關(guān)于建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的若干思考

云常富

摘要：建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的管理和經(jīng)濟(jì)成本等費(fèi)用開支有著關(guān)鍵性的價(jià)值和意義。文章將針對(duì)這一方面的內(nèi)容展開論述，詳細(xì)的分析了現(xiàn)代化建筑施工項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)的要點(diǎn)和原則，同時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作之中存在的缺陷和不足進(jìn)行了深入的探討，提出了后期工作的基本整改方向和整改的原則，旨在全面促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目水準(zhǔn)的穩(wěn)步提高，促進(jìn)管理效益和管理體系的不斷完善。

關(guān)鍵詞：結(jié)算審計(jì)；建設(shè)項(xiàng)目；若干思考；研究分析

在建設(shè)施工項(xiàng)目當(dāng)中，工程的造價(jià)是一個(gè)非常關(guān)鍵的內(nèi)容，針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)制定的相關(guān)政策和法規(guī)條例等來進(jìn)行，并且嚴(yán)格的依照我國(guó)制定的工程定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙等標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)工程量清單的審計(jì)和實(shí)物分析，為建設(shè)施工單位和相關(guān)部門提供有價(jià)值的參考資料，并且以審計(jì)的資料為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目施行全過程的造價(jià)管理，加強(qiáng)結(jié)算審計(jì)的真實(shí)性和客觀性，嚴(yán)格的規(guī)范整個(gè)審計(jì)的流程，加強(qiáng)審計(jì)的合法性。另外。在針對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)盡量的避免可能出現(xiàn)的漏洞和錯(cuò)誤，指派專門的技術(shù)人員對(duì)整個(gè)結(jié)算審計(jì)流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)格的控制建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)和計(jì)價(jià)活動(dòng)，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，避免不利因素對(duì)造價(jià)和成本產(chǎn)生影響。

1建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的基本步驟分析

針對(duì)基本的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)流程和步驟進(jìn)行綜述和分析，是加強(qiáng)工作的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)審計(jì)制度主要是通過社會(huì)審查、業(yè)主審核以及政府有關(guān)部門等進(jìn)行層層的把關(guān)，并且通過對(duì)相關(guān)項(xiàng)目造價(jià)和各個(gè)分項(xiàng)目的施工成本費(fèi)用進(jìn)行反復(fù)的核算和檢查校對(duì)，實(shí)現(xiàn)全過程的分析管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并且加以改進(jìn)和修正，使得項(xiàng)目的成本把控更加科學(xué)合理，進(jìn)而達(dá)到有效控制施工造價(jià)的基本目的，實(shí)現(xiàn)施工的目標(biāo)。但是由于建設(shè)施工項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)并且政策性較強(qiáng)的工作，從最初的工程量清單審核、各個(gè)分項(xiàng)目施工定額單價(jià)的確定、施工的竣工驗(yàn)收，直至簽證單以及現(xiàn)場(chǎng)的施工勘察等，都需要消耗大量的時(shí)間和精力，整個(gè)工作流程非常的繁瑣并且復(fù)雜，另外，由于建設(shè)施工的費(fèi)用牽涉到多方面的利益，所以在實(shí)踐的審核過程當(dāng)中如何盡量的避免經(jīng)濟(jì)上的矛盾和糾紛，是一個(gè)核心的問題，如何提升工作的效率并且縮短審計(jì)的時(shí)間，在確保了各方面的利益基礎(chǔ)之上保證成本降至最低，對(duì)于結(jié)算審計(jì)人員來講是基本的工作職責(zé)。通常的情況之下建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額標(biāo)準(zhǔn)的額套用是否科學(xué)合理等為基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，另外還需要針對(duì)費(fèi)用的情況進(jìn)行深入分析，在全面的掌握建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件書、施工設(shè)計(jì)的合同文本以及經(jīng)濟(jì)合同等基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作協(xié)議，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)資料的勘察與分析，并且以施工材料為基本的價(jià)格認(rèn)證，加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的計(jì)算和審核分析，收集有關(guān)資料和文件，按照?qǐng)D紙的要求和施工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的審核與分析。

