譚棲偉的官場(chǎng)江湖

陸思敏

2013年1月，曾長(zhǎng)期分管重慶移民、旅游工作，在當(dāng)?shù)卣珙H具實(shí)權(quán)的副市長(zhǎng)譚棲偉，轉(zhuǎn)任重慶市人大常委會(huì)副主任。此后，譚棲偉拋頭露面的機(jī)會(huì)變少，唯一一次引起全國(guó)媒體關(guān)注的事件，便是去年全國(guó)“兩會(huì)”前夕，對(duì)媒體表示贊成恢復(fù)“五一”黃金周。當(dāng)?shù)匾欢日J(rèn)為他已“平安著陸”。

不過(guò)，自去年開(kāi)始，中央第五巡視組對(duì)重慶市開(kāi)展巡視工作期間，譚棲偉就被屢屢舉報(bào)。今年5月3日，“五一”小長(zhǎng)假的最后一天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了他落馬的消息。他也成為十八大后重慶首名落馬的省部級(jí)官員。

靠什么升遷？

現(xiàn)年59歲的譚棲偉是重慶石柱人，其仕途從石柱土家族自治縣一名公社文書(shū)起步，而后在重慶官場(chǎng)深耕近40年，終于躋身副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行列。譚棲偉曾經(jīng)的一名同事告訴廉政瞭望記者，譚棲偉能夠飛黃騰達(dá)，一靠“三國(guó)”，二靠貴人。

上世紀(jì)七十年代，譚棲偉擔(dān)任公社文書(shū)時(shí)是學(xué)習(xí)毛主席著作的積極分子，批林批孔時(shí)喜講《三國(guó)演義》。許多人當(dāng)時(shí)就認(rèn)為譚棲偉“口才好，干事有魄力”?！度龂?guó)演義》對(duì)譚棲偉的影響還不止于此。譚棲偉出任高官后，會(huì)不時(shí)在各種會(huì)議上講起三國(guó)故事，其人“講義氣”的名聲在重慶官場(chǎng)也流傳甚廣。

譚棲偉早年的一路升遷，更得益于一名貴人的賞識(shí)與提拔。此人與譚棲偉不僅是校友，還與譚家頗有淵源。1991年，時(shí)年38歲的譚棲偉出任四川省黔江地區(qū)行署副專員，官至副廳。當(dāng)時(shí)重慶還未直轄，在整個(gè)四川省，譚棲偉都算很年輕的副廳級(jí)官員，這也為其日后的高升，奠定了基礎(chǔ)。

不過(guò)，一名當(dāng)年黔江地委的干部告訴記者，譚棲偉在黔江下轄的酉陽(yáng)縣當(dāng)縣委書(shū)記時(shí)，頗有政績(jī)，加之他為人豪爽，人緣也不錯(cuò)。所以提拔譚棲偉當(dāng)副專員，也與其個(gè)人努力有關(guān)。當(dāng)時(shí)的許多干部群眾，對(duì)于這項(xiàng)任命，還是很擁護(hù)。

也有人稱譚棲偉能從重慶南岸區(qū)委書(shū)記升為重慶市副市長(zhǎng)，與其土家族的身份有關(guān)。當(dāng)時(shí)重慶市政府只有7名副市長(zhǎng)在職，本身缺額一名，按照當(dāng)時(shí)重慶市領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備的要求，需要一名少數(shù)民族干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而只有譚棲偉一人符合條件，因此被提拔。

譚棲偉為人豪爽，從其酒量便可見(jiàn)一斑。譚在重慶官場(chǎng)素有海量之名，據(jù)長(zhǎng)期在譚身邊工作的人員介紹，經(jīng)常能看見(jiàn)譚喝得很嗨的樣子，但極少酩酊大醉。其他人如果沒(méi)有好酒量，要在桌上與譚棲偉對(duì)飲，倒極有可能失態(tài)。

譚棲偉擔(dān)任重慶副市長(zhǎng)期間，曾去渝東南調(diào)研。當(dāng)?shù)匾幻h委書(shū)記，陪著譚棲偉喝了不少酒。酒宴結(jié)束后，譚棲偉要趕赴下一個(gè)調(diào)研地點(diǎn)。這名縣委書(shū)記也上了譚棲偉乘坐的中巴車(chē)，堅(jiān)持要親自把譚送到另一個(gè)縣境內(nèi)。結(jié)果就在車(chē)上，縣委書(shū)記吐得一塌糊涂，譚棲偉還覺(jué)得這名縣委書(shū)記“是個(gè)耿直人”。

