影響市政道路工程成本預(yù)算控制的常見因素探析

江才高

摘要：在市政工程的施工建設(shè)當(dāng)中，市政道路工程是市政工程的重要內(nèi)容，而道路工程成本預(yù)算控制是最為核心的工作環(huán)節(jié)，文章將針對這一方面的內(nèi)容展開論述，詳細(xì)的分析了現(xiàn)代化市政項(xiàng)目道路工程之中的成本預(yù)算控制重要性，同時對控制過程當(dāng)中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)以及控制的基本原則進(jìn)行綜合性的論述，旨在不斷的促進(jìn)市政項(xiàng)目道路工程建設(shè)水準(zhǔn)的穩(wěn)步提高，促進(jìn)管理效益和管理水準(zhǔn)的不斷增加，并且為我國現(xiàn)代化的城市建設(shè)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)條件。

關(guān)鍵詞：道路工程；市政工程；研究分析；因素探析

在市政工程當(dāng)中，由于相關(guān)道路工程建設(shè)項(xiàng)目具有較為緊密的施工工期安排、施工的階段性較強(qiáng)以及施工的周期較短等特征，同時，現(xiàn)代化的城市市政工程建設(shè)項(xiàng)目對于質(zhì)量要求較高、施工點(diǎn)較多、施工范圍廣，所以在很大程度之上會受到外界因素和相關(guān)施工環(huán)境的影響。如何控制施工的不利因素，并且確保道路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算得到合理的管控，是當(dāng)前市政項(xiàng)目當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對待的一項(xiàng)工作。首先，應(yīng)當(dāng)分析一些不利的因素，諸如施工的質(zhì)量對道路工程成本預(yù)算的影響、施工設(shè)計的基本方案和施工的規(guī)劃方式對成本預(yù)算影響、施工現(xiàn)場的組織管理水準(zhǔn)對成本影響以及外界自然條件產(chǎn)生的不利因素等等，并且制定出相應(yīng)的方案對改進(jìn)的對策進(jìn)行分析，加強(qiáng)成本預(yù)算的控制，為市政工程更好的組織開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，并且力求建設(shè)出高質(zhì)量的、符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需求的道路工程項(xiàng)目。

1市政道路工程成本預(yù)算控制影響因素分析

首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)成本預(yù)算的影響因素的分析，正如上文所闡釋的，當(dāng)前市政工程之中主要因素包含有施工方案、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工的技術(shù)性要求、現(xiàn)場道路工程管理的水準(zhǔn)和組織方式、外界氣候的影響以及施工工期的影響等等，要想全面增強(qiáng)道路工程建設(shè)的水準(zhǔn)，并且增強(qiáng)成本預(yù)算的控制力度，就應(yīng)當(dāng)從以上幾個方面著手加以改進(jìn)和調(diào)整。

1.1道路工程質(zhì)量對預(yù)算成本的影響

施工質(zhì)量的影響是當(dāng)前市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目之中最為突出的一點(diǎn)內(nèi)容。由于市政工程自身的特點(diǎn)以及道路工程自身的特殊性，所以加強(qiáng)質(zhì)量方面的保證相當(dāng)關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)確保費(fèi)用和開支運(yùn)用到合理的方面，并且確保質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)格的審查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前市政道路工程建設(shè)施工的質(zhì)量預(yù)算控制主要包含有故障成本和控制成本等兩個方面的內(nèi)容另外還應(yīng)當(dāng)明確施工質(zhì)量水準(zhǔn)與道路工程項(xiàng)目預(yù)算之間存在的緊密聯(lián)系，力求在保障了道路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，全面的降低成本預(yù)算，避免由于質(zhì)量上的缺陷而導(dǎo)致預(yù)算成本經(jīng)費(fèi)不斷增加的情況。

1.2市政道路工程施工方案的影響

同時，施工的技術(shù)方案對于道路工程也有著重大的影響，當(dāng)前市政工程的道路施工項(xiàng)目之中，方案優(yōu)秀與否對于后期的預(yù)算成本管控有著直接的聯(lián)系，一般情況之下市政項(xiàng)目道路工程的施工組織方案可以直觀的反映出施工的技術(shù)水準(zhǔn)，同時優(yōu)秀的方案可以加快施工的進(jìn)度，在很大程度之上節(jié)省施工的成本和預(yù)算經(jīng)費(fèi)。所以在實(shí)踐的操作當(dāng)中選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?、選擇恰當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備和工藝流程的組織方式，可以充分的、全面的發(fā)揮出市政項(xiàng)目道路工程的優(yōu)勢和特點(diǎn)，并且從根本上降低作業(yè)的難度和復(fù)雜程度，提高施工的效率，降低機(jī)械成本和人力成本的費(fèi)用，對預(yù)算的管理起到積極效應(yīng)。同時，在現(xiàn)代化的市政工程建設(shè)施工當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)針對勞動組織形式進(jìn)行必要的革新與改良，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和施工現(xiàn)場的人力資源情況，減少用工數(shù)量，充分的展現(xiàn)出機(jī)械設(shè)備與人力資源的立體式協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而促進(jìn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目各個項(xiàng)目管理水準(zhǔn)的增強(qiáng)，在原先的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步縮短工期。

