2014年國家公務(wù)員考試申論B卷簡析

肖飛++++李秀斌

國家公務(wù)員招錄考試，將心理健康問題引入2014年市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論試卷（本文稱B卷），引起了社會的廣泛關(guān)注，人生觀、價值觀、幸福觀等問題無不讓人們進(jìn)行深刻思考。筆者從研究申論和輔導(dǎo)申論作答的角度，對2014年國考申論B卷的變化和答題的思路進(jìn)行了簡要的分析，僅供考生參考。

●試卷變化特點(diǎn)

心理問題，直指社會健康發(fā)展。眾所周知，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步，是為了國家繁榮富強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。然而，在經(jīng)濟(jì)飛速向前發(fā)展，人民生活不斷改善的社會轉(zhuǎn)型期，很多人卻喪失信仰、精神空虛，對人生觀、價值觀、幸福觀追求迷茫，造成各種不健康心理。如同國考A卷，將心理問題引入國考B卷，在考生和全社會引起了強(qiáng)烈反響。人們，特別是青年人不禁深刻思考：應(yīng)該以什么樣的心態(tài)適應(yīng)社會的發(fā)展和需要，如何實(shí)現(xiàn)人生的價值，如何理解生活的幸福？無需贅言，心理健康問題，直指社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，意義非常重大。

時間變化，答題字?jǐn)?shù)稍有增加?？荚嚂r間增加30分鐘，這是一次重要調(diào)整，將閱讀“給定資料”的參考時限和答題的參考時限分別變?yōu)?0分鐘和130分鐘，使申論科目考試更為科學(xué)。要看到，這是申論發(fā)展和成熟的體現(xiàn)。相應(yīng)變化的是，考生答題的字?jǐn)?shù)同去年相比也稍有增加，約多了300字。這種調(diào)整，使考生閱讀“給定資料”的時間和答題的時間更為充足，拓展了他們充分展示自己才華的空間。同時，從另一方面也可看到，對申論作答的要求在進(jìn)一步提高，充分體現(xiàn)出申論作為招錄國家公務(wù)員必考科目的合理性和科學(xué)性。

凡中見奇，應(yīng)用文文種再度更新。自2010年國考A、B兩卷分立以來，應(yīng)用文寫作題接連不斷地出現(xiàn)在國考試卷中，這種現(xiàn)象考生們已司空見慣?？墒墙衲甑腂卷卻是凡中見奇，更新兩個文種：調(diào)查問卷和倡議書。實(shí)踐證明，這兩個文種“最接地氣”，是當(dāng)今社會生活及日常工作中最受青睞的文種。調(diào)查問卷雖然新穎，但難度較小，只要認(rèn)真閱讀資料，明確要求，就會輕松完成。而倡議書表面看似簡單，可在行文中，特別是在倡議條款的提煉上卻會非常糾結(jié)，因為資料中所給出的多是散文式的語言。正是這種凡中見奇的應(yīng)用寫作試題，將會更進(jìn)一步測試出考生的真實(shí)實(shí)踐能力和素質(zhì)。

“幸?！弊魑?，引發(fā)人生價值思考。B卷的作文題，可以說是與A卷的作文題為“姊妹篇”，如果說，A卷是要解決“發(fā)展觀”的問題的話，那么，B卷就是要解決“幸福觀”的問題，兩者用“心理”二字緊緊聯(lián)系在了一起。在A卷提出“社會健康發(fā)展離不開健康的心態(tài)”之后，B卷緊接著就提出“如何理性看待生活的幸福”。必須看到，這樣的作文題，站位高，意義深遠(yuǎn)，以作家門羅的名言“幸福始終充滿著缺陷”作為哲理思考的中心，聯(lián)系考生社會生活實(shí)際，無不引發(fā)人們對人生價值的思考。相信經(jīng)過縝密思考，人們，特別是現(xiàn)代青年人，一定會破解人生迷茫，樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，以健康向上的理念，發(fā)揮正能量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出自己的貢獻(xiàn)。

●試題簡要析解

一、“給定資料3”是F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項目的工作大事記，請據(jù)此對F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。（15分）要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。

這是一道概括題，即根據(jù)F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項目的工作大事記，對其所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。從給定資料來看，此題并不難答，關(guān)鍵在于將所做工作分類，然后歸納概括成文。具體作答：F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項目工作分類總結(jié)如下：一是確立組織機(jī)制，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案；二是確立會議機(jī)制，及時策劃、部署，協(xié)調(diào)解決問題；三是確立輔導(dǎo)機(jī)制，建立心理健康輔導(dǎo)中心，加大資金投入，完善各類設(shè)施；四是確立網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，資源整合，密切協(xié)作；五是確立參與機(jī)制，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)社會組織積極參與、組織、服務(wù)；六是確立咨詢機(jī)制，組織專家坐診咨詢和開展教學(xué)、學(xué)術(shù)活動等專業(yè)培訓(xùn)；七是確立宣傳機(jī)制，開通咨詢熱線，報紙專欄等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，普及心理健康知識。

