人事天地間，“派遣”托兩家

聶中濤

熊堅，任中國勞動學會副會長、中國勞動學會企業(yè)人力資源管理專業(yè)委員會常務理事、中國勞動學會勞務派遣專業(yè)委員會副會長、廣東省人才交流協(xié)會副會長、廣州勞動學會副會長、廣州紅海人力資源集團董事長。

臨近新年，本刊記者在廣東順德參加全國勞動學會會議期間，采訪了廣州紅海人力資源集團董事長熊堅。他身著紅色唐裝，腳踏千層底布鞋，腕系瑪瑙手鏈，一副識尊曉優(yōu)、頤身養(yǎng)性的超然灑脫之派。謀面之始，頓覺一股親和謙遜之風撲面而來。在談到勞務派遣時，熊堅若有所思地說：“自派遣制登陸中國以來，派遣員工從2009年的2700萬猛增到2012年的6000萬，他們猶如浮萍一樣漂泊在社會行業(yè)中不知所依。派遣員工的境遇即是派遣機構發(fā)展遇到的瓶頸，派遣組織是人事的關鍵，一個‘大家是用工方，一個‘小家是員工方。大家要做事，小家要生活。派遣機構處于人事天地間，優(yōu)化了人事配置，自然是一手托兩家。然而從勞務派遣現(xiàn)狀來看，其經營理念、運作模式尚需進一步改進和提高，目前的人力資源派遣只是勞動關系派遣，而非勞動力派遣。而我國人力資源派遣未來發(fā)展之路，就是要從當下的勞動關系派遣真正地走向勞動力派遣?！?/p>

立好規(guī)矩，以成方圓

記者：新《勞動合同法》出臺后，其最大的亮點是：明確規(guī)定了被派遣勞動者，也就是通常所說的“臨時工”，享有與用工單位“正式工”同工同酬的權利，并賦予人社部門依法開展經營勞務派遣業(yè)務行政許可的權利。人力資源服務產業(yè)在我國能獲得長期高速的發(fā)展，在政策法律層面，與政府部門的大力倡導和鼓勵支持是分不開的，人力資源和社會保障部已將人力資源服務產業(yè)發(fā)展納入“十二五”推進計劃；在市場環(huán)境層面，人力資源服務產業(yè)的發(fā)展是順應市場經濟社會化專業(yè)分工發(fā)展的必然產物。作為較早將人力資源派遣推向市場的領跑者，您認為人力資源派遣服務機構如何才能實現(xiàn)規(guī)范化運作與良性有序發(fā)展？

熊堅：我國人力資源服務產業(yè)的發(fā)展誕生于新的

世界經濟格局形成之時，是我國改革開放與國際接軌的產物。我國人力資源服務產業(yè)在為國外駐華機構、外商投資企業(yè)派遣中國雇員及承接人力資源管理事務的過程中，不斷總結經驗、積累實力、拓展市場，繼而延伸到為本土企業(yè)提供人力資源派遣及管理事務服務，年均增速超過了30%，目前已經發(fā)展成為中國服務業(yè)外包產業(yè)中的一支勁旅。要解決人力資源派遣行業(yè)管理標準化的問題，我覺得應從以下三個方面入手：

第一，人力資源勞務派遣應具有合規(guī)性。勞務派遣是一種新型的靈活用工形式，屬于人力資源服務業(yè)的一種特殊經營。勞務派遣、勞動力都是一種特殊商品。勞務派遣是指勞務公司依法與用人單位訂立勞務派遣協(xié)議，篩選符合用工單位崗位要求的勞動者并在與其建立勞動關系后，將勞動者派遣到用工單位工作。按照國家法律，從事人力資源勞務派遣首先必須要有經營許可，我指的不是資質許可，而是經營許可。人力資源勞務派遣是把勞動力變成商品，以經營方式招用勞動者并加以運作。勞務派遣究其實質是勞動者的派遣，也可以說是把人物化為勞務經濟，所以它要具有合規(guī)性。

第二，人力資源勞務派遣應明確界定范圍。由于勞務派遣采用特殊的經營方式，即把特殊的商品作為經濟上的物化，所以勞務派遣要有法律界定，就是必須要在“三性”（臨時性、輔助性、替代性）的層面上來運作。