1.3市政道路工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理對預(yù)算的影響分析

同時，現(xiàn)場的技術(shù)管理對于道路工程的預(yù)算成本也有著巨大的影響，在現(xiàn)場管理是否統(tǒng)一、管理是否科學(xué)等等，對于后續(xù)工作的開展有著關(guān)鍵性的意義，一方面來講加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，可以節(jié)省其他方面的費(fèi)用，尤其是機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用和人工費(fèi)用等等，另外一些新型的技術(shù)手段運(yùn)用，諸如臨時房屋和臨時性的通訊系統(tǒng)等，也可以增強(qiáng)道路工程施工當(dāng)中的銜接性，促進(jìn)施工成本管理效益的改進(jìn)，并且從根本上降低施工的預(yù)算成本，促進(jìn)管理水準(zhǔn)的穩(wěn)步提高。

1.4道路工程工期對施工成本的影響

除了上述分析的幾點(diǎn)內(nèi)容之外，在實(shí)踐的操作當(dāng)中施工建設(shè)的工期，和預(yù)算管理也有直接關(guān)聯(lián)，如果在實(shí)踐的道路工程項(xiàng)目之中縮短工期，則會導(dǎo)致間接成本的降低，反之，在一定程度上延長道路工程項(xiàng)目的施工工期，則會使得施工的間接成本增加、直接成本減少等情況。所以合理的控制道路工程項(xiàng)目的工期，也有著巨大的意義，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的情況、施工組織方式、施工的經(jīng)費(fèi)以及人力資源的安排等等，對施工的工期進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)整，以求滿足現(xiàn)代化市政工程建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)狀，促進(jìn)管理規(guī)模和管理水準(zhǔn)的不斷增強(qiáng)。

1.5道路工程自然條件對預(yù)算成本的影響

最后，在現(xiàn)代化的市政道路工程項(xiàng)目之中自然條件對于預(yù)算也有著一定影響，諸如天氣晴朗與否、氣溫的高低情況以及海拔條件等等，會導(dǎo)致預(yù)算成本出現(xiàn)增加或減少的狀況。一些不良的自然條件和自然現(xiàn)象，會導(dǎo)致機(jī)械施工和作業(yè)的效率下降、增加人工建設(shè)的成本，并且也在一定程度上增加了市政道路工程項(xiàng)目的成本預(yù)算，而施工周邊的現(xiàn)場環(huán)境，諸如車輛的臨時性干擾、相關(guān)建筑的布置方式和現(xiàn)場作業(yè)的布局形式、現(xiàn)場施工的材料因素、環(huán)境因素和周邊的交通因素等等，都會對市政項(xiàng)目的開展形成影響，并且使得作業(yè)預(yù)算成本增加。所以在計算成本的過程之中還應(yīng)當(dāng)充分的考慮到自然條件和周邊的環(huán)境因素，尤其是在較為寒冷的季節(jié)施工之時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場的材料和設(shè)備保溫，加強(qiáng)防雨措施，并且加強(qiáng)防護(hù)設(shè)置，促進(jìn)管理效益的穩(wěn)步增強(qiáng)。

2市政道路工程成本預(yù)算控制對策綜述

根據(jù)上文針對現(xiàn)代化市政道路工程成本預(yù)算的影響因素進(jìn)行綜合性的分析，可以明確實(shí)踐操作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意的幾點(diǎn)問題。在相關(guān)市政道路工程建設(shè)的進(jìn)程之中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同和相關(guān)招標(biāo)工作的管理，加強(qiáng)現(xiàn)場的組織和規(guī)劃，并且制定出嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起科學(xué)合理的預(yù)算工程編制體系，將各種方面的影響因素，尤其是自然條件的影響因素納入其中，實(shí)現(xiàn)全過程、動態(tài)化的施工建設(shè)管理，加強(qiáng)組織方案的協(xié)調(diào)性和管理的效益，以增強(qiáng)預(yù)算編制水準(zhǔn)為根本的途徑，全方位的促進(jìn)管理水準(zhǔn)的提高與改進(jìn)。

