施工合同管理對路橋施工質(zhì)量的影響探索

張小立

摘要：隨著社會的發(fā)展，交通業(yè)也進入了大踏步前進的時刻，我國幅員遼闊，大力建設(shè)路橋工程是有效促進交通也發(fā)展、方便人們出行的重要舉措。但是從已開工和已完成的路橋工程看，很多工程的施工質(zhì)量不高，其中一個重要原因是施工合同管理不到位。文章從列舉當前一些路橋工程的質(zhì)量問題出發(fā)，簡要分析施工合同管理對路橋施工質(zhì)量的影響及做好施工合同管理的方法。

關(guān)鍵詞：施工合同管理；路橋施工質(zhì)量；影響；分析

路橋工程的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到企業(yè)利益和人民利益，如果建設(shè)保質(zhì)保量，不但企業(yè)經(jīng)濟效益好，而且能使人們方便、安全地出行；相反，如果工程質(zhì)量不好，不但企業(yè)沒有好的效益，人們怨聲載道，甚至會使人們的生命財產(chǎn)安全受到威脅。這種道理很多人都懂，但是真正做起來許多企業(yè)并沒有好好執(zhí)行，或者不知道怎樣執(zhí)行好。其實，施工合同是保證路橋施工質(zhì)量的重點，做好施工合同的管理工作就能有效保證路橋施工質(zhì)量。

1當前路橋施工中存在的問題

1.1路橋施工質(zhì)量低下

在我國的一些路橋工程項目中，存在著分包現(xiàn)象，甚至是層層分包。把不同的子項目分配給不同施工隊完成的做法雖然看似節(jié)省了時間、縮短了工期，但是不同施工隊的施工質(zhì)量良莠不齊，許多施工人員沒有主人公意識，對待工作不甚仔細，或者自身的施工能力不強，這樣完成的項目雖然時間縮短，但是質(zhì)量絕對不過關(guān)，很容易發(fā)生安全事故。而層層分包的負責人雖然只知道自己的工程已經(jīng)完成，卻無法總體把握施工質(zhì)量，造成施工質(zhì)量不過關(guān)的后果。

1.2施工現(xiàn)場混亂

1.2.1管理混亂。施工現(xiàn)場是施工人員、施工材料、物資供應的匯集地，是施工工作的主陣地。但正是在這主陣地上，施工企業(yè)往往疏于管理，頻繁出現(xiàn)施工材料隨意擺放、施工的廢材、垃圾等沒有及時清理、施工機械沒有停在原定位置、施工人員在施工場地隨意穿梭等現(xiàn)象。這些情況看似都是小事，但都會拖慢施工進度，影響施工進度的正常進行，也是發(fā)生安全事故的隱患。

1.2.2材料浪費。在施工場地上需要大量的施工材料，由于疏于管理，出現(xiàn)了各種各樣的問題。有的人認為材料有很多，不夠可以及時供應，便在不做規(guī)劃的情況下隨意使用材料，剩下的材料本可以繼續(xù)利用但也被丟棄。甚至有的人思想品質(zhì)不過關(guān)，認為材料這么多，自己又正好需要，便順手牽羊?qū)⒐业臇|西據(jù)為己有。當無人監(jiān)管時，這些情況的發(fā)生會大大造成材料浪費和預算的超支，整體上影響了施工質(zhì)量。

1.3采購管理問題

作為施工材料的供應，采購在工程項目中占有相當重要的位置，但是由于沒有進行好采購管理，導致在采購上出現(xiàn)很多問題。采購材料的選擇直接影響到施工質(zhì)量，當采購人員以次充好卻無人知曉時，便使工程質(zhì)量大大降低。而且隨著技術(shù)進步，一些新型材料更加符合要求，如果無人告知采購人員采購新型材料而一直沿用老舊材料，也會對工程質(zhì)量造成影響。