二、“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確。不超過150字。

這是一道概括題，要求對轉(zhuǎn)型期青年人心理方面存在問題具體表現(xiàn)在哪些方面進(jìn)行回答。材料限定資料4，只要認(rèn)真閱讀資料，找出其相關(guān)的關(guān)鍵詞語，歸納整理即可。難點(diǎn)是要求字?jǐn)?shù)太少，需要文字準(zhǔn)確、簡明、全面。具體作答：轉(zhuǎn)型期青年人心理問題的具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是“需要與擁有之間的倒錯規(guī)律”階段，心理矛盾，金錢“焦慮”成為其現(xiàn)實(shí)心態(tài)；二是“現(xiàn)在感”過于強(qiáng)大，歷史意識普遍缺乏；三是違約失信現(xiàn)象頻發(fā)，缺乏現(xiàn)代社會有效交往的誠信度；四是生活環(huán)境優(yōu)越，心理承受力相對較弱，導(dǎo)致心理疾患增加；五是自我心理調(diào)整能力差，缺乏穩(wěn)定的人格系統(tǒng)，價值觀念和社會心態(tài)方面出現(xiàn)困惑感。

三、某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一份調(diào)查問卷。假如由你具體負(fù)責(zé)這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。(20分)要求：(1)寫出明確具體的設(shè)問；(2)設(shè)問應(yīng)當(dāng)分類并對每類中的每個設(shè)問標(biāo)注序號；(3)內(nèi)容全面，用語得體；(4)不超過500字。

這是一道應(yīng)用文寫作題，設(shè)計一份調(diào)查問卷。調(diào)查問卷是在調(diào)查研究工作中使用的一種應(yīng)用文體，它首次出現(xiàn)在國考申論試卷中，自然會使一些考生感到棘手和陌生。其實(shí)此題難度并不大，只要認(rèn)真審題，明確調(diào)查了解工作人員的“生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)”之后，詳細(xì)閱讀“給定資料1”，按要求寫出明確具體的設(shè)問，設(shè)問應(yīng)當(dāng)分類并對每類中的每個設(shè)問標(biāo)注序號，內(nèi)容全面、用語得體即可。作答可分為生活、工作、心理、思想四類進(jìn)行。具體分兩個步驟答卷：第一步，是在首行正中位置寫出標(biāo)題：關(guān)于工作人員生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)的調(diào)查問卷。第二步，是按照字?jǐn)?shù)要求，分四類寫出調(diào)查問卷的具體內(nèi)容，例如：一、生活情況：1.年齡：2.性別：3.文化程度：4.婚否：5.住房情況：6.收入水平……二、工作情況：1.工作部門：2.工作年限：3.工作職位：4.任現(xiàn)職年限：5.對從事工作是否滿意：6.領(lǐng)導(dǎo)對你如何評價……三、心理狀態(tài)：1.所擔(dān)當(dāng)工作有無壓力：2.你感覺最大的壓力是什么：3.你覺得社會主流節(jié)奏快嗎：4.你排解心理壓力通過哪些渠道：5.你如何傾訴自己內(nèi)心的煩悶……四、思想狀態(tài)：1.你平時思考最多的是什么：2.習(xí)慣的工作節(jié)奏是否禁錮了你的思想：3.按部就班的工作是否使你失去了競爭力：4.是否該用永久的安全換取可能的發(fā)展機(jī)會……

四、“給定資料2”中心理援助專家團(tuán)提議開展“火紅綢帶心理援助行動”。假定在某次救災(zāi)工作中，救災(zāi)指揮部決定采取這個提議，請你結(jié)合“給定資料2”，以專家團(tuán)的名義給參與救災(zāi)的各界人士寫一份倡議書。（15分）要求：(1)內(nèi)容具體，指向明確；(2)語言生動，有感染力；(3)不超過400字。

