海洋，我們的未來

我國(guó)的海洋國(guó)土有多大

當(dāng)有人問你：“祖國(guó)的面積有多大？”你會(huì)怎么回答呢？也許你會(huì)毫不猶豫地說：“960萬平方公里！”其實(shí)，這個(gè)答案并不準(zhǔn)確。960萬平方公里，僅僅指的是我國(guó)的陸地面積，并沒有把海洋面積包括進(jìn)去。

這是一片蔚藍(lán)色的國(guó)土。根據(jù)1982年通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，屬于我國(guó)主權(quán)管轄的海域（包括領(lǐng)海、內(nèi)水、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、毗連區(qū)）約300萬平方公里，接近陸地面積的三分之一。因此，我國(guó)的國(guó)土總面積應(yīng)該是陸地面積和海洋面積之和，約為1260萬平方公里。

我國(guó)海域遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，島嶼星羅棋布。海洋國(guó)土由渤海、黃海、東海、南海與東太平洋部分海域組成，從地圖上看，這是一片向東南凸出的弧形區(qū)域——北面和西面連接我國(guó)大陸和中南半島；東依朝鮮半島，并與日本的九州島、琉球群島及菲律賓群島等相鄰；南面以大巽他群島為界，穿過爪哇海、馬六甲海峽與印度洋相通——海洋國(guó)土跨越了溫帶、亞熱帶和熱帶三個(gè)氣候帶。

在我國(guó)管轄的海域里，不僅有豐富的石油和礦砂，還有從陸地延伸到海底的銅、金、煤等豐富礦藏。根據(jù)勘探數(shù)據(jù)推算，我國(guó)石油儲(chǔ)量的80%蘊(yùn)藏在海區(qū)，其中，南海是世界四大海底儲(chǔ)油區(qū)之一，僅曾母暗沙盆地就有約40～50億噸潛在的儲(chǔ)油量，另外還有127～177億噸天然氣資源。在南海深海盆地及其周圍，已發(fā)現(xiàn)有含銅、鎳、鈷、錫、鈦、碘和錳的海底多金屬結(jié)殼。

我國(guó)的海洋生物資源也極為豐富，現(xiàn)有20余個(gè)海洋漁場(chǎng)，總面積達(dá)80余萬平方公里，相當(dāng)于42億畝耕地，是我國(guó)農(nóng)田面積的2.6倍。僅我國(guó)大陸架的漁場(chǎng)，捕魚量即可達(dá)600億噸。此外，我國(guó)海域的潮汐、波浪、海流等海洋能源儲(chǔ)量達(dá)1.5億千瓦。

豐富的海洋資源，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要而充足的原料，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源、人口、環(huán)境等問題的關(guān)鍵，也是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，更是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。

海洋權(quán)益屢遭侵犯

盡管我國(guó)的海洋國(guó)土遼闊，資源豐富，然而，海洋權(quán)益卻沒有得到應(yīng)有的尊重與保護(hù)。

提到海洋權(quán)益，不能不提起《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）。該《公約》擁有包括中國(guó)在內(nèi)的93個(gè)成員國(guó)，并于1994年11月16日正式生效。

根據(jù)《公約》的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)可以擁有距海岸線200海里以內(nèi)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這樣就大大拓展了管轄海域。但是，隨著《公約》的正式生效，我國(guó)的周邊國(guó)家都從自己的利益出發(fā)，不顧歷史事實(shí)和海洋法的具體實(shí)施細(xì)則，紛紛把200海里劃入專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，因此就產(chǎn)生了大范圍的重疊區(qū)域，使我國(guó)的許多海域和島嶼無可爭(zhēng)議的歷史主權(quán)面臨不少新的爭(zhēng)議。我國(guó)的四大海洋，除了內(nèi)海渤海外，黃海、東海、南海均與周邊國(guó)家存在爭(zhēng)端。