第三，人力資源勞務派遣應充分尊重勞動者。人力資源勞務派遣的核心是以人為本，派遣企業(yè)要將勞動力作為一種高價值商品推薦給用工單位。過去某些企業(yè)把勞務派遣當成籌碼，希望以此來降低企業(yè)成本，對勞動力價值本身并不是很認可。我國改革開放之初，由于勞動力資源比較豐富，所以一些派遣企業(yè)就把勞動力當作廉價資源去經營合作，使勞動者的價值沒有得到很好的體現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入和以人為本理念的強化，用工單位應更加尊重和重視勞動力價值，在薪酬福利方面要真正實現(xiàn)同工同酬，決不能通過損害勞動者切身利益去降低企業(yè)成本。隨著勞動者自身覺悟的提升和法律意識的增強，他們理應受到重視和尊重。

記者：勞務派遣行業(yè)內部的不自律和低門檻，讓這個行業(yè)一度飽經詬病，更重要的是，一些勞務派遣公司進入行業(yè)后不遵守相關政策，侵犯了勞動者的合法權益。您認為今后我們國家的人力資源勞務派遣行業(yè)走向會是怎樣的？

熊堅：人力資源服務業(yè)是一個新興行業(yè)，也是有生命力的發(fā)展產業(yè)。只要企業(yè)有用工需求，就必然存在人力資源服務業(yè)；只要存在人力資源服務業(yè)，就必然有勞務派遣。目前的人力資源勞務派遣只是一種勞動關系派遣，而非勞動力派遣。何為勞動關系派遣？是指勞務公司與用人單位簽訂了勞務派遣協(xié)議，與勞動者簽訂了勞動合同，然后把他派遣到用工單位即完事大吉。這只是對勞動關系的管理，沒有對勞動力進行管理。我們過去派遣到企業(yè)的員工，他們在用工單位有什么需求？工作表現(xiàn)怎么樣？業(yè)績又如何？甚至用工單位將此人退回時，我們仍是一頭霧水。是因為其工作態(tài)度不好，還是工作能力不行？我們全然不知。因此，這種勞務派遣模式必須要盡快調整。我認為，派遣企業(yè)要同用工單位一起對勞動力的勞動過程進行管理，即從勞動關系的派遣轉換到勞動力的派遣、勞動力價值貢獻的派遣，這才是一條正確的發(fā)展之路。

目前我國人力資源派遣機構沒有形成真正的、屬于自己的勞動力大軍，有的只是簽了一紙合同、戴著“帽子”的勞動隊伍，其經營理念、運作模式尚需進一步改進和提高。我國人力資源派遣未來發(fā)展之路，就是要從勞動關系派遣真正地走向勞動力派遣。

記者：您所說的從勞動關系的管理到對勞動者及勞動過程的管理，是否已經超出了人力資源勞務派遣的工作范疇？

熊堅：沒有。因為過去對勞務派遣的定義是以經營方式招用勞動力，然后派遣到用人單位，由用人單位對勞動者的勞動過程進行管理。我認為這種勞務派遣是很膚淺的、很不負責任的。其實勞務派遣應朝著人力資源外包的方向發(fā)展，按照紅海集團的做法就叫做“全責任風險派遣”，即由我們派遣出去的勞動者，其所有責任和風險都由紅海集團來負責和承擔。作為人力資源派遣企業(yè)，若想能夠長遠發(fā)展，就應承擔更多的責任與風險，其中包括管理責任。

記者：目前我們國內的大部分勞務派遣機構都不具備您所說的這種承擔全部責任和風險的能力。作為派遣企業(yè)，若想健康持續(xù)地發(fā)展，就要制定規(guī)范、建立標準，具體應從哪些方面著手呢？

