水利工程管理考核實(shí)踐與體會(huì)

楊　月

(遼寧省大伙房水庫(kù)管理局， 遼寧 撫順　113007 )

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水利工程管理考核實(shí)踐與體會(huì)

楊月

(遼寧省大伙房水庫(kù)管理局， 遼寧 撫順113007 )

本文介紹了水利工程管理考核的過程、體會(huì)以及在考核中總結(jié)出來(lái)的要繼續(xù)整改的重點(diǎn)工作。

水利工程； 管理； 考核

為更全面、科學(xué)、系統(tǒng)地提高水利工程管理水平，推進(jìn)水利工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，確保水利工程運(yùn)行安全和充分發(fā)揮效益，水利部建設(shè)與管理司在進(jìn)行了大量的調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上，于2008年6月16日，頒布了《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)(水建管〔2008〕187號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》)，為水利工程管理考核工作提供了依據(jù)，對(duì)促進(jìn)水利工程管理規(guī)范化具有重要意義。

大伙房水庫(kù)管理局在遼寧省水利廳、供水集團(tuán)的正確指導(dǎo)下，按照水利部頒布的《考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)，積極開展水利工程管理考核工作，以優(yōu)異成績(jī)通過了水利部專家組的考核驗(yàn)收。在考核的過程中，專家組對(duì)大伙房水庫(kù)工程管理取得的成績(jī)給予了充分的肯定，同時(shí)也提出了許多寶貴的意見。

1　大伙房水庫(kù)工程管理考核的過程與結(jié)果

2015年年初遼寧省水利廳下達(dá)了關(guān)于開展水利工程管理考核工作的有關(guān)文件，大伙房水庫(kù)把創(chuàng)建水利工程管理考核單位作為全年的重點(diǎn)工作，積極開展水利工程管理考核的準(zhǔn)備工作。

1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排

成立了以局長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的工程管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成考核辦公室。根據(jù)《考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)，召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)考核工作進(jìn)行整體安排，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織工程管理考核辦公室人員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志赴省內(nèi)通過考核的單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

1.2落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任

在合理評(píng)估軟、硬件水平的基礎(chǔ)上，將考核逐項(xiàng)分解，落實(shí)到位，明確各單位、部門的工作職責(zé)，列出完成時(shí)限、具體責(zé)任人和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。多次召開專題會(huì)議，研究協(xié)調(diào)考核工作，并兩次聘請(qǐng)專家對(duì)考核工作進(jìn)行要點(diǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。全年20余次現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促各項(xiàng)整改內(nèi)容落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)完善整改措施，落實(shí)整改進(jìn)度，明確各階段完成內(nèi)容，實(shí)施跟蹤檢查、實(shí)時(shí)檢查。

1.3認(rèn)真迎檢、全面提升

5月18日，遼寧省水利廳工程管理考核專家組來(lái)到大伙房水庫(kù)對(duì)工程管理工作進(jìn)行考核。8月初，大伙房水庫(kù)對(duì)工程管理考核工作進(jìn)行了全面總結(jié)，進(jìn)一步落實(shí)整改。10月10日，通過遼寧省水利廳專家組的初步驗(yàn)收，根據(jù)專家意見進(jìn)行了有針對(duì)性的整改和全方位的準(zhǔn)備；11月10—11日，以優(yōu)異成績(jī)通過了水利部專家組的考核驗(yàn)收。

2　水利工程管理考核注意事項(xiàng)和體會(huì)

2.1領(lǐng)導(dǎo)重視是做好水庫(kù)工程管理考核達(dá)標(biāo)工作的基礎(chǔ)

遼寧省水利廳、供水集團(tuán)高度重視考核工作，多次派專家來(lái)到大伙房水庫(kù)針對(duì)考核工作給予具體的指導(dǎo)和把關(guān)，使考核的準(zhǔn)備工作更有成效。

大伙房水庫(kù)也把考核工作作為重要工作來(lái)抓，在年初就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成考核達(dá)標(biāo)辦公室，做好了開展考核工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

2.2注重內(nèi)業(yè)，做好資料的積累

做好工程管理考核工作，資料積累是必不可少的。做好內(nèi)業(yè)資料采集、收集等工作，包括照片錄影資料的搜集等工作，并且與水利工程的硬件設(shè)施相對(duì)應(yīng)。在資料收集整理上要尊重“原始資料”，重視資料的搜集和規(guī)范化處理，在原始資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充、完善和佐證。資料收集要精細(xì)化，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和賦分原則逐條對(duì)照，涵蓋管理工作的方方面面，分類清楚、內(nèi)容詳盡，資料充分，不留死角和隱蔽區(qū)域，不存僥幸心理，實(shí)事求是[1]。在資料的收集上要打造亮點(diǎn)，展示與眾不同之處，突出管理特色，做好考核要求的資料之外，認(rèn)真整理邊沿資料，例如：反應(yīng)歷史變遷、榮譽(yù)、文化建設(shè)等方面的延伸資料。