2問題產(chǎn)生的原因

之所以會出現(xiàn)以上一些亂象，很大程度上是由于施工合同管理工作沒有做到位。具體又有以下一些方面

2.1合同訂立不科學

現(xiàn)在的建筑業(yè)處在“僧多粥少”的階段，施工單位數(shù)量遠遠超過了工程數(shù)量。所以在招標中承包方為了中標可能故意報出低價，而在施工合同中也在各方面壓低施工成本，但在實際施工中，會發(fā)現(xiàn)實際情況與合同不符又缺少相應的問責條款，造成了合同在施工中排不上用場，被束之高閣。

2.2合同管理工作不到位

在實際施工中，如果監(jiān)管人員素質(zhì)不高，很難做到對工程的各項工作面面俱到地進行管理，這樣在一定程度上造成了施工合同不能良好地被履行，具體的施工情況便不在掌握之下，監(jiān)管人員成了擺設(shè)。即使最后的工程按時完成，但是質(zhì)量不能夠得到保證。

3做好施工合同管理的方法

3.1認真訂立合同

施工合同是發(fā)包方和承包方共同認可的文件，工程計劃和施工細節(jié)均應收錄其中。而在訂立合同中時，發(fā)包方和承包方都應參與到合同的擬定當中。作為發(fā)包方，應該在招標之前，認真計算好工程所需費用，具體到根據(jù)當前形勢應用何種材料及其價格，做到心中有數(shù)。而承包方應實事求是地做好工程的施工計劃，然后兩方互相交換意見，對于一些細節(jié)問題也要認真討論。最后產(chǎn)生的施工合同應該是實事求是、符合施工要求、跟得上時代、對于相關(guān)責任劃分清楚的，這樣的合同才有價值，能夠成為施工中的參照。

3.2由專業(yè)人員實施管理工作

在實際施工中，如果發(fā)包方隨意派一些人進行監(jiān)理工作，一定不能圓滿完成任務。施工合同的監(jiān)理工作需要專業(yè)人員來完成，所以應由監(jiān)理單位負責施工中的施工合同管理工作。如果有條件的話，建設(shè)單位可以自己培訓監(jiān)理人員，這些人員有本單位的項目經(jīng)驗，同時又掌握了施工合同管理技術(shù)，這樣在監(jiān)理過程中，能夠有的放矢，認真、良好完成監(jiān)理工作。

3.3采用獨立的監(jiān)督體制

合同的內(nèi)容是具體化的，工程施工也是復雜而長期的，無論哪個人也不可能長期地、面面俱到地進行監(jiān)理工作。所以，對于施工合同的管理工作，應該由不同的人分工完成。每個人負責一個子項目，把施工合同的內(nèi)容細分到施工的每個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都設(shè)有相應的負責人。在施工過程中，無論是管理人員還是施工人員，每人都對自己管理的部分負責。這樣就形成了由上到下、層次分明、整體和細節(jié)兼具的管理模式和施工模式，責任到人，能最大程度地保證施工過程以施工合同為模板。

3.4實事求是地進行管理工作

路橋工程施工時間長、難度大，難免會出現(xiàn)與施工合同不符的情況。當發(fā)包方向承包方問責或者索賠時，管理人員應該積極搜集證據(jù)與數(shù)據(jù)，為接下來采取的措施提供依據(jù)，如果系不可抗原因造成承包方違約的，管理人員應客觀公正地為承包方申辯，不能有所偏袒。

4結(jié)語

路橋施工時間長、難度大，影響路橋施工質(zhì)量的因素有很多，本文僅就施工合同管理方面進行了討論。但是無可否認，施工合同是施工過程中的重要參考，是建設(shè)單位與施工單位之間相互做出的承諾，只要做好施工合同的管理工作，路橋施工質(zhì)量就能夠得到良好保障。

參考文獻

[1] 卞太為.關(guān)于路橋施工質(zhì)量管理的優(yōu)化途徑[J].科技資訊,2013(2).

[2] 裘麗婭.淺談施工合同管理在監(jiān)理工作中的重要地位[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(4).

作者簡介：張小立，中交二公局第六工程有限公司，工程師。