開卷

大事

養(yǎng)老

京滬穗漢試點以房養(yǎng)老

6月23日，保監(jiān)會發(fā)布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點指導意見》，于7月1日起至2016年6月30日，在北京、上海、廣州、武漢開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。這意味著，“以房養(yǎng)老”政策正式落地。

根據(jù)保監(jiān)會的規(guī)定，投保人群應為60周歲以上擁有房屋完全獨立產權的老年人。同時，按照保險公司是否參與分享房產增值收益分為參與型產品、非參與型產品。

這份指導意見從老年人角度進行規(guī)定，例如“產品條款簡單易懂，業(yè)務流程規(guī)范可行，使投保老人便于理解和接受”，“客戶的猶豫期不得短于30個自然日，如不愿意繼續(xù)持有該合同，可選擇在猶豫期內解除合同”等。

世遺

大運河絲綢之路入世遺名錄

6月22日，在卡塔爾首都多哈舉行的第38屆世界遺產大會上，中國大運河，中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報的絲綢之路相繼獲準列入世界遺產名錄。至此，我國已經申報成功的世界遺產總數(shù)達47處。

絲綢之路起始段和天山廊道的路網(wǎng)屬文化線路類型，線路跨度近5000公里，沿線包括中心城 鎮(zhèn)遺跡、商貿城市、交通遺跡、宗教遺跡和關聯(lián)遺跡等5類代表性遺跡共33處，申報遺產區(qū)總面積42680公頃。大運河具有河道距離長、流域范圍廣、修建年代久遠、遺產類型豐富、利用功能多樣、保存現(xiàn)狀復雜等特點，保存下來的與大運河相關遺存總數(shù)已超過1100處。最終列入申遺范圍的大運河遺產分布在2個直轄市 、6個省、25個地級市。

審計

15.41億棚戶改造資金被騙

6月24日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況 。

報告曝出交通運輸部在五星酒店開會43個；14個部門本級和13個所屬單位公務用車配備超編制289輛、超標準123輛；衛(wèi)計委等部門所屬單位通過違規(guī)收費等方式收入29億元，部分單位違規(guī)發(fā)津補貼1.49億元；15.41 億棚戶改造資金被騙等問題。同期，審計部門發(fā)現(xiàn)并移送涉嫌重大違法違紀案件314起，涉及1100多人。審計還發(fā)現(xiàn)7戶國企違規(guī)超提或超發(fā)工資、住房公積金和福利費等11.61億元。

此外，從審計中央財政的預算管理、資金分配和使用效益情況看，分配中存在超范圍、超標準問題。

不動產

18省份啟動不動產統(tǒng)一登記

隨著山西近日下發(fā)《關于整合不動產登記職責的通知》，我國至少已有18個?。▍^(qū)、市）啟動了不動產統(tǒng)一登記工作。

這些地區(qū)包括天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、云南、陜西、甘肅和山西。其中，河北、黑龍江、山東、湖北、江西、山西6省明確建立不動產登記聯(lián)席會議制度，湖南決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展相關試點。

此外，不動產登記條例的面世也進入倒計時，按照國務院此前要求，該條例要在近期出臺。專家指出，不動產統(tǒng)一登記有助于提高不動產登記的效率和水平，同時也可為開征房產稅和反腐敗發(fā)揮一定作用。

速裁

最高法擬開速裁試點

最高法、最高檢6月23日向第十二屆全國人大常委會第九次會議提請審議《關于授權在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定（草案）》的議案。據(jù)此草案，我國擬在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點。

草案擬授權最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶以及沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安等共18個城市開展刑事案件速裁程序試點工作。對于事實清楚、證據(jù)充分、被告人自愿認罪，對適用法律沒有爭議的盜竊和危險駕駛等依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件或者單處罰金的案件，進一步簡化、細化刑事訴訟法規(guī)定的相關程序。

鐵路調圖

鐵路7月1日起調整運行圖

7月1日零時起，中國鐵路再一次調整運行圖。這是自2007年以來鐵路最大幅度的一次調圖。調圖后，全國鐵路開行旅客列車總數(shù)達到2447對，其中動車組列車1330對，成為“主力軍”。

“今后，來往于成渝地區(qū)至上海、杭州、南京、廈門、福州、武漢等方向的乘客將能坐上動車組列車，最長壓縮時間超過26小時。”中國鐵路總公司運輸局調度部副主任祝建平說。