2.1道路工程項(xiàng)目招標(biāo)合同的規(guī)定

首先，應(yīng)當(dāng)確定出基本的招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)，在市政道路工程項(xiàng)目的開展過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的建設(shè)施工與往年的實(shí)際情況緊密的銜接起來，并且借鑒一些成功的例子和經(jīng)驗(yàn)，制定出嚴(yán)格的、詳細(xì)的、規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、系統(tǒng)化的施工組織方案，力求方案的施行可以與現(xiàn)實(shí)的情況相互符合，并且符合地方的政治和法律規(guī)定，符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。另外，在經(jīng)濟(jì)文件之中還需要嚴(yán)格的規(guī)范市政道路工程的造價情況，結(jié)合計價的基本原則和工程的報價規(guī)定，明確結(jié)算的基本內(nèi)容。最后，還需要結(jié)合合同的相關(guān)文件，編制出相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)原則，將施工合同的價款、施工的工期要求以及施工的組織風(fēng)險等納入其中，確保原材料的充足供應(yīng)，并且促進(jìn)管理效益和竣工結(jié)算水準(zhǔn)的不斷增強(qiáng)，為道路工程項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算管理、降低成本提供堅實(shí)的條件和依據(jù)。

2.2市政道路工程項(xiàng)目預(yù)算定額的編制

加強(qiáng)預(yù)算定額的調(diào)整與優(yōu)化也有著關(guān)鍵性的意義。在市政道路工程項(xiàng)目之中人力成本、建筑機(jī)械的成本、材料的費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用等，會隨著市場的形勢和狀況出現(xiàn)一定的變化，同時，加強(qiáng)預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的編制水準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)確保技術(shù)人員充分的了解施工設(shè)計圖紙、明確設(shè)計與施工的 基本技術(shù)性規(guī)范，加強(qiáng)對圖紙的會審與分析，并且深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的勘察與測量，不斷的對預(yù)算定額編制計劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整改良。施工的技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮出自身專業(yè)技術(shù)特產(chǎn)，適時的、恰當(dāng)?shù)膶κ┕さ氖袌銮闆r進(jìn)行調(diào)查與研究，價錢市場的調(diào)研，并且以此為依據(jù)和基礎(chǔ)對預(yù)算編制的計劃方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化，進(jìn)一步的增強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目的效益和質(zhì)量。

2.3道路工程項(xiàng)目現(xiàn)場工程體系的編制

構(gòu)建起高效并且科學(xué)合理的道路工程項(xiàng)目預(yù)算編制體系，有著非常重大的意義。當(dāng)前的市政道路工程項(xiàng)目不僅涉及到施工的企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主，同時也涉及到了相關(guān)行政機(jī)關(guān)以及銀行等部門，所以與社會群眾和相關(guān)部門之間的聯(lián)系和銜接相當(dāng)?shù)木o密。在實(shí)踐的操作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一個科學(xué)并且工作高效的管理體系，加強(qiáng)對道路工程項(xiàng)目預(yù)算和成本的管控，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的管理，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目造價的控制，并且嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和基本的工作原則，加強(qiáng)現(xiàn)場的預(yù)算編制計劃，明確編制的重點(diǎn)與難點(diǎn)，多多的積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方面的信息，并且廣泛的收集相關(guān)材料和工作數(shù)據(jù)信息，掌握多種不同的道路工程項(xiàng)目預(yù)算編制的方式和技術(shù)原則，明確地方的法案規(guī)定和政策條例，加強(qiáng)對各種類型因素，諸如環(huán)境因素、施工的交通因素、市場價格波動情況的分析和了解，以促進(jìn)預(yù)算編制質(zhì)量和水準(zhǔn)的穩(wěn)步增強(qiáng)。

3結(jié)語

綜合以上所述，現(xiàn)代化的市政道路工程項(xiàng)目之中預(yù)算和成本的編制管理涉及到的范圍較廣，同時受多種因素影響，所以在實(shí)踐的操作當(dāng)中不僅需要對經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)、管理和現(xiàn)場的組織進(jìn)行優(yōu)化，同時還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不利因素的控制，力求實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的管理，構(gòu)建起科學(xué)高效的現(xiàn)場預(yù)算編制體系，保證市政道路工程施工建設(shè)的順利完成以及促進(jìn)施工效益的不斷提高。

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