在東海地區(qū)，日本、韓國(guó)與我國(guó)的海洋劃界存在爭(zhēng)議。目前，東海面臨的最大問題當(dāng)屬中日釣魚島之爭(zhēng)。眾所周知，釣魚島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土，我國(guó)明清兩代均對(duì)它進(jìn)行有效的管轄，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，清政府被迫將臺(tái)灣島連同釣魚島割讓給日本。二戰(zhàn)勝利后，釣魚島海域事實(shí)上處于美國(guó)的托管之下。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)政府在沒有與中國(guó)政府協(xié)商的情況下，于1972年私下將釣魚島轉(zhuǎn)給日本管理。實(shí)際上，日本方面對(duì)釣魚島的歷史心知肚明，但日本政府卻罔顧事實(shí)，多次篡改歷史，企圖長(zhǎng)期竊取釣魚島，達(dá)到非法占有和開發(fā)周邊海洋資源的目的。

南海的情況更為復(fù)雜，我國(guó)與越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊都存在著海洋劃界問題。同樣的，無論從歷史上還是法律上，我國(guó)對(duì)南海的絕大多數(shù)島嶼及海域都擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)，但東南亞的一些國(guó)家不顧我國(guó)政府的反對(duì)，從上世紀(jì)80年代起，趁我國(guó)集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)之機(jī)，不斷在南海搶占島礁，并在周邊海域上架設(shè)油井開采石油。截至目前，在南沙群島中，屬于中國(guó)控制的島礁只有9個(gè)（其中大陸8個(gè)，臺(tái)灣地區(qū)1個(gè)），而被越南、菲律賓等其他國(guó)家非法占據(jù)的島礁多達(dá)45個(gè)。

面對(duì)南海的復(fù)雜情況，我國(guó)政府出于大局考慮，曾多次提出“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的建議。應(yīng)當(dāng)說，這個(gè)建議充分反映了中國(guó)政府和中國(guó)人民的善良愿望，然而，周邊有的國(guó)家雖然簽署了“南海各方宣言”，但仍然明目張膽地開采南海資源，破壞了南海局勢(shì)的穩(wěn)定。

由此可見，雖然我國(guó)擁有主權(quán)和管轄權(quán)的海洋面積達(dá)300萬平方公里，但有將近一半的海域遭到侵占，大量的海洋資源被非法開采和掠奪，再加上一些外來勢(shì)力的干預(yù)，嚴(yán)重侵犯了我國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)完整，影響到國(guó)家安全。

在這種情況下，我們必須為維護(hù)海洋權(quán)益而展開堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

有海無防的屈辱時(shí)代

回望華夏文明史，歷朝歷代都沒有充分重視過海權(quán)。中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的大陸型國(guó)家，政治、經(jīng)濟(jì)和文明的中心都遠(yuǎn)離海洋，雖然在封疆禁海的年代，海上貿(mào)易也從未中斷過，但海洋、海權(quán)從未真正進(jìn)入統(tǒng)治者的視野。尤其是近代，封建帝王一直把海洋看成天然屏障，更談不上對(duì)海洋的開發(fā)與利用。

鄭和下西洋是世界航海史上的一個(gè)壯舉，它比哥倫布到達(dá)美洲、達(dá)·伽馬繞過好望角早了半個(gè)多世紀(jì)，比麥哲倫的環(huán)球航行更是早了近一個(gè)世紀(jì)。鄭和船隊(duì)的規(guī)模之大，也遠(yuǎn)超同時(shí)代西方人的想象，雖然這是當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的海軍，但卻是一支典型的和平之師，沒有任何軍事征服的企圖。令人遺憾的是，鄭和與他的船隊(duì)如同一閃而過的煙火，在絢爛之后歸于沉寂，消失在萬頃碧波之中，而西方國(guó)家卻迎來了波瀾壯闊的大航海時(shí)代。

鄭和的航行沒有將明帝國(guó)發(fā)展成為領(lǐng)土廣大、經(jīng)濟(jì)繁榮的國(guó)家，但后來的西方列強(qiáng)卻仗著堅(jiān)船利炮，四處開疆拓土，開始了血腥的殖民擴(kuò)張，葡萄牙、西班牙、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)先后成為海上的霸主。英國(guó)在全球擁有的殖民地之多，以至于有了“日不落帝國(guó)”的稱號(hào)。