熊堅：一方面，要進一步轉變經營理念。要由過去那種表面的、形式上的派遣，進入到涵蓋勞動者整個勞動過程和全部風險責任的派遣當中去。常言道：“思路決定出路?！彼悸啡绻粚Γ雎酚衷诤畏?？因此樹立這種經營理念尤為重要。另一方面，要加強勞動者素質的提升和培訓。國外的勞務派遣機構通常是把勞動者招來后，根據(jù)用工單位崗位需求，先對其進行相關業(yè)務技能培訓，待培訓合格后，再將其派遣到用工單位去，而不是隨便招個人就派遣過去。如美國的萬寶盛華人力資源派遣公司就是這樣做的，其成立于1948年，是全球范圍內做得最早、時間最久的派遣公司，也可以說是勞務派遣行業(yè)的始祖，該公司主要是以臨時派遣為主。我們國內的派遣公司大都是按照派遣員工數(shù)量來進行收費，而萬寶盛華則是按派遣員工的工時收費，而且收費很高。許多國內派遣公司都希望通過勞務派遣來為企業(yè)降低顯性成本，而萬寶盛華則不然，它所關注的是為企業(yè)降低隱性成本，如員工招聘成本、培訓成本、管理成本、法律成本、處理工傷事故成本等等。

精益管理，強本之秘笈

記者：據(jù)我了解，紅海集團始終致力于為用工單位提供專業(yè)、優(yōu)質的服務，與客戶攜手進入色彩繽紛的人力資源世界，實現(xiàn)互惠共贏。作為集團領導者，您認為實行精益化勞動力管理對促進人力資源派遣行業(yè)發(fā)展有何現(xiàn)實意義？

熊堅：紅海集團始終追求通過精益化勞動力管理，去提升勞動者的隱性勞動力。所謂隱性勞動力，就是指勞動者沒有完全發(fā)揮出來的那部分價值，通過管理將其隱性價值挖掘出來，以此來降低企業(yè)成本。比如一家企業(yè)原來用工10人，通過這種精益化勞動力管理，只用8人甚至7人，就能保障生產，這樣用工成本是不是降低了呢？原來一個人每天雖然上8小時的班，但可能有2小時是閑著的，精益化勞動力管理則要求他上8小時的班，就要干足8個小時的活，甚至使其創(chuàng)造出超過8小時的經濟效益。因為人都是有惰性的，通過精益化勞動力管理，使員工不敢、不想也無法懶惰，使其勞動力價值被徹底激發(fā)出來，企業(yè)成本必然會降低。

記得上世紀90年代初，我曾去過一次臺塑，當?shù)氐男l(wèi)生間都是采用電子式控制開關，門和烘干機是關聯(lián)在一起的。比方說你洗完手后，用烘干機沒有烘夠時間，衛(wèi)生間的門就打不開。烘手時正反面各烘多少次才能烘干，機器都已經預先計算和設定好了，因此你必須要烘夠預定時間，時間到了門自然就打開了，這就是精益化；再比如我到德國寶馬公司去參觀，看到工人給輪胎上螺絲，那個螺絲要用什么樣的扳手，擰多少下，事先都是經過周密計算而設定好的，多擰一下不行，少擰一下也不行。這就是工作流程精益化。

記者：過去派遣企業(yè)的服務對象，大都是定位在用工單位，其實這種做法是不完全正確的。服務對象應該是雙向的，實際上主要服務對象應該是勞動者，即被派遣員工，因為他們才是創(chuàng)造價值的人，才是派遣公司的衣食父母，結果過去的派遣公司卻把服務對象搞錯了。對于用工單位，維護好雙方關系很重要。但更重要的是要服務好我們

派遣過去的勞動者，只有他們滿意了，用工單位才會沒有意見。因此派遣機構的主要服務對象應該是勞動者本身，是這樣嗎？

熊堅：您說得對?，F(xiàn)實生活中，大多數(shù)被派遣勞動者對派遣公司都沒有認同感和歸宿感，他們始終沒有把派遣企業(yè)當成自己的“娘家”，而往往把用工單位當作“娘家”。當他有困難和訴求時，就愿意去找用工單位協(xié)商和解決。這種事情多了以后，用工單位就會對派遣企業(yè)產生不滿，感覺其跟蹤服務沒有做到位。如果派遣公司和用工單位兩家關系很好，用工單位對此也就容忍了。因此，我認為派遣企業(yè)的服務對象應該是被派遣勞動者，用工單位只是我們的維護對象，而非服務對象。

