要在全省丘區(qū)率先全面建成小康社會

王建宏　周淼葭

書記心語：正視差距，唯有自我加壓、主動作為、加快發(fā)展，迎頭追趕；

工業(yè)曾是金堂縣經(jīng)濟(jì)的最大短板，但也是最大潛力所在；

“兩化”互動不是不要農(nóng)業(yè)，而是強(qiáng)調(diào)通過以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)和帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展；

確定“設(shè)施提升年”“全域開放年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“追趕跨越年”“全面小康年”五個主題，集中力量攻堅，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

金堂，雄踞千里沱江之首，有著“天府花園水城”之美譽(yù)，曾榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”“國家園林縣城”“國家級生態(tài)示范縣”“中國書法之鄉(xiāng)”“中國龍舟之鄉(xiāng)”“四川省文明縣城”“成都十大魅力城鎮(zhèn)”等殊榮。縣城趙鎮(zhèn)被譽(yù)為“千里沱江第一鎮(zhèn)”，是成都市自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境最好的地區(qū)之一，被評為四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。

近日，本刊記者專訪了中共金堂縣委書記金城。

記者：金堂作為四川省丘區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，有哪些先進(jìn)經(jīng)驗？

金城：省委要實現(xiàn)“到2020年與全國同步全面建成小康社會”的戰(zhàn)略決策，可以說，丘陵地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。金堂作為全省丘區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，客觀地講，發(fā)展水平和綜合實力與成都其他先進(jìn)區(qū)縣相比還存在較大差距，為了不拖后腿，逐步追上先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展步伐，唯有自我加壓、主動作為、加快發(fā)展。金堂在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，更重要的是全縣上下求發(fā)展的良好氛圍和務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措：一是實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)設(shè)計科學(xué)、氣魄宏大、功能完備、業(yè)態(tài)高端的成都工業(yè)戰(zhàn)略前沿區(qū)；二是實施打造“天府水城”戰(zhàn)略，建設(shè)山河錯落、湖島相依、人水共生、景城交融的生態(tài)田園樣板區(qū)；三是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)規(guī)模經(jīng)營、特色發(fā)展、業(yè)態(tài)高端、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

記者：金堂縣在培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方面，有哪些舉措？

金城：說到培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，我首先要提的是金堂工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)曾是我縣經(jīng)濟(jì)的最大短板，但也是最大潛力所在。近年來，金堂縣持之以恒堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)為主攻方向，加快“一區(qū)兩園一基地”建設(shè)。目前全縣已建和在建工業(yè)園區(qū)約24平方公里，被評為“四川最具投資價值產(chǎn)業(yè)區(qū)20強(qiáng)”。其次，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，我們突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)招商、品牌打造和規(guī)模經(jīng)營，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)55萬畝，既有蔬菜、水果、食用菌等優(yōu)勢大宗農(nóng)產(chǎn)品，也有特色水果、油橄欖等高端特色品種，基本形成了品牌化。最后在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重視城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，通過建新和改舊推動天府水城發(fā)展；注重“四態(tài)”合一，舉辦國際鐵人三項賽、中國龍舟公開賽等大型賽事，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?？傊疀]有這些強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，金堂要在全省丘區(qū)率先全面建成小康社會就是一句空話。

記者：在“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，金堂如何處理好現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市化進(jìn)程與丘區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活之間的關(guān)系？

金城：促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須辯證處理好“兩化”互動和“三化”聯(lián)動的關(guān)系?！皟苫被硬皇遣灰r(nóng)業(yè)，而是強(qiáng)調(diào)通過以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)和帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。在金堂工業(yè)反哺、城市支撐不足的現(xiàn)實條件下，我們不能不重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化通過農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和企農(nóng)利益機(jī)制的聯(lián)結(jié)，使大批農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入企業(yè)或城鎮(zhèn)，既解決企業(yè)用工需求，又推動城市建設(shè)和城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。反之，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)作用的同時，也要通過推進(jìn)工業(yè)化來集聚資金反哺農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供載體和發(fā)展空間，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供機(jī)會，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，會增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的輻射和擴(kuò)張功能，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中心，又從根本上促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效提升。因此，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者關(guān)系是相互促進(jìn)、相輔相成的。金堂農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的任務(wù)尚未完成的現(xiàn)階段，加快推進(jìn)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，能夠收到相互促進(jìn)、良性互動的效果。

記者：金堂是有名的天府水城，擁有極其豐富的旅游資源，該如何打好這些資源牌，將資源變?yōu)閮?yōu)勢？

金城：金堂古居蜀國近畿，歷史悠久，因山川之利，自古即為川西水陸交通樞紐。境內(nèi)旅游資源豐富，人文底蘊深厚，尤其是金堂山（龍泉山脈縣城段）和抗蒙遺址（云頂山）在全省乃至全國都屬罕見資源，不可復(fù)制。下一步，我們將深度挖掘，科學(xué)編制全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，打好金堂山（龍泉山脈縣城段）和抗蒙遺址（云頂山）兩張文化牌，加之沱江沿線自然風(fēng)光，五鳳、淮口初顯成效的人文景觀和即將落戶我縣官倉境內(nèi)的港中旅旅游目的地建設(shè)，我們深信，金堂旅游業(yè)的春天一定會到來。

記者：放眼未來，金堂有哪些新的發(fā)展規(guī)劃？

金城：省委“推進(jìn)兩個跨越”的奮斗目標(biāo)和“多點多極支撐”的戰(zhàn)略部署，吹響了全省與全國同步全面建成小康社會的號角，為加快全面建成小康社會提供了指引。金堂作為成都遠(yuǎn)郊丘陵大縣，發(fā)展基礎(chǔ)和先天條件并不優(yōu)越，屬于金字塔的“底部”。要實現(xiàn)底部突圍，必須超前研判、提前謀劃、及早行動?？h委圍繞“推進(jìn)兩個跨越”奮斗目標(biāo)，確立了在全省丘區(qū)率先、與全市同步全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)和實施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”的發(fā)展路徑，把握快中求好、做大總量、優(yōu)化質(zhì)量基調(diào)，從2013年起分年確定“設(shè)施提升年”“全域開放年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“追趕跨越年”“全面小康年”五個主題，集中力量攻堅，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。