調圖后，成都至上海、杭州、福州間最短運行時間分別為14小時58分、15小時和15小時12分，比現(xiàn)行分別壓縮4小時57分、17小時50分和26小時14分。此次調圖對旅客列車開行方案進行了優(yōu)化，京滬、京廣、京哈高鐵，石太客專，以及杭深等干線運輸能力得到擴充。

新政

電視盒禁裝第三方軟件

政策監(jiān)管一直都是互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)頭上的達摩克利斯之劍。近日，有媒體報道稱，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡司已發(fā)函，禁止浙江、上海兩地的電視盒預裝未經審核的視頻APP，并要求兩家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方——華數(shù)和百視通進行整改。華數(shù)傳媒方面向記者確認了這一信息，并表示已經在按要求開始整改。

所謂的互聯(lián)網(wǎng)電視盒子，是一種可以把互聯(lián)網(wǎng)內容在電視機上進行播放的硬件產品，此前在互聯(lián)網(wǎng)領域被稱為網(wǎng)絡高清播放機，后被廣電總局定義為互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒。普通電視機通過連接電視盒子，就可實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)智能電視的很多功能，觀看包括電影在內的網(wǎng)絡視頻，還能將手機、iPad等設備上的視頻內容投射到電視大屏幕上欣賞，甚至還可以玩游戲、聽音樂。目前，樂視、小米、華數(shù)等眾多廠商都推出了盒子產品。

國家新聞出版廣電總局6月中旬給浙江省新聞出版廣電局下發(fā)了關于立即關閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產品中違規(guī)視頻軟件下載通道的函。關閉函中指出，華數(shù)傳媒公司推出的互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒“天貓魔盒”中載有愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻軟件以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權盜版節(jié)目大量進入電視機及提供技術支持和通道，嚴重違反相關政策。

入獄“廳官”減刑需報備審查

最高檢日前發(fā)布規(guī)定，要求對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應當在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內，逐案層報最高人民檢察院備案審查。

規(guī)定提出了對職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行備案審查的要求。除對原廳局級以上職務犯罪罪犯做出要求外，還規(guī)定對原縣處級職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應當在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內，逐案層報省級人民檢察院備案審查。根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)一部署，從今年3月20日起到12月底，全國檢察機關開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動，對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行全面清理，發(fā)現(xiàn)了一批違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索。

黨政機關禁建接待場所

近年來，頻繁被曝光的豪華樓堂會所，不僅損傷政府廉政形象，也備受百姓詬病。國務院法制辦近日公布《樓堂館所建設管理條例（征求意見稿）》，向社會征求意見。

意見稿規(guī)定，黨政機關不得以任何名義建設包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所，也不得安排財政性資金進行維修改造。此外，樓堂館所不得配套建設大型廣場、公園和大型景觀等設施。擅自擴大建設規(guī)模，項目直接負責人將被依法依規(guī)給予處分，直至被追刑責。

特大城市落戶須設門檻

近日，國務院批轉發(fā)展改革委《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》。國家發(fā)改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源近日做客中國政府網(wǎng)時對此進行了解讀。

談到戶籍制度改革，孔涇源稱，對于大中小城市應該實行有區(qū)別、有分類的戶籍政策，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。中國大中小城市的情況很不一樣，像北京、上海、廣州這樣的特大城市，人口承載能力有限，而且承載得過多，對特大城市還是要采取一些有門檻的戶籍準入政策。

地方

廣東

失業(yè)民工待遇與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一

7月1日，新修訂的《廣東省失業(yè)保險條例》將正式實施。

新條例在失業(yè)保險待遇方面有較大改動，尤其是將打破戶籍界限，對參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)職工和農民合同工發(fā)放統(tǒng)一標準的待遇。這意味著，農民合同工由原來只能申領一次性生活補助改為和城鎮(zhèn)職工一樣按月領取失業(yè)保險金。按照新的失業(yè)保險政策，在中山市繳費滿一年的農民合同工，可以領取1048元失業(yè)保險金。

黑龍江

政府將投巨資刺激經濟增長

黑龍江省政府近日出臺了65項經濟刺激措施，希望借此達到穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的目標。這65項措施不僅涉及的行業(yè)非常全面，而且政策設計處處體現(xiàn)細節(jié)，大部分措施都在最后備注了負責落實的具體部門。

