陳仕鴻,馬朝輝
( 廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510006 )
經(jīng)濟(jì)與管理
廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及競爭力分析
陳仕鴻,馬朝輝
( 廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510006 )
概括了高技術(shù)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵;與具有代表性的省市相比較,分析廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。采用波特“鉆石”模型,從生產(chǎn)要素、國內(nèi)市場需求、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭、發(fā)展機(jī)遇以及政府支持等方面,詳細(xì)分析了廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的競爭力,分析結(jié)果表明,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)具備強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢和潛力;最后提出幾點(diǎn)發(fā)展對(duì)策。
高技術(shù)服務(wù)業(yè);競爭力;波特理論
“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”一詞2003年被科技部提出之后,其曝光率越來越高。高技術(shù)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,被我國列為八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。高技術(shù)服務(wù)業(yè),是指以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料和新能源等高新技術(shù)為支撐,服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)及個(gè)人,提供高質(zhì)量、高技術(shù)含量和高附加值服務(wù)的新興服務(wù)業(yè)[1]。高技術(shù)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互交叉、相互融合形成的結(jié)果[2],如圖1所示。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)在于創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高。發(fā)達(dá)國家依靠其核心技術(shù)和品牌,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端利潤環(huán)節(jié)。我國在加入WTO以后,以提供廉價(jià)的勞動(dòng)力和自然資源為主,在全球經(jīng)濟(jì)一體化中位于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在利益分配環(huán)節(jié)中處于不利的地位。因此,建立一個(gè)人才密集、知識(shí)密集、附加值高、低能耗、支撐并服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)體系,是驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)健增長的重要力量,也是目前我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路。
注:圖片參考了文獻(xiàn)[2]圖1 高技術(shù)服務(wù)業(yè)——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合
廣東省是我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要基地之一。本文將首先從廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析入手,將廣東省的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展與具有代表性的省市相比較,再利用“波特”理論分析其競爭力,試圖說明廣東省具備高速發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的潛力,并明晰產(chǎn)業(yè)核心特點(diǎn),對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對(duì)策。
廣東省得益于改革開放的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)率先崛起。然而經(jīng)濟(jì)的過度開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理等諸多方面的弊端在全球金融風(fēng)暴之后逐漸暴露出來。傳統(tǒng)的高能耗、高排放、低產(chǎn)出的勞動(dòng)密集企業(yè),如果不改變過度廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴和對(duì)外技術(shù)依賴的現(xiàn)狀,發(fā)展必然會(huì)遇到瓶頸,因此,廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型給高技術(shù)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展帶來契機(jī)。2011年廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長16.46%,達(dá)3982.46億元,高居全國首位。其中,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)為1504.15億元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為1932.21億元;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)為546.10億元。高技術(shù)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占全省GDP的7.7%。廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和部分省市比較,如表1、表2所示,可以看出,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)穩(wěn)健快速地發(fā)展,已逐漸走出全球金融危機(jī)的低谷。但是也應(yīng)該看到,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值雖高居全國首位,但占GDP的比重卻僅略高于全國平均水平,與北京上海還有很大的差距,這與廣東經(jīng)濟(jì)大省、特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大省的地位不相稱,應(yīng)該加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐;另一方面也說明廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)還有很大上升的空間。
表1 全國和部分省市近五年高技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值
數(shù)據(jù)來源:全國和相應(yīng)省市統(tǒng)計(jì)年鑒
表2 全國和部分省市2011年高技術(shù)服務(wù)業(yè)占GDP的比重
注:*表示2010年數(shù)據(jù)
波特提出的“鉆石模型”理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素有4個(gè):生產(chǎn)要素;國內(nèi)市場需求;相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè);企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭[3]。4個(gè)因素之間彼此相互影響,形成一個(gè)鉆石體系。同時(shí),政府支持和發(fā)展機(jī)遇也是重要因素。這些因素的關(guān)系如圖2所示。
圖2 波特“鉆石”模型
(一)生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素,包括人力資源、資本資源、自然資源、智力資源、環(huán)境設(shè)施等。在生產(chǎn)要素上重點(diǎn)從人才資源和科技水平兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
在人才資源方面,我們將廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員情況與北京等部分省市進(jìn)行比較,如表3 所示,可以看出,其數(shù)量具有絕對(duì)優(yōu)勢,但在占從業(yè)人員總數(shù)比例上遠(yuǎn)低于北京和上海。
