科研事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)與探索

謝軍紅

摘要：本文首先分析了對于科研事業(yè)單位財務(wù)信息化的內(nèi)涵，其次從人員管理、數(shù)據(jù)共享與傳遞、信息集成程度、專業(yè)復(fù)合型人才四個方面深入分析了目前我國科研單位在財務(wù)管理信息化進程中的存在的問題，最后依據(jù)出現(xiàn)的問題提出了指出探索建設(shè)中的注意事項及有效建設(shè)途徑。

關(guān)鍵詞：科研單位 財務(wù)管理 信息化建設(shè)

一、科研事業(yè)單位財務(wù)信息化的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

科研事業(yè)單位財務(wù)信息化是指以會計信息處理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將先進的信息技術(shù)手段與符合時代特征的管理手段相結(jié)合，在科研事業(yè)單位推行網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理，即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行財務(wù)核算、財務(wù)分析等工作，并借助這些系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)實現(xiàn)監(jiān)督管理、控制決策等更高層次的工作，進而逐步實現(xiàn)財務(wù)管理的高效數(shù)字化，最終實現(xiàn)科研單位的管理信息化。

科研事業(yè)單位不同于一般的企事業(yè)單位，因為它既具有一定的社會效益，即需要國家的財政支持來滿足其基本的運營經(jīng)費及科研經(jīng)費需要，又具有一定的經(jīng)濟效益，即利用科技實力與研究成果，向社會團體與個人提供技術(shù)服務(wù)獲取利潤?？蒲惺聵I(yè)單位的這種雙重屬性決定了它在進行信息化建設(shè)時，要兼顧不同科技項目的特點，采用不同類別的財務(wù)支持管理辦法。然而，在當(dāng)今時代財務(wù)管理信息化的趨勢下，很多科研事業(yè)單位因為不能及時適應(yīng)財務(wù)管理模式的改變而面臨各種問題。

財務(wù)管理模式的改變致使科研事業(yè)單位內(nèi)部控制的方式與對象都有所改變，財務(wù)部門的組成人員擴大至財務(wù)人員、計算機知識人員及專家共同組成，有些科研單位未能及時完善人員管理制度，造成以上團隊成員間缺乏必要地交流與合作，甚至出現(xiàn)責(zé)權(quán)不分，財務(wù)核算與控制流程混亂、科研、財務(wù)與管理等各部門間缺乏相互制約等局面。

一些科研事業(yè)單位沒有充分發(fā)揮信息化的技術(shù)優(yōu)勢，原有管理體系下的財務(wù)核算流程及會計事務(wù)處理系統(tǒng)無法滿足新技術(shù)條件下的財務(wù)工作所必需的信息需求，致使財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理不能實時對接，與此關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)也難以及時共享傳遞。還有部分財務(wù)人員不熟悉新的財務(wù)操作管理系統(tǒng)，致使財務(wù)信息傳遞滯后，各類信息不能及時綜合，出現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流不同步的狀況，極大降低了財務(wù)管理信息化的效率，增加了財務(wù)方面對科研管理活動實時監(jiān)控的難度。

組織互連系統(tǒng)不完善，財務(wù)部門與其他職能部門間的信息集成程度太低?？蒲惺聵I(yè)單位啟用了財務(wù)模塊、采購模塊及項目模塊，目前各模塊間的核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)大多相互獨立，如在財務(wù)審計、人力資源、科研課題等方面的管理上各自為政，缺乏必要地信息集成與部門協(xié)調(diào)。

在人力資源方面，科研單位缺乏熟悉財務(wù)管理及精通計算機應(yīng)用的復(fù)合型人才。一些科研事業(yè)單位的計算機人才盡管擁有信息技術(shù)技能，卻缺乏財務(wù)管理經(jīng)驗，而財務(wù)管理人員的知識理念又不夠先進，信息化管理的技能不足，不能適應(yīng)現(xiàn)代化科研事業(yè)單位的財務(wù)管理需求。

