高校工會維護青年教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益途徑研究

王富榮 李宜興 馬先珍

（青島科技大學，山東 青島 266061）

教師專業(yè)發(fā)展是指教師在職業(yè)生涯過程中,通過各種途徑,不斷提高自身專業(yè)知識、能力和素質(zhì)的專業(yè)成長過程。教師的專業(yè)發(fā)展權(quán)包括學習權(quán)、科研權(quán)、培訓權(quán)、晉升權(quán)等多項權(quán)利。但高校工會履行維權(quán)職能時，僅關(guān)注教師政治與經(jīng)濟權(quán)益，對青年教師的專業(yè)發(fā)展權(quán)存在不同程度的忽視。

一、高校青年教師專業(yè)發(fā)展權(quán)受制現(xiàn)狀

（一）學習權(quán)受制

高校青年教師具備業(yè)余學習和崗位專業(yè)發(fā)展的最佳年齡優(yōu)勢。但作為教學的主力軍，青年教師教學任務(wù)非常繁重，學歷提升受到制約。同時，高校為減少人才流失，規(guī)定碩士學位教師工作滿2年后可考取博士學位，學士學位教師工作滿4年可考取碩士學位，也在一定程度上阻礙青年教師學歷提升。

（二）培訓權(quán)受制

培訓權(quán)是指教師參加培訓或進修的權(quán)利。高校青年教師教學經(jīng)驗尚淺，渴望得到有針對性的專題培訓，但培訓機會難以獲得。首先，培訓名額大多給予了有經(jīng)驗有資歷的骨干教師；第二，高校由于經(jīng)費及師資的不足,對青年教師進修培訓設(shè)置種種條件,影響了教師進修培訓權(quán)的行使。

（三）晉升權(quán)受制

晉升權(quán)是指教師在職稱評定環(huán)節(jié)的基本權(quán)利。在高校教師的職稱評審中，工作年限、工作量及科研成果是重要指標。因此青年教師晉升權(quán)受限。首先，青年教師即使具備更為出色的能力，晉升名額通常傾向于資歷較深的老教師。第二，晉升名額傾向于科研成果較多的老教師。很多青年教師教學非常投入，教學效果非常出色，受到學生廣泛好評，但因科研達不到規(guī)定標準，晉升非常困難。

（四）科研參與權(quán)受制

科研參與權(quán)是指青年教師獲得科研經(jīng)費及科研參與的權(quán)利。在目前教育資源分配不均的背景下,青年教師難以申請到科研項目，而老教師又不愿青年教師參與自己的項目,甚至出現(xiàn)項目競爭[1]。在這種情況下,青年教師的科研水平難以快速提升。此外，青年教師的專業(yè)發(fā)展還存在專業(yè)發(fā)展注重形式主義、學歷提升帶有功利性傾向等一系列問題，這些問題的出現(xiàn)嚴重阻礙青年教師專業(yè)發(fā)展。

二、工會維護青年教師專業(yè)發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)途徑

高校工會在青年教師發(fā)展權(quán)的維護中處于核心地位，發(fā)揮著主渠道的作用。青年教師發(fā)展權(quán)受制，學校工會責任不可推卸。學校工會應積極全面履行各項職能，維護青年教師專業(yè)發(fā)展權(quán)。

（一）建立青年教師利益維護機制

1、積極參與教師發(fā)展各項制度的制定與維護。青年教師在年齡、職稱等方面都處于弱勢，在學校管理者研究發(fā)展規(guī)劃，特別是涉及青年教師個人切身利益的重大問題時，缺乏話語權(quán)。這時工會作為教師代言人，務(wù)必積極參與其中。學校工會可通過下屬各級學院工會，采用調(diào)查問卷和座談等方式，認真聽取和匯總各種意見和建議，形成材料，真正將青年教師的訴求反饋給學校管理者，這是對青年教師發(fā)展權(quán)益的根本性維護。

2、搭建管理者與青年教師的交流平臺。學校工會應積極搭建校領(lǐng)導、黨政機關(guān)與青年教師之間的平臺，青年教師與校領(lǐng)導，管理人員進行面對面的交流，充分表達自己的意見和建議，最大限度地維護青年教師的合法權(quán)益。

3、拓寬青年教師利益訴求渠道。第一，工會可適當增加青年教師代表名額，給予更多青年教師參與教代會的機會。第二，可通過意見箱、投訴電話、調(diào)查問卷等方式，搭建青年教師表達利益訴求的平臺；還可開設(shè)短信互動平臺、網(wǎng)絡(luò)交流平臺等，不斷拓寬適合青年教師利益訴求渠道，使青年能夠更加積極、有效地表達意愿。

4、完善青年教師職稱晉升機制。青年教師晉升困難的最關(guān)鍵原因是科研成果不足。為此，應構(gòu)建科學的青年教師業(yè)務(wù)考核評價機制，構(gòu)建更加科學合理的考核評價指標體系，改變原來科研為主的傾向，增加教學成果所占比例。同時，采用組織考核、同行評議與學生評議相結(jié)合的方法,加大評價的可信度與公信力，使得青年教師的職稱晉升更公平合理。

（二）建立高素質(zhì)學習型的青年教師隊伍

1、制定青年教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定青年教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的是幫助青年教師認清自身發(fā)展的目標與方向，同時使得高校在對青年教師的培養(yǎng)過程中有章可循。首先，要制定完善的青年教師學習和發(fā)展長遠規(guī)劃，需要根據(jù)青年教師的專業(yè)方向、學科發(fā)展及教學科研工作的需要,同時尊重青年教師的個人需要和職業(yè)發(fā)展意愿,確定學習計劃，開發(fā)個人特長；第二，組織青年教師交流學習會；第三，鼓勵青年教師申報各級教學科研建設(shè)項目，積極創(chuàng)造條件幫助青年教師申請教學科研經(jīng)費，促進青年教師的科研成長；第四，實施青年教師導師制度，根據(jù)青年教師的研究方向，聯(lián)系相應導師，實行老教師帶新教師的導師制度，讓老教師成為青年教師的職業(yè)領(lǐng)路人。

2、完善青年教師崗前培訓和在職培訓體系。青年教師的專業(yè)發(fā)展離不開學習與培訓，學校工會組織應及時通知青年教師各類學習培訓的機會，同時也應該積極為青年教師爭取培訓機會。第一，根據(jù)青年教師關(guān)注的熱點問題提供專題咨詢、講座或報告，開展互動性討論。第二，采取各種措施激勵青年教師們積極參加和專業(yè)相關(guān)的進修學習，從政策上鼓勵并推動青年教師參與學歷學位進修；第三，充分利用本校資源對青年教師進行培訓，可以開展教學技能培訓、教學經(jīng)驗交流會、信息技術(shù)培訓等。

3、建立青年教師個人發(fā)展檔案。學校工會可根據(jù)自身職能特點，為每位青年教師建立個人發(fā)展檔案，發(fā)展檔案可全面、動態(tài)地記錄進修培訓、課題研究、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等在內(nèi)的個人發(fā)展基本信息。檔案可定期由其個人填寫，在校內(nèi)公開,以此激勵青年教師的專業(yè)發(fā)展。

[1]侯佳.保障教師權(quán)益 促進教師成長[J].當代教師教育,2010(6).