在科技水平方面,根據(jù)姚建文在《省際科技競爭力評(píng)價(jià)體系研究》[4]中提出的基于R&D活動(dòng)投入和產(chǎn)出分析的省際科技競爭力評(píng)價(jià)體系,分析了部分省市2009年的科技競爭力情況,分析結(jié)果如表4所示。將表5中結(jié)果與文獻(xiàn)[4]中2002年計(jì)算結(jié)果相比,廣東省的科技競爭力雖然超越了上海,但被江蘇超越,排在第3位。
表3 部分省市2011年高技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表
數(shù)據(jù)來源:整理自各省市2012年統(tǒng)計(jì)年鑒,其中北京的從業(yè)人員按“各行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工人數(shù)”統(tǒng)計(jì)。
表4 部分省市科技競爭力評(píng)價(jià)表
數(shù)據(jù)來源:中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。
(二)市場需求
持續(xù)上漲的市場需求是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。由表5可以看出,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢明顯。廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,以及高新技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng),都極大地促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)過程使得服務(wù)業(yè)的高技術(shù)需求與日俱增,市場對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的需求和依賴程度會(huì)逐步加強(qiáng),形成強(qiáng)大的市場需求,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈不斷向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。因此,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)在投入成本和風(fēng)險(xiǎn)上具有明顯的優(yōu)勢。但是,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)占GDP的比重不高,這一定程度上與廣東相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和保守的生產(chǎn)經(jīng)營觀念有關(guān)。因此,對(duì)高技術(shù)服務(wù)需求潛力還有待充分挖掘,改造和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)高技術(shù)服務(wù)需求具有十分重要的意義。
表5 廣東省近五年的三次產(chǎn)業(yè)增加值
(三)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域競爭分析
近年來,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)需求方——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的狀況得到了明顯的改觀,推動(dòng)著高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,廣東省是中國乃至全球的重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。2011年,廣東省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值為23576.3億元,同比增長12%,連續(xù)16年穩(wěn)居國內(nèi)首位。由表6可以看出,廣東省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它省市。另外,北京、上海等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)出現(xiàn)停滯甚至負(fù)增長,邊際效益遞減的趨勢遲早會(huì)出現(xiàn);廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了基數(shù)大以外,增速優(yōu)勢也很明顯。
表6 全國及部分省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值 (單位:億元)
數(shù)據(jù)來源:歷年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,2011年,廣東省總產(chǎn)值達(dá)10312.22億元,2006~2011年平均每年增長16.94%。由圖3可以看出,廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從總量和增速上具有優(yōu)勢,但其占GDP的比重要遠(yuǎn)小于上海和北京。廣東省完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)間不長,服務(wù)業(yè)水平相對(duì)落后于上海和北京,需要加快追趕的步伐。
近年來,廣東省政府十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》更是提出廣東要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力成為世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,并力爭把服務(wù)業(yè)增加值比重到2020年達(dá)到60%[5]。
圖3 三省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年總產(chǎn)值及GPD占比
廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步增長為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)落后也成為阻礙高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素。
(四)機(jī)遇
從國際來看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖的趨勢較為明朗:一是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境開始好轉(zhuǎn),主要發(fā)達(dá)國家逐漸走出金融危機(jī)的陰影;二是全球信息產(chǎn)業(yè)市場需求回暖,國際大型IT企業(yè)經(jīng)營情況好轉(zhuǎn);三是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、觸控等新技術(shù)開始市場化推廣,將形成產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
近年來,深圳和廣州先后獲批成為我國綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,這種國家總體發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略布局基地全國僅有8個(gè),這說明了廣東省具有重要地位,也是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。在廣東省“十二五”規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。
在廣東省由制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢背景下,前端的研發(fā)、設(shè)計(jì)和后端的品牌、營銷等附加值都大大高于中間的加工生產(chǎn),服務(wù)業(yè)已形成了高端產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。特別是廣東省正在實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。在利用外資方面,2012年廣東實(shí)際利用外資穩(wěn)步增長,第三產(chǎn)業(yè)新簽外商直接投資也很搶眼,占全省總量的40.2%,拉動(dòng)全省實(shí)際利用外資增長4.0%[6]。外商直接投資主要集中于科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等。這種服務(wù)外包形式的國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移將為廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好機(jī)遇。
(五)政策支持