如果派遣企業(yè)能把派遣員工的職業(yè)生涯規(guī)劃、業(yè)務技能培訓都納入其服務范圍，敢于對派遣員工承諾：只要你接受我派遣，我會為你提供終身服務，這會是一種什么效果？可惜目前業(yè)內尚未形成這種機制，因此導致派遣公司員工招聘很困難。有人曾問我：“勞務派遣能否雇請臨時性務工人員？”我說可以，為什么不能請？但有個前提條件，就是這個務工者必須接受紅海集團的終身派遣，我們保證他這一生都會有活兒干。由于我們沒有把被派遣人員當作服務對象，派遣人員也就不可能把我們當作其“娘家”，所以他有事也不找你。

紅海集團從2010年就已經開始做勞務派遣了，跟我們建立過勞動關系的員工有近70萬，目前在冊的只有20多萬，其余的那些人都白白地流失掉了，他們當中很少有人再接受紅海集團的二次派遣。這是為什么呢？我認為，一是紅海集團沒有為這些派遣員工服好務；二是紅海集團沒有管理好這些派遣員工，沒能設法留住他們。特別是在派遣員工的職業(yè)生涯設計、文化生活、技能培訓、福利待遇等方面，我們做得還很不夠。說實在的，不要說你擁有20萬派遣員工，就是只有5萬，如果他們都聽你的，都愿意跟著你干，你就相當于一個“軍長”了?？蔀槭裁船F(xiàn)在員工招聘那么困難？派遣員工名義上是我們的員工，實際上對派遣企業(yè)并不認同。原因就在于我們沒有在這批人中培養(yǎng)骨干，對他們缺乏感情投入，這個隊伍自然就不屬于你。

記者：我很認同您的觀點。很多人開始創(chuàng)業(yè)的時候，大都會有一種急功近利的意識。要拿出相當大的利潤去投入到整個勞務派遣的管理過程當中，我相信一般企業(yè)很難做到，對此您是怎么看的？

熊堅：說實話，這的確不容易做到。但是未來勞務派遣的道路如果不這么走，不但走不遠，而且會越走路越窄。做勞務派遣的人如果總是盤算如何利用勞動力資源、鉆國家政策的空子，肯定是走不通的。勞務派遣企業(yè)如果想在業(yè)內立于不敗之地，必經之路就是從勞動關系派遣走向勞動力派遣。

未來的勞務派遣都將是臨時性的，所謂臨時性派遣實質上是一種勞動力資源的臨時派遣。比如說一家酒店需要招聘保潔，就把一部分房間衛(wèi)生都包給了我。每天上午10點到11點，或者11點到12點，我會派人來打掃衛(wèi)生。這種勞務派遣只是一個時間段的臨時性勞動力派遣。許多國家都是這樣做的，正如前面剛剛提到過的美國萬寶盛華，一個勞動力一天內可能服務兩到三家單位，并且是按小時收費的，所以派遣企業(yè)和勞動者的收入都是相當可觀的。美國紐約的最低工資標準現(xiàn)在是每小時15美元，派遣企業(yè)通過服務收取用工單位每人30美元，付給勞動者20美元，自己則賺取10美元的管理費。也就是說，我派一個勞動者，幫你把一件事情做完，達到你的要求和標準，你需要支付相應的費用。

記者：按照某些人的慣性思維，也許他們不會雇請派遣公司，而是自己去做，因為這樣能產生更大的利潤空間，這樣的想法實質上割裂了勞務派遣和人力資源管理的內在統(tǒng)一性，您認為勞務派遣和人力資源管理服務二者之間有著怎樣的關系呢？

熊堅：任何工作都是有流程和標準的。如果他們自己去做，第一是不具備這種規(guī)范性的工作技能，第二是不可能在有限的時間里按流程把房間清掃干凈。派遣員工都是經過保潔專業(yè)培訓合格的，工作都是有量化標準的。酒店雇傭派遣員工來做房間保潔是最劃算的，如果選用其他方式，也許花費更多。假如是酒店內部員工來做房間清掃，酒店除正常支付勞動報酬外，還要承擔其福利成本、責任成本、法律成本及解雇成本等等。

