiān)理人員的素質(zhì)亟待提高

水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是通過對水利項(xiàng)目中的各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，對施工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。目前來看，水利工程的建設(shè)單位并沒有把工程監(jiān)理放到一個較高的位置，對其重視程度還不高，導(dǎo)致了監(jiān)理人員的組成不夠科學(xué)，大多是由退休人員和一些素質(zhì)較低、缺乏責(zé)任心的人員組成的，往往是走走過場，沒有真正的實(shí)施監(jiān)理的作用。有的監(jiān)理人員對于工程中存在的明顯的不合格，礙于面子卻視而不見，導(dǎo)致了水利工程質(zhì)量的下滑。

2、對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足

對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足，不僅僅是施工方，還有監(jiān)理方，兩者均沒有認(rèn)識到水利工程監(jiān)理的重要作用，對于施工中存在的不足沒有充分認(rèn)識。在現(xiàn)實(shí)情況中，很多人認(rèn)為監(jiān)理是一種多余的行為，是建設(shè)單位被迫接受的，因而在實(shí)際的工程監(jiān)理中，施工單位將監(jiān)理人員視為自己單位的員工，可想而知施工單位認(rèn)為監(jiān)理的目的就是獲得工程質(zhì)量的合格證或者在出現(xiàn)問題之后由監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任。

3、工程建設(shè)不按照監(jiān)理合同施行

在一些施工項(xiàng)目中，施工單位不能夠按照工程建設(shè)規(guī)范施工，沒有做好工程建設(shè)規(guī)劃，依然是“在施工中設(shè)計(jì)圖紙，在設(shè)計(jì)圖紙時施工”，這樣就造成了監(jiān)理人員無法依據(jù)設(shè)計(jì)圖和進(jìn)度對施工單位進(jìn)行監(jiān)管。另外，在一些工程項(xiàng)目中，施工單位和設(shè)計(jì)單位是“一家人”，這就更增加了監(jiān)理的難度，在施工過程中的矛盾和責(zé)任更是不清不楚，無法達(dá)到監(jiān)理的目的，以致在工程完工之后有質(zhì)量問題時出現(xiàn)了相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

二、水利工程監(jiān)理中問題的解決對策

1、完善法律體系，規(guī)范監(jiān)理行為

隨著我國法制化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域中的法律體系也在不斷地完善，取得了一定的成績，在現(xiàn)有的實(shí)施過程中也起到了一定的作用，得到了相關(guān)單位的首肯。但從目前的實(shí)際情況來看，現(xiàn)有的法律體系依然存在很多問題，亟需解決，特別是對于某一問題，各個法規(guī)之間甚至存在著相互的抵觸，最主要的是對于相關(guān)的定義和監(jiān)理職責(zé)的不明確。因此，為了充分要求監(jiān)理人員履行責(zé)任，保證水利工程市場的規(guī)范，就必須在現(xiàn)有的法律法規(guī)下進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)一步明確各個部門的責(zé)任細(xì)則，強(qiáng)化其責(zé)任和義務(wù)。負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的單位如果沒有按照相關(guān)的法律履行監(jiān)理職責(zé)，就必須按照法律嚴(yán)懲不貸。

2、加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

目前，我國監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平較低，所以必須加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)監(jiān)理公司監(jiān)理人員的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷地進(jìn)行培訓(xùn)，還要結(jié)合不同工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，對工程監(jiān)理的要點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行一一講解，務(wù)必保證監(jiān)理作用的發(fā)揮。另一方面，在監(jiān)理工作中，要加強(qiáng)監(jiān)理工作的宣傳力度，保證每個員工有較強(qiáng)的責(zé)任心，要讓他們認(rèn)識到水利工程監(jiān)理的重要性，促進(jìn)他們在工程監(jiān)理中盡職盡責(zé)，要進(jìn)行必要的獎勵和懲罰，對于監(jiān)理工作做的較好的好進(jìn)行獎勵，對于不積極履行建立職責(zé)的要給予必要的警告和處罰。

3、加強(qiáng)與各方的溝通合作

在水利工程監(jiān)理中，要想取得實(shí)效，就必須要加強(qiáng)各部門、各員工、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)理公司的溝通合作。在以后的水利工程監(jiān)理的過程中，要放棄一條線的工作思路，尋找多方支點(diǎn)，加強(qiáng)各方的合作，真正建立一個公開透明的交流平臺，做到交流不遮掩、交流不阻礙;加強(qiáng)工程監(jiān)理和施工單位之間的交流，力求得到業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持和配合，只有這樣才能確保施工方案的合理，才能夠了解設(shè)計(jì)原圖和在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)是否科學(xué)，并根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此提高監(jiān)理效率，保證了水利工程的質(zhì)量。

4、監(jiān)理單位要增強(qiáng)責(zé)任意識

在水利工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位必須要認(rèn)識到自身工作的重要性，增強(qiáng)自己的責(zé)任意識，要認(rèn)識到自己的工作關(guān)系國家建設(shè)大計(jì)，要把自己的工作當(dāng)成應(yīng)盡的義務(wù)。做好做強(qiáng)監(jiān)理工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量和服務(wù)爭取在市場中占有一席之地。要以人為本，結(jié)合每一個項(xiàng)目的具體情況制定具體的監(jiān)理細(xì)則和計(jì)劃，認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量的每一個因素，并根據(jù)計(jì)劃一步步完成監(jiān)理任務(wù)，在完成任務(wù)后及時進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，為以后的水利工程監(jiān)理工作做好有力的準(zhǔn)備。

總結(jié):

水利工程質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到民生是否能夠得到保障。做好水利工程監(jiān)理工作是提高水利工程質(zhì)量的重要一部分，要通過科學(xué)的工程監(jiān)理，在施工細(xì)節(jié)和進(jìn)度方面多下功夫，以此促進(jìn)水利工程整體質(zhì)量的提高，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［1］陳生軍.淺談水利工程管理中環(huán)保理念的滲透與融合［J］.資源節(jié)約與環(huán)保.2014(09)

［2］程鐵信，高燃，潘菲，王朝陽，王學(xué)海.基于DEA的水利工程項(xiàng)目績效評價研究［J］.東南大學(xué)學(xué)報 (哲學(xué)社會科學(xué)版).2014(S1)

［3］張?zhí)?水務(wù)監(jiān)理企業(yè)生存與發(fā)展思路的初探［J］.內(nèi)蒙古水利.2007(02)

［4］謝朋飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究［J］.中國高新技術(shù)企業(yè).2014(32)

［5］譚樹魁.抓住機(jī)遇面對挑戰(zhàn)加強(qiáng)管理迎接新世紀(jì)的到來［J］.北京水利.2000(S1)

［6］張海巖.淺談監(jiān)理行業(yè)中的人力資源管理 ［J］.建設(shè)監(jiān)理.2002(01)

［7］葉本德.小型水利工程建設(shè)監(jiān)理作用 ［J］.中華建設(shè).2012(01)