而此時(shí)的中國(guó)，卻沉醉于“中央帝國(guó)”的美夢(mèng)之中，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面逐漸落后，被西方國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面。明代中后期和清代甚至執(zhí)行“海禁”等閉關(guān)鎖國(guó)的政策，把自己與先進(jìn)文明隔絕開來。這時(shí)的中國(guó)海防，長(zhǎng)期以海盜和海上異己勢(shì)力為對(duì)象，僅僅依賴露天炮臺(tái)和近海小型戰(zhàn)船相結(jié)合的防衛(wèi)體系，在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中就被遠(yuǎn)道而來的英國(guó)艦隊(duì)無情摧毀。實(shí)際上，英軍艦隊(duì)的入侵規(guī)模并不算大，只有艦船37艘、士兵4000人，但卻能在廣東、福建、浙江、江蘇的海面上隨意機(jī)動(dòng)，乘虛而入，毫無阻礙地攻城略地，而大清帝國(guó)當(dāng)時(shí)的幾十萬步兵和騎兵，卻只能奔走在陸地上望洋興嘆。endprint

中國(guó)近代史上的種種屈辱，就從這場(chǎng)失敗開始。接著，列強(qiáng)們不斷漂洋過海而來，肆無忌憚地縱橫在中國(guó)上萬公里的海岸線上，任選薄弱一點(diǎn)進(jìn)行入侵，以最快的速度、最小的代價(jià)將我們打得體無完膚，用一個(gè)個(gè)不平等條約寫就了我們那段傷痕累累、不堪回首的近代史。

在四面楚歌的情況下，清政府也曾想過振興海防，試圖用錢買來現(xiàn)代化的海軍。雖然數(shù)以百萬計(jì)的白銀換來了19世紀(jì)70年代堪稱“亞洲第一”的北洋水師，但海權(quán)觀念、海洋意識(shí)是買不來的。于是，中國(guó)歷史上這支唯一的鐵甲艦隊(duì)難逃覆亡的命運(yùn)，在1894年的黃海，被另一個(gè)以海洋立國(guó)的國(guó)家——日本擊敗并最終煙消云散。

慘痛的失敗，開始讓國(guó)人警醒，也促使有識(shí)之士重新認(rèn)識(shí)海洋。梁?jiǎn)⒊凇兜乩砼c文明之關(guān)系》中慨嘆：“海也者，能發(fā)人進(jìn)取之雄心也。陸居者以懷土之故，而種種之系累生焉。試一觀海，忽覺超然萬累之表，而行為思想，皆得無限自由?！?/p>

時(shí)代呼喚強(qiáng)大的海軍

其實(shí)，歷史上的中華民族并非是一個(gè)理想只在陸地的民族。春秋時(shí)期的沿海諸侯國(guó)，就已建起了擁有各式艦船的艦隊(duì)。公元七世紀(jì)時(shí)，唐朝水軍的實(shí)力已經(jīng)穩(wěn)坐世界頭把交椅，在朝鮮白江口進(jìn)行了當(dāng)時(shí)世界上最大規(guī)模的海戰(zhàn)，唐軍焚毀倭船400艘，使日本在此后近一千年間未敢再次西侵。而明朝時(shí)鄭和率領(lǐng)的船隊(duì)，是中國(guó)古代海軍實(shí)力的頂峰，僅其中之一的艦型“寶船”，就長(zhǎng)151.18米、寬61.6米，排水量1300噸，載人1000以上。如果單從規(guī)模、數(shù)量和噸位上看，這支艦隊(duì)至今仍然超越了大多數(shù)國(guó)家的海軍。

然而，就在我們祖先把海軍發(fā)展到歷史頂峰后不久，腳步便戛然而止，而代價(jià)卻是中國(guó)在幾百年的時(shí)間里喪失了贏得海洋的機(jī)會(huì)。

19世紀(jì)，美國(guó)海軍軍官、著名的軍事理論家馬漢，曾在他的重要著作《海上力量對(duì)歷史的影響》中提出了“海權(quán)論”的概念。馬漢認(rèn)為，海上貿(mào)易是致富的重要途徑，是民族繁榮和強(qiáng)盛的主要因素，因此任何一個(gè)大國(guó)都要有自己的海上活動(dòng)自由，并控制海洋。為此，大國(guó)必須擁有足夠的商務(wù)船只和基地，擁有足以保護(hù)海上交通線的強(qiáng)大海軍。