在“十二五”規(guī)劃中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)被視為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由國務(wù)院印發(fā)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施,這將引領(lǐng)中國在未來十年進(jìn)入一個(gè)全新的以高新技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)周期。相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著新一輪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在廣東省“十二五”規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),服務(wù)業(yè)比重目標(biāo)為48%;強(qiáng)調(diào)支持科技創(chuàng)新,全省研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%;實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,吸引人才、培養(yǎng)人才、營造人才優(yōu)化的環(huán)境。國務(wù)院批準(zhǔn)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》中強(qiáng)調(diào)對(duì)珠三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展,這將帶動(dòng)珠三角的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
政策面上的大力支持,為廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間,為廣東省服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)雖然在總量上位居全國首位,但是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不大,遠(yuǎn)低于北京和上海。在社會(huì)資源水平、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域競爭、機(jī)遇、政策支持等各方面要素上,既有明顯的不足,又有突出的優(yōu)勢??傮w來說,廣東省高技術(shù)服務(wù)業(yè)具備強(qiáng)勁的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,若提供更多的政策指引,加大推?dòng)力,發(fā)展前景極為可觀。為此,提出以下發(fā)展對(duì)策建議:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,高度重視高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展
廣東省是中國乃至全球的重要制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地。這些產(chǎn)業(yè)為廣東的經(jīng)濟(jì)繁榮帶來重要的貢獻(xiàn)。但是,在全球金融危機(jī)暴發(fā)之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率低下的弊端日益凸顯,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在所難免。要從戰(zhàn)略的眼光上清楚意識(shí)到,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè),是廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由這路。
(二)促進(jìn)科技作為一種服務(wù)面向市場、立足市場
廣東目前面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,以及新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,都需要大量的技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的企業(yè)科技發(fā)展則主要來源于企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新。高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)科技以產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)市場等貿(mào)易形式進(jìn)行商業(yè)化、市場化配置,推動(dòng)高新技術(shù)在種類企業(yè)中迅速傳播和應(yīng)用;提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值的同時(shí),節(jié)省企業(yè)的研發(fā)成本。政府要出臺(tái)相關(guān)的保護(hù)、激勵(lì)科技商業(yè)化的政策和措施。高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)也應(yīng)抓住契機(jī),加大研發(fā)投入,全力推進(jìn)自主科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技服務(wù)市場化的效用。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
高技術(shù)服務(wù)業(yè)依賴于穩(wěn)定的高技術(shù)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)高素質(zhì)的人力資源的供給,是發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要保障。要在戰(zhàn)略上重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要拓寬人才招聘、吸收的渠道;要不斷優(yōu)化維系人才的環(huán)境,完善人才激勵(lì)機(jī)制;要完善人才培訓(xùn)機(jī)制,形成專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配合理的人才梯隊(duì)。高素質(zhì)人才隊(duì)伍的壯大將為高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。
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[2]王仰東,安琴,尉佳.我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究——基于2005—2009年創(chuàng)新基金的數(shù)據(jù)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(20):52-52.
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(責(zé)任編輯:張東生)
Situation and Competitiveness Analysis of High-Tech Service in Guangdong Province
CHEN Shi-hong,MA Zhao-hui
( Guangdong University of Foreign Studies,Guangzhou,Guangdong 510006,China )
This paper summarizes the content of high-tech service industry, and analyses the development situation of high-tech service industry in Guangdong Province, compared with some representative province and city. Using the Michael Porter Diamond Model, in terms of production factors, domestic market demand, related and supportive industry and regional competition, development opportunity and government support, this paper analyses the competition of high-tech service industry in Guangdong Province in detail. The result shows that high-tech service industry in Guangdong Province has powerful development superiority and potential. Finally, this paper gives some policy suggestions.
high-tech service industry; competition; Porter Theory
2014-04-14
廣東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(2012B070300078)
陳仕鴻(1979- ),男,廣東仁化人,副教授,碩士,研究方向?yàn)樾畔⒐芾砼c信息系統(tǒng)。
F204
A
1671-4385(2014)04-0001-05