袁志輝
李克強(qiáng)總理在7月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,部署了多項(xiàng)舉措來(lái)緩解企業(yè)融資貴的問(wèn)題。此前,5月份的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提過(guò)要落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。但是,從目前資金市場(chǎng)的實(shí)際結(jié)果來(lái)看,企業(yè)融資成本一直在高位徘徊,今年以來(lái)降低幅度很小。為什么降低企業(yè)的融資成本總是很難實(shí)現(xiàn)?
據(jù)央行公布的社會(huì)融資總量,截至今年6月末,加權(quán)平均社會(huì)融資成本,即根據(jù)各項(xiàng)融資工具的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算后的融資年利率約為6.25%,雖較2014年初下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右,但在歷史上仍屬于偏高的水平。
根據(jù)A股上市公司一季報(bào),非金融企業(yè)ROIC(全投資回報(bào)率)已持續(xù)下降到5.65%附近。而據(jù)央行數(shù)據(jù),截至今年一季度末,一般貸款加權(quán)平均年利率高達(dá)7.37%,加權(quán)平均社會(huì)融資成本接近6.4%。投資回報(bào)率持續(xù)低于融資成本,必將加劇企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),過(guò)高的融資成本已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。
那么,為什么降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本就那么難,以至于政府要頻繁進(jìn)行政策調(diào)控?
從融資結(jié)構(gòu)上看,根源還是在于企業(yè)間接融資即銀行貸款的比重較大。目前,一般貸款加權(quán)平均利率在7.3%附近,信托貸款、委托貸款的融資成本基本在9%以上,而債券等直接融資工具的發(fā)行利率一般在7%以下。但是通過(guò)債券進(jìn)行融資的企業(yè)較少,多數(shù)企業(yè)仍通過(guò)銀行貸款融資,若資金需求仍無(wú)法滿足還要使用更高成本的信托及委托貸款。
今年以來(lái),伴隨經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,央行對(duì)貨幣政策進(jìn)行微調(diào),市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量較為充足,債券融資利率持續(xù)走低,已經(jīng)超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),但是各種貸款的融資利率基本維持在高位沒(méi)動(dòng)。這樣實(shí)際抵消了央行“微刺激”政策,降低融資成本的政策效果。
那么,為什么貸款利率下不去呢?
首先,盡管融資主體的資金需求極大,但價(jià)格承受能力偏高。地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成融資需求大戶。據(jù)測(cè)算,根據(jù)地方債務(wù)擴(kuò)張速度,2013年全年地方政府融資規(guī)??赡艹^(guò)3萬(wàn)億元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2013年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8.6萬(wàn)億元,按照房地產(chǎn)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為60%計(jì)算,那么2013年房地產(chǎn)融資規(guī)??赡芙咏?萬(wàn)億元。
二者融資規(guī)模合計(jì)約8萬(wàn)億元。而2013年新增社會(huì)融資總量為17.29萬(wàn)億元,這意味著地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)的融資規(guī)模就占到了一半。
雖然今年以來(lái),這些融資主體的投資熱情受到壓制,但是為了維持債務(wù)鏈條不斷裂及基本的穩(wěn)增長(zhǎng)投資需求,必須“借新還舊”,資金需求依然大。此外,資金密集型的房地產(chǎn)企業(yè),由于投資回報(bào)率、杠桿率過(guò)高,對(duì)債務(wù)融資利率不敏感,信貸資源仍被“價(jià)高者得”。
其次,中間通道過(guò)多,層層加價(jià),提高了資金“物流成本”。信貸資金類似于普通商品,物流成本對(duì)商品最終的銷售價(jià)格影響很大。資金從儲(chǔ)戶到資金的需求方企業(yè),中間可能要經(jīng)過(guò)銀行、信托、券商、基金子公司等一系列中介服務(wù)結(jié)構(gòu)的配合。每個(gè)環(huán)節(jié)都要加價(jià),其結(jié)果自然是推高了企業(yè)實(shí)際貸到手中的信貸利率。
按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),非銀行金融機(jī)構(gòu)的“層層加價(jià)”可能高達(dá)2個(gè)百分點(diǎn),相對(duì)于6%左右的加權(quán)平均社會(huì)融資成本,信貸資金的“物流成本”顯然偏高。
一邊是定向降準(zhǔn),一邊是中小企業(yè)還在感嘆“政策一籮筐,就是不見(jiàn)錢”。要想解決這一難題,必須對(duì)癥下藥。首先是要規(guī)范地方政府的融資渠道和融資方式,避免其擠占信貸資源;同時(shí)還要縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),降低資金中介的通道費(fèi)用。
從長(zhǎng)期看,擴(kuò)大債券融資規(guī)模,降低企業(yè)對(duì)間接融資的依賴度,才能切實(shí)降低企業(yè)的融資成本,也有利于央行的“微刺激”貨幣政策發(fā)揮作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們更需要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,深化金融市場(chǎng)改革,方能落實(shí)中央對(duì)于中小企業(yè)的融資扶持政策。
(作者單位:安信證券固定收益部 )endprint