梭倫立法

文/劉璧君 顧盈穎

梭倫立法

文/劉璧君 顧盈穎

古代希臘是西方文明的發(fā)源地。早在公元前20世紀，在愛琴海的克利特島上就出現(xiàn)了早期的奴隸制城邦（即克利特文化）。公元前15世紀以后，在希臘半島的邁錫尼、太林斯和派羅斯等地方，進一步出現(xiàn)了被稱為邁錫尼文化的奴隸制城邦。之后經(jīng)過了荷馬時代（距今約3100年前到2900年前），希臘各地的經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，促進了原始氏族制度的崩潰和階級分化的過程。城邦國家和法終于在希臘境內(nèi)出現(xiàn)了。

但是到了公元前七世紀，雅典城邦的發(fā)展走到了一個岔道口。在經(jīng)濟方面，雅典已經(jīng)落后于其他城邦國家，這與其所處希臘大陸中心的位置很不相稱。在政治體制方面，當時的雅典社會實際上已經(jīng)被階級和宗族對抗搞得四分五裂，權(quán)力由幾個貴族世家掌握，平民被屏蔽在城邦管理之外。貴族擁有最好的土地，能夠在議會中管理城邦，解釋法律，積累了大量財富，過著驕奢貪婪的生活。而平民不僅一貧如洗，甚至還欠下許多債務(wù)，被迫在經(jīng)濟上依附于貴族。因為無法償還債務(wù)，許多平民全家都被賣做債務(wù)奴隸，有的則被流放，他們的土地則被抵押給富人。

貧富矛盾日益懸殊，平民們開始要求改革，希望能夠了解法律的內(nèi)容。公元前621年，在平民反對氏族貴族操縱司法的斗爭中，德拉古（Draco）當選為執(zhí)政官，公布了雅典城邦的第一套法律匯編。這是將現(xiàn)行的習(xí)慣法加以匯編的成果，是雅典的第一部成文法，稱之為“德拉古法”，體現(xiàn)了律法屬于所有公民這一理念，對貴族專橫的司法權(quán)在一定程度上進行了限制。但這部法律依然重刑居多，貴族們以少許妥協(xié)換得民意的想法落空了。平民反抗貴族的斗爭持續(xù)著，進一步的革命已經(jīng)不可避免。

梭倫（Solon，約公元前638年—前559年）就是在這一背景下?lián)瘟搜诺涞氖紫瘓?zhí)行官，開始了一場聲勢浩大的法律改革。

梭倫，出身于貴族家庭，是一位詩人，也是一位政治家。梭倫年輕時外出從商，并周游希臘、克里特、小亞細亞、居魯士和埃及各處，極大地擴展了他的視野，豐富了他的閱歷、經(jīng)驗和政治智慧，也使他拋棄了貴族的習(xí)氣，深入地了解到人民的疾苦。其對于城邦政治的關(guān)懷也表達在了他的詩歌中。傳說他曾經(jīng)企圖在他的法律公布之前，將其寫成一篇英雄詩。

公元前594年，梭倫被推為雅典的執(zhí)政官，在公正思想的指導(dǎo)之下，他的改革主要有以下內(nèi)容。

在民主政治方面：

首先，打破了貴族的世襲特權(quán)，擴大了平民議政的權(quán)利。梭倫按照財產(chǎn)的多寡將公民劃分為四個等級，規(guī)定：“只有第一階級才能充任高級官職，第二階級服騎兵役，第三階級服步兵役，第四階級服輕裝兵役。最后一個階級人最多。他們沒有擔任官職的資格，亦不納稅；但在他們參加的人民大會中，對于一切文武官職的選舉都有投票權(quán)，也有權(quán)力向這些官員提出質(zhì)問。他們還有權(quán)贊同或否決元老院提交他們否決的一切公務(wù)法案。”梭倫打破了按照出身門第來確定政治權(quán)利的傳統(tǒng)，讓人民可以因為獲得或喪失某種必要的資格（多半是由于財產(chǎn)增減的原因）而在不同的階級中轉(zhuǎn)移，讓所有的階級都有參加公民大會的權(quán)利，參與決定一切立法、行政及司法上的重要事務(wù)。這種公民大會使得雅典成為一個偉大的民主國家，為工商業(yè)奴隸主掌握政權(quán)開辟了道路。

其次，設(shè)立了400人議事會，主要是為公民大會準備議程，預(yù)審提交大會的重要決議。四百人議事會成員來自于四個部落，各部落名額相等，由若干部落酋長所指定的大多數(shù)人名中以抓鬮的方式選出。該議事會每年選舉一次，負責先予通過一切將在公民大會中提出的議案。如果公民大會有什么議案未先經(jīng)過議事會通過，那便會被視為不合法。它能制訂政府的政策，掌握著財政大權(quán)，無疑是政府的核心。當然，這個議事會同時也要接受公民大會的制約，以避免這種權(quán)力過多的膨脹。

梭倫鼓勵外邦人移居雅典，尤其是對于有技術(shù)的手工藝人，并且賦予他們公民的身份。在這樣的號召下，大量的僑民遷入希臘，使得雅典的公民階層人數(shù)大為增加。這一措施不僅增強了政治力量的基礎(chǔ)，也進一步保障了經(jīng)濟的發(fā)展。相對的，對于雅典人民的外遷梭倫也不予禁止。這種政策加大了人口的流動，在一定的程度上緩和了各國間的摩擦，為改革中的雅典創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。