2.3全局齊心合力、團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好考核工作的有效途徑

工程管理考核不是一個(gè)部門的事情，也不是幾個(gè)人就能做好的工作，需要全局職工的緊密配合，以此為契機(jī)，切實(shí)提高整體管理水平。

2.4分解任務(wù)、責(zé)任到人是做好考核工作的重要手段

各項(xiàng)管理工作必須達(dá)到精、細(xì)、實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，執(zhí)行到位。

2.5以人為本，樹立精細(xì)化管理理念

開展水利工程管理考核工作的根本目的是推進(jìn)工程管理的規(guī)范化、法制化、精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)，要注重人的責(zé)任意識(shí)。管理工作說到底是人的管理，要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)地做好工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。要長(zhǎng)期保持高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平，就要教育、引導(dǎo)職工樹立精細(xì)化管理理念，注重細(xì)節(jié)，讓規(guī)范化、精細(xì)化理念根植職工心底[2]。

3　針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，提高管理水平

針對(duì)考核提出的存在問題及整改意見，不斷完善管理水平，促進(jìn)管理上臺(tái)階，大伙房水庫(kù)應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和提高。

3.1加強(qiáng)辦公區(qū)的環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，做好辦公場(chǎng)所綠化、美化工作。做好防汛倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)、體育場(chǎng)所等基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃工作，全面提升辦公區(qū)管理水平。

3.2完善工程更新改造規(guī)劃

根據(jù)大伙房水庫(kù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)照工程管理考核中查出的存在問題，加快實(shí)施工程更新改造規(guī)劃。針對(duì)溢洪道局部裂縫、混凝土剝蝕等問題，應(yīng)制定整體改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。大伙房水庫(kù)主壩壩坡建于1958年，壩頂路面和防浪墻在2006年進(jìn)行了改造，二者存在新老對(duì)比問題。應(yīng)制訂完善的壩面、壩坡修整方案，做到保護(hù)歷史遺跡和現(xiàn)代化和諧統(tǒng)一，提高管理水平。

3.3積極推進(jìn)庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界工作

大伙房水庫(kù)工程管理范圍已全部確權(quán)，界限清晰，辦理了土地證，并埋設(shè)了界樁，但是庫(kù)區(qū)并未實(shí)現(xiàn)完全確權(quán)。在管理上實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)全封閉，保護(hù)區(qū)完成了退耕還草工作，水庫(kù)管理范圍包含在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒有土地耕種現(xiàn)象，水庫(kù)蓄水未受到影響，達(dá)到了水庫(kù)確權(quán)劃界目的。庫(kù)區(qū)土地確權(quán)劃界工作有很大難度，待有新的確權(quán)劃界辦法出臺(tái)后，大伙房水庫(kù)應(yīng)積極推進(jìn)土地確權(quán)劃界工作。

3.4積極推進(jìn)水利信息化建設(shè)

盡管大伙房水庫(kù)目前的信息化管理水平已經(jīng)很高，但還需向更高的水平發(fā)展。信息化技術(shù)永遠(yuǎn)需要?jiǎng)?chuàng)新，應(yīng)不斷推進(jìn)水利信息化的建設(shè)，進(jìn)一步整合系統(tǒng)，對(duì)老化設(shè)備及時(shí)更新改造。

4　結(jié)　語(yǔ)

管理工作無(wú)止境，水利工程管理水平要上新臺(tái)階不是一朝一息的事情，需要不斷地努力與進(jìn)取，從細(xì)節(jié)著手，日積月累，從理念培養(yǎng)，不斷提高?？己穗y，保持更難，應(yīng)建立自上而下的激勵(lì)機(jī)制，不斷注入活力，保證創(chuàng)建工作的健康發(fā)展，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供有力保障。

[1]鄭金堂.淺談創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水管單位的管理措施[J].水利建設(shè)與管理,2013(1).

[2]薛貴勝.水管單位應(yīng)強(qiáng)化的五種意識(shí)[J].水利建設(shè)與管理,2003(4).

Practice and experience of water conservancy project management

YANG Yue

(LiaoningDahuofangReservoirAdministration,Fushun113007,China)

In the paper, water conservancy project management evaluation process, experience and key work requiring continuous improvement in the evaluation are introduced.

water conservancy project; management; assessment

10.16616/j.cnki.11- 4446/TV.2016.09.021

TV512

B

1005-4774(2016)09- 0083- 02