站在人力資源服務這個角度上來講，勞務派遣只是人力資源管理服務的其中一項，是一種靈活用工形式。人力資源管理服務內容很寬泛，目前符合國家政

策的有三種方式：一是勞務派遣用工；二是非全日制用工；三是完成定量工作任務的期限用工。而紅海集團在此基礎上創(chuàng)新推出了勞務承擔、崗位外包等用工形式。人力資源服務業(yè)的發(fā)展是全方位的，總體上可分為四大板塊：一是管理職能外包；二是管理事務外包；三是用工外包；四是信息化外包?，F(xiàn)在市場變化很快，競爭異常激烈。用工單位如果自己雇傭員工的話，企業(yè)轉型會舉步維艱。但如果通過勞務派遣雇工，這個問題就能迎刃而解。

企業(yè)人力資源部門將日常性事務外包之后，工作任務從以事務性為主轉變?yōu)橐詰?zhàn)略性決策和人才管理為主，可以依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重新定位人才需求，科學制定人力資源發(fā)展規(guī)劃和人才戰(zhàn)略。通過優(yōu)化內部相關工作流程，進一步細化業(yè)務范圍和服務標準，采用先進“焊點”技術實現(xiàn)合作雙方的無縫對接。近年來，紅海集團通過建設培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊伍，斥巨資打造高端的網絡信息平臺，傾心致力于為用工企業(yè)提供優(yōu)質高效的專業(yè)化、現(xiàn)代化人力資源管理服務。

記者：實踐創(chuàng)新永無止境，派遣企業(yè)多元化發(fā)展是適應經濟全球化新形勢的不二選擇。紅海集團是廣東地區(qū)最早一家專業(yè)從事第三方人力資源派遣服務的企業(yè)，其專業(yè)化程度、管理服務水平可以說已處于業(yè)內領先水平。不知紅海集團在工作創(chuàng)新方面正做何嘗試？

熊堅：目前紅海集團正朝著多元化方向發(fā)展，我們在進一步完善提升客戶服務標準的同時，努力強化對派遣員工的全過程風險管理。紅海集團曾在湖南接了一個項目，承攬包干格力空調售后維修人員的工傷保險，人均保險金為1000元。如果這些空調售后維修人員工作期間發(fā)生了工傷事故，就要由紅海集團來負責。為此，我們每天都要發(fā)信息給這些售后維修人員，提醒他們維修空調、系安全帶時的注意事項。我對他們并沒有進行直接管理，而主要是采用信息管理的方式。紅海集團為他們承保的是工傷、商業(yè)雙保險。原來一年是600元錢，現(xiàn)在調到了1300元，我們把其工傷保險全部包干，這一項目的優(yōu)點是沒有解雇成本。紅海集團能夠提供很多種服務模式，可根據(jù)用工單位性質及崗位需求，專門為其量身訂制。有人認為，一味強調多元化對派遣企業(yè)來說要求過高，恐怕達不到。但我覺得，只要經過紅海集團的專業(yè)化培訓后，就完全可以實現(xiàn)。

在勞動者就業(yè)能力提升方面，人力資源派遣機構也應發(fā)揮積極作用。以紅海集團為例，一是通過培訓外包的形式，為派遣員工進行職場充電，通過開展人力資源管理、財務管理、營銷管理、執(zhí)行力管理、行為管理、心理管理等多樣化的培訓課程，有效提升其

職業(yè)素質和崗位技能；二是在人力資源派遣工作中，與眾多職業(yè)培訓機構和院校建立了校企合作培訓體系，為用工單位培養(yǎng)輸送了大量的合格人才，有效提升了勞動者就業(yè)率。

乘風搏浪，互惠共享

記者：我國是一個世界公認的人力資源大國，勞動人口接近8億。社會主義市場經濟高速發(fā)展過程中，農村剩余勞動力資源超過五千萬人，如此豐富的人力資源，如果缺乏正確疏導和統(tǒng)籌管理，極易導致勞動力流動率降低或盲目流動。在這方面，紅海集團做了哪些嘗試？