這是一道應(yīng)用文寫作題，要求寫一份倡議書。一般來說，倡議書的寫作難度并不大，可是此題卻有一定的難度，因為要在限定的“給定資料2”中提煉出倡議的內(nèi)容是要花費(fèi)一定的時間和氣力的，這里沒有直接可用的東西，這正是考查考生分析理解能力和歸納概括能力的難點(diǎn)所在。具體作答要把握以下幾個層次：第一，寫出標(biāo)題，即關(guān)于開展“火紅綢帶心理援助行動”的倡議書。第二，寫出稱謂，即參與救災(zāi)的各界人士，要頂格寫，后面用冒號。第三，寫出正文：開頭寫開展“火紅綢帶心理援助行動”的目的意義，即為了幫助遭受自然災(zāi)害的人民從巨大傷痛中走出，以積極良好的心態(tài)堅強(qiáng)地面對災(zāi)后的生活，結(jié)合災(zāi)區(qū)心理救援的實(shí)際，我們將在全災(zāi)區(qū)開展“火紅綢帶心理援助行動”，現(xiàn)提出倡議如下。主體寫倡議的具體條款（內(nèi)容），例如：一是將代表“心理救援在進(jìn)行”含義的火紅綢帶在災(zāi)區(qū)廣泛傳遞，將心理關(guān)懷之花迅速傳播到災(zāi)區(qū)的每一個角落，傳播到每一個災(zāi)民心中，使他們的焦慮和恐懼盡快得到衰減和平復(fù)；二是對經(jīng)受災(zāi)難重創(chuàng)的對象要重點(diǎn)進(jìn)行安撫，以火紅的綢帶對其進(jìn)行心理激勵和暗示，將溫暖、安全、激情、希望送到他們身邊；三是將火紅的綢帶作為心理援助的象征符號，讓其出現(xiàn)在坍塌的廢墟上、出現(xiàn)在各大醫(yī)院公告欄前、出現(xiàn)在每一輛過往的車輛上、出現(xiàn)在心理救援專家和志愿者的手臂上、出現(xiàn)在幸免受創(chuàng)者和生還者的身上，讓災(zāi)區(qū)人民在跳動的國旗紅中感受到黨和國家的溫暖關(guān)懷無處不在，感受到未來生活的召喚和重建家園的信心。結(jié)尾寫希望和號召，例如，希望參與救災(zāi)的各界人士，攜起手來，共同努力，將“火紅綢帶心理援助行動”進(jìn)行到底，為災(zāi)區(qū)人民能夠盡快地擺脫心理上的創(chuàng)傷，早日重建美好家園多做貢獻(xiàn)；第四，在正文的右下方寫出署名（心理援助專家團(tuán)）和日期（××年×月×日）。

五、加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。”請結(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

這是一道同A卷相似的作文題，即筆者所稱的“畫線資料作文”。圍繞加拿大女作家門羅說過的“幸福始終充滿著缺陷”這句富于哲理的話進(jìn)行思考立意作文。無疑，我們必須深刻理解這句話的含義，即在人世間沒有絕對的幸福可言，幸?！笆冀K充滿著缺陷”，盡管人們在一生中都在追求所謂“完美”的幸福生活，但各種磨難、挫折、失意始終伴隨在我們的身邊，使我們期待的理想中的幸福生活充滿著各種缺憾。聯(lián)系我們的社會實(shí)際和生活實(shí)際，作為青年一代的考生，更應(yīng)清楚地看到和理解這一點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，擺正人生與幸福之間的關(guān)系，培養(yǎng)健康心態(tài)，積極投入時代的大潮，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，在實(shí)現(xiàn)美麗的中國夢中提升生活的幸福感。

具體寫作可分如下幾步進(jìn)行：一是擬寫標(biāo)題。根據(jù)對女作家門羅“幸福始終充滿著缺陷”這句話的理解，進(jìn)行立意，擬出標(biāo)題，例如《幸福感在人生的奮斗之中》、《缺憾使幸福更真實(shí)》等等；二是結(jié)構(gòu)行文。開頭的引論，依據(jù)所擬標(biāo)題，提出論點(diǎn)。以女作家門羅“幸福始終充滿著缺陷”為依托，引出思考的話題，根據(jù)所擬標(biāo)題立意，提出論點(diǎn)；主體的本論，聯(lián)系資料和社會實(shí)際，以及自己的經(jīng)歷和感悟，逐次一一展開，從不同的角度進(jìn)行分析、說理和論證。既可以談追求理想和幸福生活中的迷茫和挫折，也可以談自主創(chuàng)業(yè)中的艱辛歷程和幸福感受。通過論證，最終會得出諸如“缺憾使幸福更真實(shí)”等結(jié)論。行文中，可以設(shè)立幾個分論點(diǎn)，會使脈絡(luò)清晰，論證有力。結(jié)尾的結(jié)論，強(qiáng)調(diào)雖然幸福不能盡善盡美，但它仍是人們的永恒追求。當(dāng)代青年，在投身到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美麗中國夢中，在實(shí)現(xiàn)人生價值中充分體味真實(shí)的幸福感。緊緊扣題，結(jié)束全文。

（摘自《應(yīng)用寫作》）