在經(jīng)濟立法方面：

其中最重要的就是頒布了“解負令”（Seisacktheia）。針對債務(wù)對人民的重壓，梭倫立法宣布拔除債務(wù)人份地上的記債碑，作為債務(wù)抵押品的土地無償歸還原主，但是已經(jīng)歸屬債權(quán)人的土地不再返回，并禁止人身奴役和債務(wù)奴隸。由于債務(wù)而抵押為奴隸的人一律恢復(fù)自由，因為債務(wù)被賣到國外做奴隸的人由國家出贖金贖回。如此一來，人民的生命和財產(chǎn)安全得到了保障，生產(chǎn)積極性也提高了。為了使“解負令”得到進一步的貫徹，梭倫還廢除了與土地相關(guān)的工商業(yè)債務(wù)，避免因為其他債務(wù)原因又使土地所有人遭受沉重的負擔。這一系列措施為富裕階級對于將財產(chǎn)投入工商業(yè)解除了后顧之憂，為沒有土地的人們獲得了農(nóng)業(yè)以外的就業(yè)機會，對雅典工商業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。

同時，梭倫還實行了其他一系列意在促進手工業(yè)和商業(yè)發(fā)展的措施。他鼓勵種植經(jīng)濟作物和造船業(yè)的發(fā)展，改革幣制，統(tǒng)一度量衡，提倡每一個雅典人都去學(xué)習(xí)一門手藝。在進出口方面，他禁止出口谷物，但是鼓勵葡萄酒和橄欖油的外銷。為了保證經(jīng)濟的發(fā)展前景，梭倫禁止奢侈風(fēng)氣，限制葬禮的浪費和鋪張，限制宴會的賓客人數(shù)和所飲用的酒水種類，甚至還規(guī)定了婦女外出旅行時的費用。雖然實際上難以執(zhí)行，但至少對大肆攀比、窮奢極欲的現(xiàn)象起到了一定的抑制作用，從一定程度上凈化了社會風(fēng)氣。

在法律方面：

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狄摩西尼辯論中的梭倫立法

梭倫立法的原文在歷經(jīng)了時代的變遷之后得以保存下來的只有其中的極少量。但是自其訂立開始，與雅典其他大量的單項法律法令一同被大量引用在流傳至今的演說中。在兩個半世紀之后的狄摩西尼的辯論中就引述了其中的一段，讓后人可以從中體味梭倫時期的立法風(fēng)格：

如果找回遺失的物品，竊賊被判有罪，并償還雙倍的物品價值；如果沒有找回失物，除加重處罰外，應(yīng)償還十倍的物品價值；如果陪審團判處枷刑，竊賊應(yīng)連續(xù)五天五夜上枷。如果法庭面臨如何刑事處罰時，只要愿意，任何人都可提議附加刑。因虐待父母，遺棄或被警告不得進入后，仍進入其無權(quán)進入的地方而被捕的，11人委員會應(yīng)將其送監(jiān)，并應(yīng)交陪審團審判；任何人都有權(quán)控告這種犯罪；如果判定被告人有罪，陪審團應(yīng)決定給予何種處罰：體刑還是罰金；若判處罰金，在其交付罰金之前不得出獄。

梭倫廢除了德拉古的嚴刑峻法，只保留了有關(guān)于殺人罪方面的規(guī)定，且僅對于殺人、路劫、搶劫、縱火、綁票、賄賂以及其他幾種嚴重犯罪才適用死刑，對其他犯罪則是處以罰金或拘禁，或者兩種刑罰并用。同時他還立法禁止對他人包括奴隸在內(nèi)的暴力傷害，從而使得奴隸也能夠得到相對的人身安全，這對保護雅典的勞動力很有好處。

首創(chuàng)陪審法庭(Heliaea of the Thesmothetae)。陪審法庭的原意為“作為法庭的公民大會”（Assembly as A Court），這與現(xiàn)代意義上的“法院”還是不同的。實際上，這是在集市日由行政官員在市場上審理案件，并且有空暇的若干公民也能參加。這一做法的制度化是司法民主化的重要措施，后來就成為了雅典民主制度的一個重要組成部分。這一改革使得原本神秘的審判變得公開化，既阻止了貴族操縱司法并且也使得公民能夠了解法律，當然也促進了案件的公正審理。

梭倫的立法還涉及了其他諸多方面。如在訴訟程序方面，規(guī)定了各種訴訟的時效，最為普通的為五年；還規(guī)定了對于被傳的證人可以強令出庭作證，并且利害關(guān)系人不得充任證人；對于作偽證規(guī)定了極為嚴格的處罰等等。他的立法也涉及家庭和繼承方面，但充斥著買賣婚、夫妻關(guān)系不平等以及限制女性的繼承權(quán)的思想，只是體現(xiàn)了當時雅典的社會狀況，并沒有多少先進的發(fā)展。

在梭倫立法之后，希臘的城邦政制開始了一條“主權(quán)在民”的道路，貴族專制的時代再也不可能回來。梭倫立法為建成一個繁榮強大的雅典準備了條件。在他身后，留下了雅典最為有特色的制度。他的立法也由其完善、簡潔和富于彈性而著稱于世。法典的原文保存于雅典的議事會堂，并在市場上立柱公布，從此之后，雅典進入了“法律”統(tǒng)治的時代，希臘語將之稱為“優(yōu)魯米亞”（Eunomia）時代。梭倫也因其卓越功績和高尚的人品被列為“希臘七賢”（希臘七賢即指梭倫、泰勒斯、奇?zhèn)?、畢阿斯、庇塔庫斯、佩里安德、克萊俄布盧。）之一，為后人所敬仰。

欄目主持人：程新友 jcfycxy@sina.com