水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理及應(yīng)用

李洪峽

摘要：中國(guó)水利事業(yè)近年來(lái)取得不斷的發(fā)展和進(jìn)步，有關(guān)水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化研究也成為研究的熱點(diǎn)，尤其是在中國(guó)加入WTO后的十多年發(fā)展歷程中，對(duì)水利企業(yè)而言，水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理顯得更加的重要。基于此，本文就水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理及應(yīng)用進(jìn)行了具體的研究和論述。

關(guān)鍵詞：水利企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 標(biāo)準(zhǔn)化 應(yīng)用

水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)的是水利資本，即投入用于特定水利事業(yè)的資本，以及人力資本所表現(xiàn)的資源份額。以水利事業(yè)發(fā)展為主體，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)取決于水利事業(yè)內(nèi)在潛質(zhì)所規(guī)定的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是隨著社會(huì)化和工業(yè)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的。獲得最佳效益和最佳秩序是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)等各方面活動(dòng)中大量重復(fù)性事物為研究對(duì)象，以生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督等為主要工作內(nèi)容的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等一系列科學(xué)管理活動(dòng)的總稱(chēng)。實(shí)施水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，符合當(dāng)前水利部門(mén)在水利戰(zhàn)略和治水思路上的重大轉(zhuǎn)變要求，也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利的客觀要求?；诖?，本文對(duì)水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理及其應(yīng)用進(jìn)行了探析。

一、水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性分析

企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效利用的重要措施，它把企業(yè)管理的涉及到的各個(gè)方面以及相關(guān)部門(mén)、單位崗位有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一到企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理上，以求得到最大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)角度看，水利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理就顯得相當(dāng)?shù)闹匾推惹小?/p>

（一）水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理有利于社會(huì)效益的提高

水利工程是國(guó)家和人民的巨大財(cái)富，是發(fā)展和保障社會(huì)主義，建設(shè)和繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平因標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理而得到提高，為國(guó)家和人民提供的水利服務(wù)更優(yōu)更好， 對(duì)當(dāng)?shù)啬酥琳麄€(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要的促進(jìn)作用，極大的提高了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（二）水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理與水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)未來(lái)的發(fā)展方向相一致

標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、規(guī)范化是未來(lái)水利企業(yè)的主要發(fā)展方向， 國(guó)家相關(guān)部門(mén)也會(huì)嚴(yán)格的監(jiān)管，如果企業(yè)自身的管理水平不能有效提升，未來(lái)的發(fā)展需要將很難適應(yīng)， 相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任也很難承擔(dān)。

（三）水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理能有效促進(jìn)企業(yè)管理水平

標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施后，水利企業(yè)管理人員在參加培訓(xùn)， 學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的熱情會(huì)很高，員工認(rèn)識(shí)到如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 水利企業(yè)的管理工作就會(huì)受到影響，并直接影響到個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。因此，水利企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上其管理效率會(huì)得到很大提高。

二、水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體應(yīng)用策略分析

（一）科學(xué)制定水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系

與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，在計(jì)劃安排、指導(dǎo)思想到標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施等各環(huán)節(jié)，水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的差距明顯。此外，制定標(biāo)準(zhǔn)的周期也較長(zhǎng)，更新速度較慢，標(biāo)準(zhǔn)的信息化水平也不高，水利事業(yè)的快速發(fā)展與對(duì)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定的滯后矛盾突出，進(jìn)而造成實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)實(shí)施的監(jiān)督達(dá)不到效果。所以，水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體制的完善和相關(guān)調(diào)整已非常迫切，前提是要基于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)的水平和質(zhì)量，為促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前水利發(fā)展和改革提供合理有效的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)支撐。

（二）創(chuàng)新水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

企業(yè)沒(méi)有與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的新的標(biāo)準(zhǔn)化管理觀念，創(chuàng)新行為就無(wú)從談起，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新的依據(jù)和前提是觀念創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理都需要機(jī)制，而機(jī)制又要基于相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。水利經(jīng)營(yíng)整個(gè)管理體系中，由于各構(gòu)成要素之間相互作用、相互聯(lián)系的制約關(guān)系及其相關(guān)功能是由水利經(jīng)營(yíng)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行反映，其也對(duì)微觀管理與經(jīng)營(yíng)的方向進(jìn)行了規(guī)定。所以在水利企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中要機(jī)制也要標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)水利企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的基本實(shí)踐，創(chuàng)新水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制沿著以下對(duì)策導(dǎo)向進(jìn)行：一方面水利特色要在水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)中突出，以水利文化統(tǒng)籌水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，將資源資產(chǎn)融合起來(lái)。另一方面水利經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求要在水利經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)得到反映。將水利經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新環(huán)節(jié)與行為融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，通過(guò)對(duì)水利經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，使水利發(fā)展政策和戰(zhàn)略的有效銜接得到實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)

推進(jìn)水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)的改革必須要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，建立良好科學(xué)的與市場(chǎng)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，營(yíng)造良好的企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境。一個(gè)企業(yè)倘若沒(méi)有制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的創(chuàng)造性和積極性，提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)法產(chǎn)生。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定作用，水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的改革必須要加快，要制定合理有效的水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系只有適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，才能獲得更好的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的效率才會(huì)不斷提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著中國(guó)改革的不斷深入推進(jìn)，尤其是在黨十八大后中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，水利企業(yè)也面臨深入的改革，而中國(guó)水利企業(yè)資產(chǎn)總量的日益擴(kuò)大以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷拓展，要求水利經(jīng)營(yíng)管理的方法、思路、手段和形式都應(yīng)有科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。更多的水利企業(yè)也因此認(rèn)識(shí)到水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，然而中國(guó)水利企業(yè)必須要根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和改革，不能盲目而上。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡孟等.標(biāo)準(zhǔn)化形式在水利行業(yè)中的應(yīng)用分析[J].水利水電技術(shù)，2012

[2]龔云龍，龔紅金.淺談水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].南昌高專(zhuān)學(xué)報(bào)， 2010

[3]丁瑞明.關(guān)于電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究[D].華北電力大學(xué)，2009endprint