熊堅：我們所追求的價值貢獻，主要體現(xiàn)在助力勞動者有序就業(yè)、實現(xiàn)社會更廣泛領域的人力資源優(yōu)化配置、促進企業(yè)經營模式重大創(chuàng)新等方面。紅海集團通過人力資源派遣、崗位外包、招聘流程外包等服務形式，有力促進了人力資源有序高速流動。我們每年都從流動求職人群中招聘大量員工輸送到企業(yè)，并在全國多個省份建立了人力資源儲備基地，常年招錄大量社會剩余勞動力，派遣或輸送到沿海經濟發(fā)達地區(qū)。與當?shù)厝肆Y源和社會保障部門建立長期勞務合作關系，定期規(guī)?；敵鍪Ｓ鄤趧恿Y源。通過有序而高速的人力資源流動，不僅提升了社會就業(yè)率，而且破解了人力資源供求信息不對稱的難題，實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，提高了勞動者就業(yè)質量。

2012年，紅海集團主辦了全國街鎮(zhèn)巡回招聘會。其中讓我印象最深刻的兩次招聘會分別是在湖南省的長沙市和永州市舉辦的。在長沙的招聘會，我們提供了維護技術人員、實習會計、快遞員、焊工、保潔員等50多個崗位，吸引了社區(qū)周邊200多名求職者前來咨詢報名。我們還在招聘會現(xiàn)場設置了法律法規(guī)的宣傳欄，宣傳《社會保險法》等社保政策，并在現(xiàn)場免費發(fā)放了一批勞動保障相關政策資料，還為求職者提供了免費的政策咨詢和就業(yè)信息服務；在永州的招聘會，共吸引應聘者500余人到會，初步達成意向者450余人，最終上崗人數(shù)達360余人。通過組織企業(yè)下鄉(xiāng)招聘的方式，將招聘會辦到農村務工人員的家門口，吸引了廣大的農村務工人員到場求職。招聘會深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，有利于解決農村務工人員的工作難題，也能詳細了解掌握農村務工人員的工作需求，為今后勞動密集型產業(yè)的招工需求找到了出路。

記者：這樣的招聘方式的確給廣大就業(yè)人員提供了很大便利，作為人力資源派遣機構，從宏觀上講能夠為用工企業(yè)提供全方位的人力資源管理服務，那么具體來講，派遣機構能為用工企業(yè)帶來哪些實實在在的好處呢？

熊堅：如果企業(yè)接受了人力資源派遣管理服務，可以說是好處多多。一是優(yōu)化工作。通過派遣服務，將繁瑣且非核心性的事務工作捆綁外包，有利于用工單位的人力資源部門集中精力投入到更為重要的人力資源規(guī)劃、培訓和開發(fā)等核心工作中，進一步增強用工單位人事部門的核心競爭力。二是節(jié)約成本。通過人力資源派遣服務，為用工單位省去在日常招聘、公共培訓、勞動爭議處理、檔案管理、社保辦理、員工日常管理等方面投入的大量人力、物力和財力，使綜合核算單位支出成本比正式員工明顯降低。三是便于管理。派遣人員的人事及后勤事務管理均由派遣機構承擔。用工單位只需按工作要求進行管理、考核即可，消除了因工作以外因素帶來的困擾。四是資源共享。人力資源外包實現(xiàn)了多家企業(yè)之間優(yōu)質資源的共享，包括IT設施、IT維護與運營專業(yè)人員、業(yè)務咨詢專家、駐地服務網絡及優(yōu)秀人力資源管理團隊等，這些優(yōu)質資源齊聚一家企業(yè)是很難做到的，只有通過外包來實現(xiàn)資源共享，才能大幅降低企業(yè)的運營成本。五是滿足企業(yè)用工。通過人力資源派遣服務，協(xié)助用人單位解決因編制限制或季節(jié)性生產帶來的用工困難，充分滿足用工單位的個性化用人需求，根據(jù)業(yè)務發(fā)展狀況及時調整資源配置，既不會因為業(yè)務量下降出現(xiàn)資源過剩和浪費，也不會因為業(yè)務快速擴張而出現(xiàn)資源緊縮的瓶頸。六是規(guī)避爭議。派遣機構先與用工單位簽訂派遣服務協(xié)議，然后與派遣人員簽訂勞動合同。用工單位和派遣人員之間只存在租賃使用關系，可避免企業(yè)與派遣人員之間直接發(fā)生勞動爭議。