馬漢的“海權(quán)論”，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)美、英、德、日、法、俄等國(guó)的海軍建設(shè)和海外擴(kuò)張產(chǎn)生了重要的作用，至今仍被美國(guó)海軍戰(zhàn)略家奉為圭臬。

從那個(gè)時(shí)代之后，當(dāng)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大起來后，海軍就從來沒有被忽視過。其實(shí)，大國(guó)發(fā)展海軍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是保衛(wèi)領(lǐng)海這么簡(jiǎn)單，而是去經(jīng)略海洋，打通通往世界的道路，進(jìn)而托起國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。這可以解釋為什么美國(guó)在其歷史上數(shù)次遇到經(jīng)濟(jì)困難的情況下，始終未放棄維持世界上最強(qiáng)大的海上力量。一旦全球任何一個(gè)地點(diǎn)發(fā)生了與美國(guó)利益攸關(guān)的事情，美國(guó)總統(tǒng)們第一句話總是在問：“美國(guó)的航母在哪里？美國(guó)的艦隊(duì)在哪里？”而海軍，正是讓美國(guó)能夠縱橫四海的資本。

海權(quán)握，國(guó)則興；海權(quán)無，國(guó)則衰。新中國(guó)成立之后，歷史警鐘的回響尚在耳邊，建設(shè)一支強(qiáng)大海軍的夢(mèng)想，便開始深入人心。從1949年4月23日中國(guó)人民解放軍華東軍區(qū)海軍的誕生開始，這支承載著國(guó)人百年強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的海軍，從木帆船和繳獲的破舊艦艇起家，從購(gòu)買、仿制軍艦入手，通過自主創(chuàng)新、獨(dú)立研發(fā)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，一步步發(fā)展壯大起來。西方列強(qiáng)派幾艘艦艇、架幾門大炮就可以侵占中國(guó)的時(shí)代徹底結(jié)束，一去不復(fù)返了。

改革開放以來，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，人民海軍的建設(shè)步伐越來越快。當(dāng)艦載戰(zhàn)斗機(jī)迎著海風(fēng)從“遼寧”號(hào)航母甲板上騰空而起，當(dāng)新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦掛上軍旗劈波斬浪，當(dāng)戰(zhàn)略核潛艇潛入深海駛向遠(yuǎn)方……我們離中華民族的海洋夢(mèng)又更近了一步。

今年是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)120周年，兩個(gè)甲子的輪回，我們并沒有忘記國(guó)恥。每一位中國(guó)人都熱切地盼望，強(qiáng)大的現(xiàn)代化的中國(guó)海軍能夠馳騁在世界的各個(gè)大洋，能夠早日洗刷恥辱。

中國(guó)的未來在海洋

偉大的航海家鄭和曾說：“國(guó)家欲富強(qiáng)，不可置海洋于不顧，財(cái)富取之于海，危險(xiǎn)亦來自海上。”鄭和的這兩句話，是對(duì)他的海洋觀最精辟的總結(jié)。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。如今，世界上的主要海上強(qiáng)國(guó)都將海洋權(quán)益視為核心利益所在，紛紛調(diào)整和推行新一輪海洋戰(zhàn)略。尤其是美國(guó)，近年來提出“重返亞太”的口號(hào)，欲在太平洋地區(qū)保持自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并遏制其他國(guó)家的發(fā)展。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已形成高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，可以說，海洋事關(guān)國(guó)家的安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。如果海洋安全得不到保證，我們的對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將得不到保障。說到底，振興海洋和振興國(guó)家、振興整個(gè)民族是密不可分的。

中國(guó)近代的衰弱始于海洋，中國(guó)未來的復(fù)興也離不開海洋。為了應(yīng)對(duì)未來的各種挑戰(zhàn)，我國(guó)政府明確提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略，并上升為國(guó)家意志。每一位炎黃子孫都要明白，維護(hù)海洋權(quán)益，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是關(guān)系到國(guó)家興亡的頭等大事，也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。endprint