總的來講，現(xiàn)代化建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)包含有以下幾個(gè)方面的流程：首先，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)備工作，熟悉施工設(shè)計(jì)的圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于相關(guān)設(shè)計(jì)的原則和次序，應(yīng)當(dāng)明確的掌握，另外對(duì)于結(jié)算審計(jì)人員來講還應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)的鑒證、土建施工的要求和設(shè)備材料的安裝次序等等；其次，應(yīng)當(dāng)選擇合適的結(jié)算審計(jì)方式和審計(jì)的手段，結(jié)合施工的現(xiàn)狀和技術(shù)性的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模和施工的繁簡(jiǎn)程度，結(jié)合施工企業(yè)的狀況等，編制出有針對(duì)性的結(jié)算審計(jì)方式和計(jì)劃，諸如針對(duì)施工項(xiàng)目之中的瀝青材料防水層、找平層以及預(yù)制構(gòu)件的鐵件等等，應(yīng)當(dāng)查明其是否與施工設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)維持一致，而在一些綜合性的施工項(xiàng)目之中，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的明確和規(guī)范定額預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，避免與相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生工程量重合的情況，對(duì)于換算的定額單價(jià)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且還需要深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工的實(shí)際狀況，查看標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的制定是否滿足實(shí)際要求、材料預(yù)算的價(jià)格以及機(jī)械單價(jià)是否科學(xué)合理等等；最后，還需要編制和整合得出相關(guān)審查資料，及時(shí)的上交并且認(rèn)真聽取意見，結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際狀況和施工的狀況，認(rèn)真的進(jìn)行分析和論證，力求以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)材料和數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行處理。

2建筑項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的問題研究

根據(jù)上文針對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的相關(guān)問題進(jìn)行綜合性的分析和細(xì)致的研究，可以明確建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的相關(guān)流程和基本的步驟。在相關(guān)工作當(dāng)中，還需要明確的是存在的問題，諸如送審材料不完整、定額價(jià)格套用不合理等等，在實(shí)踐的審核工作之中應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)和完善，力求促進(jìn)工作的穩(wěn)步提高。

2.1送審材料存在的問題

送審材料不完整、真實(shí)性程度不高，是當(dāng)前結(jié)算審計(jì)工作之中最為顯著的一個(gè)問題。在審計(jì)的過程當(dāng)中存在有簽證隨意性較大以及簽證過多的情況，使得送審的材料客觀性和真實(shí)性難以得到全面的保障，同時(shí)結(jié)算審核的條件也不是非常的明確。針對(duì)施工當(dāng)中的工程預(yù)算資料、建設(shè)文件合同、施工竣工的結(jié)算計(jì)劃書以及施工交底方案等等，也不是非常的明晰，工程設(shè)計(jì)的竣工圖紙和簽證標(biāo)準(zhǔn)不完善，導(dǎo)致成本費(fèi)用管理工作難以得到有效的落實(shí)。

2.2虛增工程量

工程量虛增，也是當(dāng)前一個(gè)非常突出的矛盾和問題。往往在審計(jì)的過程之中，針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目的工程計(jì)算過多的工程量，導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用增加，不利于經(jīng)濟(jì)方面的有效管理。導(dǎo)致上述問題的主要原因往往是由于在審計(jì)的過程之中出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，將先前已經(jīng)計(jì)算的定額項(xiàng)目納入到了另外一個(gè)項(xiàng)目的工程量計(jì)算之中，所以針對(duì)同樣一個(gè)項(xiàng)目計(jì)算了兩次。在相關(guān)工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)上述問題進(jìn)行合理的改進(jìn)，避免重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。

2.3高套定額的相關(guān)問題

最后，在結(jié)算審計(jì)工作之中高套定額，也是一個(gè)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，不同的高套定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的情況有所不同，如果在實(shí)踐的結(jié)算審計(jì)過程之中出現(xiàn)混淆，則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本的管理失去基本效應(yīng)，進(jìn)而提高了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，不利于管理工作的有效落實(shí)。

3改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)水平的措施

在實(shí)踐的建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的工作之中，應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)的基本原則，并且制定出完善和詳細(xì)的審計(jì)制度，加強(qiáng)體系和政策的建設(shè)，另外，還應(yīng)當(dāng)指派專門的人員對(duì)整個(gè)結(jié)算審計(jì)流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，不斷的增強(qiáng)審計(jì)技術(shù)人員和有關(guān)工作人員的素質(zhì)和水準(zhǔn)，運(yùn)用實(shí)事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骶駚韺?duì)待有關(guān)審計(jì)工作，確保審計(jì)流程的科學(xué)性和真實(shí)性。