譚棲偉曾短暫分管過(guò)重慶市的煤電工作。當(dāng)時(shí)全國(guó)正在鬧煤荒，各地都在爭(zhēng)搶煤炭資源。重慶市一名領(lǐng)導(dǎo)還當(dāng)眾開(kāi)玩笑：“棲偉不是喜歡喝酒嗎？光在重慶喝不是本事，去北京幫重慶把煤炭喝回來(lái)。”

除了喝酒，譚棲偉的另一大愛(ài)好便是橋牌。甚至下區(qū)縣調(diào)研時(shí)，也會(huì)招呼人湊上一桌。一次去阿蓬江調(diào)研旅游工作時(shí)，譚棲偉也趁著工作間隙，在游船上打了一下午的橋牌。當(dāng)初專門(mén)負(fù)責(zé)為譚棲偉服務(wù)的市政府辦公廳某處，幾乎人人都會(huì)打橋牌，該處甚至被外界戲稱為“橋牌處”。

腐敗傳言的虛與實(shí)

譚棲偉落馬后，坊間有許多關(guān)于他的傳言。一名熟悉重慶政情的人士告訴記者，其中有一些傳言并不靠譜。

2004年以前，由重慶渝中區(qū)、江北區(qū)進(jìn)入南岸區(qū)，需經(jīng)長(zhǎng)江大橋鉆南橋頭隧道。有傳言說(shuō)，譚棲偉請(qǐng)來(lái)了幾個(gè)所謂的風(fēng)水先生“把脈”。風(fēng)水先生一致認(rèn)為，南橋頭隧道擋住了南岸城市發(fā)展的風(fēng)水，對(duì)譚的仕途升遷也有影響，譚便下令炸掉南橋頭。

“這種說(shuō)法明顯與事實(shí)不符?！痹撊耸拷榻B，炸掉南橋頭，是由當(dāng)時(shí)的重慶市政府決定的，譚棲偉作為南岸區(qū)委書(shū)記，向上級(jí)匯報(bào)，努力促成此事是可能的，但絕不會(huì)由他說(shuō)了算，甚至連主導(dǎo)作用都談不上。

譚棲偉擔(dān)任重慶副市長(zhǎng)及市人大常委會(huì)副主任期間，一直兼任市委移民工委書(shū)記。期間不斷有媒體曝光稱，移民安置工作存在重大問(wèn)題和資金缺口。去年6月，審計(jì)署發(fā)布的“三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果”顯示，移民資金被擠占挪用，涉及金額2.79億元。

關(guān)于譚棲偉落馬是因?yàn)槿龒{移民工作的說(shuō)法，上述人士認(rèn)為可能性不大。三峽移民工作不僅是重慶的重要工作，上級(jí)也十分關(guān)心。譚棲偉深知其中利害，估計(jì)不會(huì)在這上面動(dòng)歪腦筋。即便在一些小節(jié)上律己不嚴(yán)，也達(dá)不到“嚴(yán)重違紀(jì)違法”的程度。

該名人士介紹，譚棲偉近年來(lái)分管旅游，工作力度很大。這當(dāng)中既存在許多監(jiān)管漏洞，也得罪了一些人，因此不斷被人舉報(bào)。此次落馬，也與舉報(bào)有關(guān)。

譚棲偉分管重慶旅游工作時(shí)的一個(gè)重要思路就是：由政府充當(dāng)“操盤(pán)手”，整合資源。以三峽旅游為例，長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)江三峽沿線文保單位、寺廟、園林、森林等景區(qū)和單位各有統(tǒng)屬，受到不同區(qū)縣、不同行政部門(mén)的分割管理。所謂整合資源，就是由一家重慶大型國(guó)有企業(yè)出面，接收管理各個(gè)景點(diǎn)。打造“大旅游”，也成為譚棲偉分管旅游工作時(shí)的口頭禪。

