創(chuàng)新“一體化管理”模式，提升學(xué)員大隊(duì)管理職能

王建華

摘 要 一直以來，普遍認(rèn)為學(xué)員隊(duì)是學(xué)員管理的基本單元，學(xué)員大隊(duì)則處于管理的二線位置。但隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)軍校學(xué)員的管理也發(fā)生了較大的變化。突出表現(xiàn)在：管理范圍越來越大，管理內(nèi)容越來越廣，處理問題的節(jié)奏越來越快，管理工作的時(shí)效性越來越受到考驗(yàn)。以學(xué)員隊(duì)為基礎(chǔ)的管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)需要，以學(xué)員大隊(duì)為主體的“一體化管理”模式應(yīng)運(yùn)而生。

關(guān)鍵詞 一體化管理 管理效率 管理目標(biāo)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Innovative "Integrated Management" Model to Enhance

Students' Brigade Management Functions

WANG Jianhua

（Department of Military Command， Shanghai campus of Nanjing Institute of Politics and Management， Shanghai 200433）

Abstract All along， participants is the basic unit of trainees management team， students brigade is at the second-tier location management. But with the advent of the Internet age， changes in the social environment， the management of the cadet also undergone great changes. Outstanding performance in： increasing the scope of management， manage content more widely， faster-paced problem solving， time management work has more and more tests. To student teams based management model has not fully adapted to the new situation needs to participants brigade as the main "integrated management" model emerged.

Key words integrated management； management efficiency； management objectives

1 實(shí)施一體化管理，學(xué)員大隊(duì)要發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，提高管理效率

所謂“一體化管理”，概括起來講，就是以信息化為依托，以學(xué)員大隊(duì)為主導(dǎo)，依據(jù)條令條例和院校的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)大隊(duì)全體學(xué)員進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

一體化管理，從形式上看，有人流、物流、時(shí)空；從內(nèi)容上看，有教育、思想、行政、后勤；從手段上看，有軍校、社會(huì)、家庭。一體化管理是軍校管理模式由線性化管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化管理的必然結(jié)果。它結(jié)束了以學(xué)員隊(duì)為主體的“單打一”的低效能的管理，取而代之為管理的現(xiàn)代化和正規(guī)化。這是因?yàn)椋阂惑w化管理的思路與信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)息息相關(guān)。未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)是網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)之間的較量，是系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的搏殺。一體化管理的內(nèi)涵，實(shí)質(zhì)上是“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”對(duì)管理的必然要求。軍校改革也正朝著規(guī)?；k學(xué)的方向發(fā)展。目前院校的體制正是軍委為實(shí)施規(guī)?；k學(xué)而進(jìn)行的改革。因此，軍校越重視規(guī)模辦學(xué)，越注重規(guī)模效益，那么對(duì)學(xué)員的管理越要適應(yīng)這種變化。我們提倡“一體化管理”思想，根本就在于提高“信息動(dòng)力”在管理中的地位，改變過去過多的對(duì)物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力的偏重。一體化管理要求以網(wǎng)絡(luò)形式聯(lián)結(jié)管理中的諸因子，把學(xué)員管理納入信息渠道暢通、信息資源共享的大系統(tǒng)中去，從而做到管理的及時(shí)性和有效性，從根本上提高管理效能。

我軍院校的管理形式?jīng)Q定了學(xué)員大隊(duì)是實(shí)施一體化管理的中心機(jī)構(gòu)。軍事院校一般實(shí)行“直線——職能制”管理模式。管理機(jī)構(gòu)分為學(xué)院、大隊(duì)（系）、隊(duì)（中隊(duì)）三個(gè)層次，有的院校地處兩個(gè)城市，作為學(xué)員大隊(duì)，自然就成為學(xué)員管理的樞紐層次。實(shí)施一體化管理，發(fā)揮樞紐作用至關(guān)重要。學(xué)員大隊(duì)實(shí)施一體化管理的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，學(xué)員大隊(duì)可以根據(jù)學(xué)員隊(duì)的不同特點(diǎn)，指導(dǎo)各學(xué)員隊(duì)靈活運(yùn)用多種管理手段，適時(shí)進(jìn)行修偏扭正。第二，總結(jié)推廣帶有普遍意義的管理方式和方法，并根據(jù)實(shí)際加以改進(jìn)和完善。對(duì)一些帶有傾向性和影響力的問題，可采用集中處理的形式，在網(wǎng)上統(tǒng)一辦理，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了管理效率。第三，及時(shí)溝通領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和學(xué)員隊(duì)之間的聯(lián)系。發(fā)揮好解決自身問題的功能，發(fā)揮好一線指揮部的作用，為隊(duì)干部提供信息支持，為機(jī)關(guān)正確決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

2 實(shí)施一體化管理，學(xué)員大隊(duì)要調(diào)動(dòng)學(xué)員隊(duì)的積極性，合力實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)