3.1結(jié)算審計(jì)方法的確定

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的分析和研究探討。對(duì)于一些施工的規(guī)模較小并且工藝要求較為簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)編制預(yù)算的技術(shù)力量，另外對(duì)于工程項(xiàng)目規(guī)模較大的情況，則可以采用重點(diǎn)審查的方式，抓住施工當(dāng)中的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，對(duì)于一些造價(jià)較高的項(xiàng)目、施工難度較大的項(xiàng)目以及結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的工程，進(jìn)行重點(diǎn)的審查和分析，尤其是針對(duì)建筑項(xiàng)目之中的門窗、墻體、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、梁柱設(shè)計(jì)等等，應(yīng)當(dāng)采用重點(diǎn)審查的方式，同時(shí)對(duì)于混凝土鋼筋的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的審查和分析，結(jié)合實(shí)際的施工情況對(duì)子項(xiàng)目的施工價(jià)格進(jìn)行估算，并且套用科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)算和結(jié)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于施工設(shè)計(jì)的圖紙，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)照和審查，明確施工圖紙當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定和政策原則，加強(qiáng)對(duì)圖紙的計(jì)算和分析，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的、嚴(yán)格的探究，力求保障項(xiàng)目的造價(jià)準(zhǔn)確無誤。

3.2加強(qiáng)針對(duì)建筑材料價(jià)格的審查力度

同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)材料的審查力度，對(duì)于一些價(jià)格不透明、數(shù)量過多以及價(jià)值較大的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)的審核。在實(shí)踐的工作當(dāng)中，還需要不斷的收集和完善施工材料的價(jià)格信息，對(duì)于建設(shè)市場(chǎng)當(dāng)中的價(jià)格波動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù)，實(shí)時(shí)的掌握材料和設(shè)備的波動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)于結(jié)算審計(jì)技術(shù)人員來講還應(yīng)當(dāng)定額的收集和整理材料價(jià)格發(fā)布信息，通過各種有效的途徑和措施了解到材料的價(jià)格數(shù)據(jù)，諸如針對(duì)建筑的材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照省級(jí)政府所頒布的價(jià)格定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和處理，對(duì)于一些沒有明文規(guī)定價(jià)格的項(xiàng)目，則應(yīng)當(dāng)深入材料設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)來實(shí)際的了解各個(gè)廠家的價(jià)格信息，掌握價(jià)格的波動(dòng)狀況，進(jìn)而杜絕出現(xiàn)價(jià)格水分的情況。最后，對(duì)于結(jié)算審計(jì)技術(shù)人員來講，還需要深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料相關(guān)價(jià)格信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于不明確的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與供貨商聯(lián)系進(jìn)而了解到其真實(shí)價(jià)格。

3.3建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)人員素質(zhì)的提高

最后，在實(shí)踐的建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作之中還需要不斷的完善人才的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)人員的技能和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)其水準(zhǔn)和工作效益的不斷提高。由于現(xiàn)代化的建筑施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜并且繁瑣的工作，所以需要相關(guān)技術(shù)人員在實(shí)踐的工作當(dāng)中具有過硬的技巧和扎實(shí)的技能，并且具有專業(yè)的工作態(tài)度和端正的作風(fēng)思想，在實(shí)踐的結(jié)算審計(jì)工作之中應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)、公正以及嚴(yán)肅的態(tài)度，不能夠出現(xiàn)有偏見的現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)感情用事的情況。對(duì)于技術(shù)人員來講，還應(yīng)當(dāng)有細(xì)致的工作態(tài)度和耐心的工作精神，力求確保建設(shè)施工項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作可以順利的、無阻礙的完成。

4結(jié)語

綜合以上所述，根據(jù)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)施工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)行了綜合性的分析，從一個(gè)全新的視角，對(duì)當(dāng)前基本工作的開展形式和組織的原則進(jìn)行綜合性的研究，深入的探討了建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)之中存在的相關(guān)問題，并且對(duì)今后改進(jìn)的重點(diǎn)方向和改進(jìn)的主要措施進(jìn)行了全面的探析，旨在不斷促進(jìn)管理水準(zhǔn)的提高，促進(jìn)管理效益的不斷改進(jìn)。

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