京津冀城市群不能靠食利為生

葉檀

一個(gè)社會(huì)沒(méi)有理所當(dāng)然的天然食利階層，食利階層的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。

北京都市圈喊聲未落，房?jī)r(jià)上升，引來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化等擔(dān)憂。

固安、保定房?jī)r(jià)上漲不足擔(dān)憂。這相當(dāng)于股市題材短炒，有了北京都市圈、第二機(jī)場(chǎng)、副中心等概念，房?jī)r(jià)短期躥升。從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著都市圈的成型，以中心城市的核心為圓點(diǎn)，房?jī)r(jià)呈水波紋向外擴(kuò)散。東京也好，首爾也好，莫不如此。

真正要擔(dān)心的是這些周邊地區(qū)重走珠三角等城市老路，利用身份不平等，形成級(jí)差地租，把本地居民培養(yǎng)成不思進(jìn)取的食租階層。

珠三角在WTO時(shí)代成功地將自己嵌入全球經(jīng)濟(jì)鏈中，分享快速發(fā)展所帶來(lái)的財(cái)富。但自發(fā)的城市化沒(méi)有伴隨該有的制度變革，帶來(lái)的后遺癥嚴(yán)重。當(dāng)?shù)鼐用瘛⒋寮w建造廠房、宿舍，輕易獲得了不菲的租金，如果被征地，則將獲得一筆高昂的征地補(bǔ)償。在租金利益之船上，在當(dāng)?shù)卮蚬さ娜顺斯べY沒(méi)有分毫所得，從港臺(tái)來(lái)的企業(yè)家或者大量圈占便宜的工業(yè)用地，試圖從實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭忱A層。

一個(gè)社會(huì)沒(méi)有理所當(dāng)然的天然食利階層，食利階層的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。珠三角等城市群正在飽嘗類似的痛苦，當(dāng)貿(mào)易紅利逐漸消失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化騰籠換鳥，才發(fā)現(xiàn)既無(wú)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，缺少百折不撓的企業(yè)家，也沒(méi)有正確的制度激勵(lì)市場(chǎng)的發(fā)展。

對(duì)保定來(lái)說(shuō)，如果幸運(yùn)降臨到頭上，在話題提出二十年后真的成為承接北京市部分央企、部分產(chǎn)業(yè)的中心，可以想象，當(dāng)?shù)鼐拖裢蝗话l(fā)了一筆橫財(cái)——有消費(fèi)能力的階層進(jìn)入城市，順利融入北京產(chǎn)業(yè)集群，北京的某些特權(quán)資源可以“與有榮焉”——還有比天上掉餡餅更幸福的事嗎？

在一定程度上，保定、廊坊等地可以像當(dāng)初的珠三角各城鎮(zhèn)一樣，成為食利城市，擁有當(dāng)?shù)貞艏娜隧樌麜x升為食利階層。北漂無(wú)法在北京市內(nèi)存身，源源不斷地進(jìn)入外圍城市居住，制造產(chǎn)業(yè)鏈在香河等地鋪開，當(dāng)?shù)鼐用窠铏C(jī)建造城中村、建造倉(cāng)儲(chǔ)廠房宿舍，等著租客上門。當(dāng)?shù)厝塑E著腿，打著小麻將，等著悲催的外地打工者進(jìn)入羅網(wǎng)。

時(shí)勢(shì)不同，食利型的城市、食利型的生財(cái)之道絕不應(yīng)、也不會(huì)再現(xiàn)于當(dāng)下。

WTO時(shí)代中國(guó)貿(mào)易拍馬當(dāng)先拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復(fù)存在，大量資金、企業(yè)進(jìn)入固安等地重建制造產(chǎn)業(yè)鏈，還不如在中原、甚至在東南亞尋找更便宜的安身立命之所。北京周邊需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，固安等地除了離北京近一些，在市場(chǎng)制度變革、人才儲(chǔ)備等方面乏善可陳。

城市群內(nèi)部面臨嚴(yán)峻的制度挑戰(zhàn)，其中京津冀面臨的挑戰(zhàn)最大。汪洋大海的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)圍繞著兩座驚人的特大型城市北京與天津，這既是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)在于保定等城市的洼地效應(yīng)，很容易吸引產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)入，劣勢(shì)在于由于區(qū)間城市差距過(guò)大，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)要素流通不暢，企業(yè)與投資者不會(huì)聽從號(hào)召主動(dòng)從北京遷居河北，至今區(qū)內(nèi)的差距沒(méi)有明顯縮小。

京津冀各城市間的戶籍、福利藩籬拆除后，市場(chǎng)會(huì)做出自己的選擇。至于房?jī)r(jià)漲跌，不必掛心，只要央行掌握穩(wěn)健的貨幣政策，只要稅費(fèi)合理，只要去除食利階層，價(jià)格就是市場(chǎng)的事，市場(chǎng)說(shuō)了算。

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