記者：人力資源派遣服務怎樣做，才能更好地保障派遣員工的合法權益呢？

熊堅：從人力資源服務機構保障派遣員工的合法權益層面上來講，主要有以下幾點：一是人力資源派遣機構在法律層面承擔的是雇主責任，新修訂的《勞動合同法》規(guī)定了使用派遣員工的企業(yè)是員工的用人

單位，與派遣機構一起承擔連帶賠償責任。派遣機構在與用工單位洽談合作的過程中會明確雙方責任劃分，以切實保障派遣員工的合法權益。二是人力資源派遣機構始終遵循“一手托兩家”的原則。一方面，要為用工單位提供專業(yè)規(guī)范的人力資源管理服務；另一方面，要為派遣員工提供權益保障和履行事務性管理職能。派遣員工對于派遣企業(yè)來說已經不僅僅是“甲方乙方”的關系，以服務為產品的人力資源派遣機構，派遣員工是其服務價值體現(xiàn)的載體，派遣機構對派遣員工的管理是通過服務的形式來體現(xiàn)的，因此會使派遣員工產生一種“被服務”的優(yōu)越感。三是派遣員工可以利用派遣企業(yè)先進的信息查詢系統(tǒng)了解掌握其勞動合同、薪資管理、社會保險、住房公積金、培訓管理、職業(yè)規(guī)劃等方面的詳盡資料，便于辦理個人相關事項。四是國家職能部門對人力資源派遣機構進行集中監(jiān)管，利用企業(yè)信息系統(tǒng)了解掌握派遣員工合同簽訂、薪資發(fā)放、社會保險及住房公積金繳納等相關情況，通過政策約束和宏觀調控來保障企業(yè)派遣員工的合法權益。

記者：我們看到，當今的世界在變、行業(yè)在變、形勢也在變，作為人力資源派遣企業(yè)，若想在商品經濟大潮中永葆蓬勃發(fā)展的強勁勢頭，一方面要苦練好“內功”，夯實根基；另一方面則要放眼世界，海納百川，在雙方合作共贏的基礎上去擢建新的經濟增長點。您作為紅海集團的掌舵人，對事業(yè)發(fā)展有何籌劃呢？

熊堅：黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出：“加大政府購買公共服務力度，激發(fā)社會組織活力，正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。這為今后我國人力資源派遣奠定了政策基礎，指明了發(fā)展方向?！比珖鞯氐呐汕财髽I(yè)只要信任我們紅海集團、有合作意向，我們都可以為其提供服務和幫助。我想，今后紅海集團只做后勤服務，讓其他的派遣公司去做市場。比如派遣員工的合同簽訂、社保計算、工資發(fā)放，我們都可以提供服務，甚至可以把紅海集團的軟件提供給大家免費使用，今后派遣行業(yè)的發(fā)展需要建立一個聯(lián)盟，紅海集團可以專門提供二線服務。過去蘇聯(lián)那種加盟共和國的模式就很好，就好比是現(xiàn)在的企業(yè)集團管理模式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。比如有些公司是專門搞培訓的，紅海集團所有的培訓任務都可以交給他們去做，這樣雙方就實現(xiàn)了利益互惠共享。派遣企業(yè)如果以后再靠單打獨斗，則很難在市場領域內立足。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。隨著世界經濟全球化、信息化、專業(yè)化水平的不斷提升，我國將會更廣泛、更深入地參與到世界經濟變革中來，人力資源派遣行業(yè)必將以嶄新的姿態(tài)步入一條成熟、穩(wěn)健的良性發(fā)展快車道，在社會主義市場經濟大潮中持續(xù)、健康、高速地前行。紅海集團作為派遣機構的代表，定當盡心竭力，一手托起員工溫暖的“小家”，讓他們豐衣足食，邁進小康；一手托起一個堅實的“大家”，為早日實現(xiàn)“中國夢”而貢獻力量。