二、科研事業(yè)單位財務(wù)信息化的建設(shè)途徑與注意事項

（一）領(lǐng)導(dǎo)層要徹底更新管理觀念，建立完善新型人員管理制度

科研事業(yè)單位財務(wù)管理信息化意味著進行較為復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，領(lǐng)導(dǎo)決策層要充分認(rèn)識到信息化管理觀念的更新與變革對人事管理提出了更高的要求，制定嚴(yán)格的財務(wù)管理制度及職責(zé)要求，將原來單一的會計核算為主的工作重心轉(zhuǎn)移到財務(wù)信息的管理、分析和決策上來；其次，進一步完善人員管理制度，更新部門任職與人員分工，明確工作范圍與責(zé)權(quán)，各類工作人員相互制約，保證費用支出的合法性。

（二）從技術(shù)層面提高信息集成程度，讓信息集成服務(wù)于科研決策

科研事業(yè)單位在建設(shè)高效的財務(wù)信息化進程中必須采用集中式財務(wù)管理模式，設(shè)置一個中心數(shù)據(jù)庫，使用統(tǒng)一的信息管理軟件與信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的信息化管控平臺，實現(xiàn)財務(wù)部、物資采購部、項目管理部等部門間信息的集成，實現(xiàn)部門間的協(xié)作運營與監(jiān)督，實現(xiàn)閉環(huán)業(yè)務(wù)管理。這樣提高信息的利用率和集成程度，有效實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，再通過數(shù)據(jù)分析就可以將信息集成結(jié)果應(yīng)用于科研項目決策。

科研單位在進行信息集成工作的同時，還必須構(gòu)建完善的信息安全保障體系，保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)尤其是會計核算系統(tǒng)的安全性。要明確科研工作項目中相關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵控制點，采用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)謹(jǐn)防信息攔截、攻擊、竊取狀況的發(fā)生。其次是從科研機構(gòu)內(nèi)部進行嚴(yán)格的信息管理，合理劃分信息系統(tǒng)使用權(quán)限，如在軟硬件開發(fā)應(yīng)用、組織機構(gòu)人員設(shè)置、文檔資料管理等方面做出明確規(guī)定，避免造成信息濫用與信息流失。

（三）招聘培養(yǎng)符合財務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才

要充分發(fā)揮財務(wù)管理信息化的作用，除了與軟件開發(fā)商進行充分合作，更為重要的是科研單位要招聘或培養(yǎng)符合財務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才。科研事業(yè)單位在進行招聘時嚴(yán)格考察面試者的信息技術(shù)技能與財務(wù)管理能力，盡量選用兩者都精通的復(fù)合型人才。對現(xiàn)有的財務(wù)工作人員，則要建立嚴(yán)格的人員培訓(xùn)制度，采用科研單位自行組織相應(yīng)培訓(xùn)與參與行業(yè)領(lǐng)域軟件培訓(xùn)相結(jié)合的方式，使其在具有財務(wù)管理能力的基礎(chǔ)上，充分理解新型財務(wù)管理理念，了解軟件的應(yīng)用和開發(fā)。

（四）建立一體化的財務(wù)信息處理流程，推進財務(wù)信息管理模式的創(chuàng)新

科研事業(yè)單位要依據(jù)自身業(yè)務(wù)及研究工作的特點，優(yōu)化財務(wù)信息處理流程，必要時重建財務(wù)流程，科學(xué)地控制各類項目財務(wù)申請與報銷核算工作，使其逐步一體化、高效化。此外，要推進信息化建設(shè)模式的創(chuàng)新，還需加強不同部門間的合作，進行協(xié)同集中式管理，財務(wù)部門與其他部門應(yīng)進行充分的溝通交流，適當(dāng)借助其他部門的力量，全面對接信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的優(yōu)質(zhì)整合與信息模式創(chuàng)新。

三、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，科研企業(yè)對財務(wù)管理信息化的積極探索與建設(shè)將在強化其財務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上帶來諸多益處。財務(wù)信息化建設(shè)具有長期性與持續(xù)性，科研單位要在基本思路與整體目標(biāo)的指導(dǎo)下循序漸進，持續(xù)優(yōu)化財務(wù)管理信息化建設(shè)，最終提高科研單位整體的工作效率與研究實力。

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