一名重慶旅游業(yè)內(nèi)人士介紹，整合資源，打造“大旅游”，對(duì)于重慶旅游業(yè)的發(fā)展的確大有益處，但另一方面，權(quán)力過(guò)于集中，也讓譚棲偉成為名符其實(shí)的“大老板”。國(guó)有企業(yè)接盤(pán)各地景點(diǎn)時(shí)，采用什么方式，按照什么價(jià)格，以及旅游項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的發(fā)包，譚棲偉都擁有極大的話語(yǔ)權(quán)。

據(jù)《楚天金報(bào)》報(bào)道，譚棲偉或曾陷入“不雅視頻門(mén)”。永煌集團(tuán)老總肖燁等人曾利用不雅視頻敲詐譚棲偉300萬(wàn)元，譚并沒(méi)有給錢(qián)，當(dāng)時(shí)作為分管旅游業(yè)的副市長(zhǎng)，他用黃水大風(fēng)堡景區(qū)公路工程項(xiàng)目抵了風(fēng)流債。

豪氣市長(zhǎng)提攜身邊人

譚棲偉開(kāi)會(huì)時(shí)最喜歡講一個(gè)“大”字，尤其把“大手筆”掛在嘴邊。關(guān)于他的新聞報(bào)道中，諸如“大旅游”、“大營(yíng)銷(xiāo)”等屢見(jiàn)不鮮，甚至有人稱其為“大手筆”市長(zhǎng)。在日常工作中，譚棲偉也講究“大排場(chǎng)”。他特別喜歡位于重慶市郊的一家五星級(jí)酒店，市里召開(kāi)旅游會(huì)議，譚棲偉就經(jīng)常要求把會(huì)議地點(diǎn)定在該酒店。

盡管對(duì)待下屬較和藹，但譚棲偉的架子大在重慶官場(chǎng)也是出了名的。但凡他的考察、調(diào)研活動(dòng)，一般都會(huì)召集分管局、委的一把手出行，一路人浩浩蕩蕩。下面區(qū)縣負(fù)責(zé)接待的人，久而久之也總結(jié)出規(guī)律，其它副市長(zhǎng)下來(lái)，一般是一輛考斯特，譚棲偉下來(lái)了，則是兩輛考斯特。一次譚棲偉要出席在西安的全國(guó)旅游會(huì)議，相關(guān)部門(mén)甚至給重慶各大媒體打電話，要求媒體老總隨行，去“研究一下如何宣傳推廣重慶旅游”，接到通知的媒體老總，都覺(jué)得莫名其妙。

也許是由于豪爽的個(gè)性，譚棲偉的官聲在當(dāng)?shù)剡€不算太差。但對(duì)于其刻意提拔親屬的行為，外界卻議論頗多。

譚棲偉的兒子譚丹是“80后”，大學(xué)畢業(yè)僅僅數(shù)年，20多歲的譚丹便出任渝北區(qū)禮嘉鎮(zhèn)黨委書(shū)記，官至正處級(jí)。2012年，年僅31歲的譚丹被任命為重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任，成為當(dāng)時(shí)重慶最年輕的廳級(jí)干部，比父親當(dāng)上廳級(jí)官員早了7年。但與父親當(dāng)年收獲的贊揚(yáng)不同，譚丹飽受質(zhì)疑。

據(jù)與譚丹有過(guò)接觸的人士介紹，譚丹平時(shí)工作還算勤勉，也不太擺公子哥的架子?！翱僧吘固贻p，提拔太快。許多80后如今還在為生計(jì)打拼，一個(gè)副市長(zhǎng)的兒子，卻躋身副廳級(jí)干部行列，讓外界怎么看？”

據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，對(duì)于提拔自己的親屬以及身邊工作人員，譚棲偉一點(diǎn)也不隱晦。他的幾任秘書(shū)，最后的發(fā)展也不錯(cuò)。譚棲偉赴人大任職前夕，一名跟隨他多年的秘書(shū)，就被安排到譚分管的一個(gè)局里擔(dān)任副局長(zhǎng)。

一名與譚棲偉共事過(guò)的官員分析，譚為人豪爽，很講江湖義氣，自己發(fā)達(dá)了，就要多提攜身邊人，這也是一種義氣。

“有些人沾了譚棲偉的光，享受到一榮俱榮的好處?？山酉聛?lái)是不是又會(huì)一損俱損，跟著一起倒霉？”上述官員感嘆道。