這65項措施中最能引人關注的還是放在首位的重大基礎設施建設部分，在鐵路、公路、民航、水利、安居等8個方面，計劃兩年投資2300多億元。

北京

能勞動低保戶須每月復核

記者近日獲悉，7月1日起，將施行新的《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批辦法（試行）》，以進一步規(guī)范北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批工作。

根據(jù)辦法，北京市今后將利用正在建設的低保信息核對平臺，對低保人群實行動態(tài)管理。其中，對于有勞動能力和勞動條件的低保家庭，將加強重點核查，一般每月復核一次，必要時隨時核實。動態(tài)管理、全面核查核對，將最大限度減少“錯?！薄ⅰ叭饲楸！薄ⅰ瓣P系?！保_保低保制度公開、公平、公正實施。

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西安

晚10點后禁跳廣場舞

6月24日，西安市法制辦發(fā)布《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例（草案）》（征求意見稿）。

對于市民關注的廣場舞擾民，意見稿規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的公共場所進行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動產生噪聲的，要采取有效措施，減少噪聲。晚10點到次日7點，居住區(qū)不得進行廣場舞等產生噪聲的活動。公共場所管理者應當對噪聲擾民行為進行勸阻，勸阻無效的，應及時報告有關管理部門。意見稿規(guī)定，如果在夜間，商業(yè)經營活動或營業(yè)性文化娛樂活動產生噪聲嚴重擾民，單位將面臨1萬元、個人將面臨1000元的處罰。

呼和浩特

取消樓市限購令

呼和浩特市人民政府辦公廳近日出臺《切實做好住房保障工作促進全市房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》。要求取消商品房銷售方案備案制度，居民購買商品住房（含二手住房）在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權屬登記時，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。

文件的發(fā)布，意味著呼和浩特市正式取消樓市“限購令”。呼和浩特市房地產開發(fā)監(jiān)督管理處處長冀罕鋼說：“市場需要限購，我們及時落實國家相關部委的通知，市場不需要限購，我們也應及時做好引導工作，以便推動房地產市場健康發(fā)展，讓群眾走出誤區(qū)。”

語錄

張志軍 國臺辦主任

“我這次從北京到臺灣，飛行一共用時不到3個小時，但是邁出這一步足足用了65年。 ”6月25日上午，張志軍率團從北京出發(fā)，11時30分許抵達臺北桃園機場，開始為期4天的參訪行程。這是1949年新中國成立以來大陸對臺事務主管部門負責人首度踏上寶島的土地。

陳光標 江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長

“警察局和消防部門前天才通知，草坪上不讓擺，考慮到安全問題，所以把草坪上的700人就取消掉了?！?月25日，陳光標原計劃在美國紐約中央公園請1000名流浪漢吃飯，當日因為安保現(xiàn)場秩序維護等問題可能變?yōu)橹荒苡?00人到現(xiàn)場，取消在草坪上的700人。

王石 萬科董事長

“此次調整周期時間并不確定，可能持續(xù)2至4年，甚至更長時間，但這是向健康的方向調整?！蓖跏?月25日的B轉H股上市儀式后稱，目前內地房地產市場正在調整。

劉丁寧 遼寧高考文科狀元

“到了香港大學后，環(huán)境和氛圍都感到別扭，感覺就像在外國學漢語一樣?！比ツ?，遼寧高考文科狀元劉丁寧入讀香港大學一個月后，放棄72萬元全額獎學金，退學復讀。今年，她以666的高分第二次獲遼寧高考文科狀元，夢想進入北大中文系，追求更純粹的國學。

（豎版地圖）有利于國民的版圖意識和海洋意識的樹立。”

——豎版的《中華人民共和國地圖》是國內首創(chuàng)的大幅面全開豎版地圖，地圖上，南海海域和島嶼與大陸為同一比例尺，南海諸島不再作為插圖形式表示。對此，湖南地圖出版社總編輯雷宜遜給出了自己的解釋。

抵達搜救現(xiàn)場時，下車不慎扭到腳。”

——6月22日，在洪災救援現(xiàn)場，江西貴溪市政府辦副主任王軍華被人背著蹚水的照片引發(fā)熱議，他也因此被免職。王軍華在接受江西電視臺采訪時解釋被背著蹚水的原因，承認此舉“影響不好”，表示歉意。

對不起，中國的數(shù)學太！難！了！”

——就讀于天津某中學的德國小男生，對各種考試“壓力山大”。數(shù)學0分，歷史16分，作文不知道寫什么。不過老師們一致評價他字寫得好、很工整！