在實(shí)施一體化管理中，學(xué)員大隊(duì)要正確定位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員隊(duì)管理的積極性。在學(xué)院和學(xué)員隊(duì)之間演好導(dǎo)演角色，表現(xiàn)在實(shí)際工作中，既不能越俎代庖，更不能放任自流。只有正確定位，才能上下同心，形成合力，發(fā)揮系統(tǒng)管理的整體功能。要實(shí)現(xiàn)學(xué)員隊(duì)管理的積極性，主要是依據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)學(xué)員隊(duì)進(jìn)行即時(shí)的具體的指導(dǎo)來完成。

第一要掌握不同任職學(xué)員隊(duì)的特點(diǎn)規(guī)律。根據(jù)不同學(xué)員隊(duì)的不同特點(diǎn)，制定不同的管理模式。比如，團(tuán)主任班，年齡較大，職務(wù)較高，個(gè)人應(yīng)酬較多。連指導(dǎo)員班，年齡小職務(wù)低，訓(xùn)練中傷病較多，容易產(chǎn)生個(gè)人感情問題。針對(duì)這些學(xué)員隊(duì)的情況，要指導(dǎo)學(xué)員隊(duì)采取不同的管理方式，不能一刀切，簡(jiǎn)單化。第二要強(qiáng)調(diào)品牌意識(shí)，創(chuàng)建學(xué)員隊(duì)的亮點(diǎn)工程，充分發(fā)揮學(xué)員隊(duì)的主觀能動(dòng)性。比如，指導(dǎo)員班，要叫響“練好基本功，當(dāng)好舉旗人”。對(duì)團(tuán)主任班，要進(jìn)行“率先垂范，以身作則”教育。引導(dǎo)大家當(dāng)好普通一兵，普通黨員，普通干部。第三要開展隊(duì)與隊(duì)之間的交流活動(dòng)，在交流中展示亮點(diǎn)，在交流中相互學(xué)習(xí)，在交流中碰撞競(jìng)爭(zhēng)。第四要按級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。學(xué)員大隊(duì)在日常生活中，不直接對(duì)學(xué)員進(jìn)行一人一事的管理，一些具體事務(wù)性工作，應(yīng)放手讓學(xué)員隊(duì)干部去完成，不要過多插手，學(xué)員大隊(duì)對(duì)學(xué)員的管理主要是通過學(xué)員隊(duì)的管理來實(shí)現(xiàn)的。

3 實(shí)施一體化管理，學(xué)員大隊(duì)要以教學(xué)為中心，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型軍事人才，是學(xué)員大隊(duì)一體化管理的核心。軍校管理的目標(biāo)，就是要培養(yǎng)出更多更好的軍事人才，實(shí)現(xiàn)軍校教書育人，管理育人，服務(wù)育人的職能。因此，學(xué)員大隊(duì)的一體化管理要圍繞教學(xué)展開，以提高人才質(zhì)量為宗旨。

第一，要了解教學(xué)情況，激勵(lì)學(xué)員成才。大隊(duì)要在學(xué)習(xí)的不同階段，適時(shí)地提出各種目標(biāo)，相應(yīng)的激勵(lì)措施，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。第二，嚴(yán)格制度，賞罰分明。對(duì)學(xué)員要定期進(jìn)行講評(píng)，尤其對(duì)那些“違規(guī)者”要實(shí)施必要的處理措施。如：考試中一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理。如：畢業(yè)考核不及格，不準(zhǔn)畢業(yè)。要教育學(xué)員隊(duì)干部，改變舊觀念，提倡發(fā)現(xiàn)存在的問題也是工作成績(jī)，糾正有些干部不敢暴露問題，怕影響單位形象的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。第三，正規(guī)秩序，促進(jìn)教學(xué)。狠抓教學(xué)秩序，隊(duì)列秩序、生活秩序。以良好的秩序，促進(jìn)教學(xué)工作的順利開展。第四，開展第二課堂活動(dòng)，努力培養(yǎng)學(xué)員的任職能力。學(xué)員大隊(duì)要積極組織學(xué)員開展第二課堂活動(dòng)，通過大量的有益的實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)員對(duì)課堂知識(shí)的理解，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，鞏固教學(xué)成果。在開展第二課堂活動(dòng)時(shí)，要指導(dǎo)學(xué)員隊(duì)根據(jù)不同學(xué)員隊(duì)的特點(diǎn)和需求，選擇活動(dòng)內(nèi)容。比如，指導(dǎo)員班應(yīng)多開展連隊(duì)黨支部能力訓(xùn)練，團(tuán)主任班，應(yīng)多組織一些外出參觀，高層次論壇等活動(dòng)。通過一系列的活動(dòng)，提高各個(gè)層次的學(xué)員的任職能力，實(shí)現(xiàn)管理出人才，管理出能力，管理出戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。

軍校學(xué)員的一體化管理是信息化時(shí)代學(xué)員大隊(duì)管理模式的探索之一。在一體化管理的過程中，管理者與管理對(duì)象之間，管理的環(huán)節(jié)之間，管理的要素之間，隨著時(shí)空的變化在不斷的變化，管理的模式和內(nèi)容也將隨之而變化，因此，一體化管理的模式還需要不斷探索，在管理實(shí)踐中不斷深化完善，從而不斷提升學(xué)員大隊(duì)的管理水平。