新時(shí)期制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新研究

古歡英

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，預(yù)算管理成為各個(gè)企業(yè)最常見的管理方式，其中制造業(yè)的預(yù)算管理尤為重要。本文從新時(shí)期制造業(yè)預(yù)算管理的必要性入手，詳細(xì)分析了現(xiàn)如今制造業(yè)存在的問(wèn)題，并提出如何針對(duì)目前的問(wèn)題對(duì)制造業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：制造業(yè) 預(yù)算管理 創(chuàng)新

一、前言

我國(guó)的制造業(yè)隨著近幾年經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快，面臨著越來(lái)越復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。制造行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，再加上制造業(yè)所需資源和人力成本的不斷升高，制造業(yè)面臨著前所未有的考驗(yàn)，對(duì)制造業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行創(chuàng)新研究迫在眉睫。

二、 新時(shí)期制造業(yè)預(yù)算管理必要性

（一）全面提高企業(yè)管理水平

制造業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展能力的實(shí)現(xiàn)，主要就是有計(jì)劃地將預(yù)算管理體系中的預(yù)算編制進(jìn)行有效結(jié)合。因此，通過(guò)對(duì)制造業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算不但可以使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門間的職責(zé)更加明確，還可以有效促進(jìn)企業(yè)員工投入到企業(yè)的運(yùn)行中，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也就更容易實(shí)現(xiàn)，企業(yè)自身的戰(zhàn)略管理水平也就隨之提高。

（二）有利整合企業(yè)各種資源

對(duì)制造業(yè)預(yù)算進(jìn)行全面管理，還可以將現(xiàn)有的企業(yè)資源統(tǒng)一計(jì)劃管理，再對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行編制，就可以將經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同制造企業(yè)的目標(biāo)有效統(tǒng)一起來(lái)。將企業(yè)的各個(gè)資源有效整合，就可以實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)行，最終有效整合企業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理等方面，保障制造企業(yè)整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）不斷提升企業(yè)內(nèi)部管理

對(duì)制造企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理，還有利于企業(yè)內(nèi)部管理的不斷提升。全面預(yù)算管理是企業(yè)整個(gè)管理工作的基礎(chǔ)部分，也對(duì)企業(yè)的日?；顒?dòng)的開展有一定的控制作用。對(duì)制造企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，可以有效控制管理企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部管理水平更加科學(xué)合理，這對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平非常重要。

（四）合理評(píng)價(jià)企業(yè)工作績(jī)效

企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施，還可以對(duì)企業(yè)工作績(jī)效進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。全面預(yù)算使制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃更加規(guī)范，為更加合理評(píng)價(jià)企業(yè)工作績(jī)效提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。因此，在制造企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算，不僅能夠?qū)挝粌?nèi)部實(shí)施量化業(yè)績(jī)考核，還可以對(duì)員工進(jìn)行必要的激勵(lì)，評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部的工作績(jī)效也更加合理。

（五）有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)也隨之普及，制造企業(yè)需要更強(qiáng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算，可以使員工更充分地感受企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也更加明確企業(yè)各部門的具體職責(zé)。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的進(jìn)一步改進(jìn)，可以帶領(lǐng)企業(yè)合理有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、新時(shí)期制造業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存問(wèn)題

（一）缺乏系統(tǒng)性和全面性

對(duì)制造企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，就是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)整體需求、價(jià)格波動(dòng)情況等因素導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售情況提出的相應(yīng)解決策略。企業(yè)的預(yù)算管理，可以有效促使企業(yè)面臨市場(chǎng)各項(xiàng)波動(dòng)時(shí)及時(shí)制定出相應(yīng)解決方案。但是，現(xiàn)如今的制造企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，真正實(shí)施全面預(yù)算管理的企業(yè)還是少數(shù)。另外，目前實(shí)施預(yù)算管理的企業(yè)大多數(shù)也缺乏及時(shí)的調(diào)查跟蹤，對(duì)實(shí)施預(yù)算管理缺乏應(yīng)有的重視和系統(tǒng)實(shí)施。

（二）缺乏固定的組織體系

現(xiàn)如今，雖然我國(guó)的一些制造企業(yè)實(shí)施了預(yù)算管理，但是預(yù)算管理并沒(méi)有完全體現(xiàn)在各項(xiàng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，造成這種現(xiàn)象的原因主要是缺少固定的組織體系進(jìn)行制約。其次，缺乏全面預(yù)算管理組織體系，還導(dǎo)致了制造企業(yè)對(duì)預(yù)算的運(yùn)行、考核、監(jiān)督等各個(gè)方面達(dá)不到較好的效果，也就無(wú)法很好地發(fā)揮預(yù)算管理的應(yīng)有作用。

（三）缺乏合理性和科學(xué)性

制造企業(yè)的預(yù)算管理是基于市場(chǎng)變化，但是有些企業(yè)卻將自身企業(yè)的生產(chǎn)作為編制預(yù)算的依據(jù)。如一些企業(yè)將自身的生產(chǎn)能力作為預(yù)算依據(jù)，有些企業(yè)則將上年度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)作為預(yù)算的依據(jù)進(jìn)行管理。這些不恰當(dāng)?shù)念A(yù)算管理依據(jù)都沒(méi)有嚴(yán)格按照市場(chǎng)的變化形式進(jìn)行預(yù)算，很容易導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等各個(gè)決策缺乏合理性和科學(xué)性，最終導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié)，企業(yè)與消費(fèi)者產(chǎn)生巨大差距。

（四）缺乏有力的目標(biāo)考核

目前的企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，但其中的全面預(yù)算指標(biāo)、執(zhí)行和考核之間并沒(méi)有很大的聯(lián)系。如考核部門內(nèi)容模糊、考核制度缺乏應(yīng)有力度、考核相關(guān)部門職責(zé)不明確、考核標(biāo)準(zhǔn)隨意、執(zhí)行力度不嚴(yán)格，使得企業(yè)預(yù)算管理淪為一種形式，并不能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

四、新時(shí)期制造業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新措施

（一）發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷主體作用

我國(guó)改革開放三十多年，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，制造業(yè)也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位。但是，中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此制造業(yè)想要穩(wěn)定發(fā)展，就必須充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷的主體作用，來(lái)指導(dǎo)全面預(yù)算的順利進(jìn)行。企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化，并根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷制定相應(yīng)合適的預(yù)算計(jì)劃，有效預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。只有將市場(chǎng)營(yíng)銷作為基礎(chǔ)理念，才能夠使企業(yè)預(yù)算管理更加合理，能夠更加有效地配置企業(yè)資源，促進(jìn)企業(yè)管理人員和普通員工真正掌握全面預(yù)算管理體系的重點(diǎn)。另外，確定合理的預(yù)算目標(biāo)也是關(guān)系企業(yè)預(yù)算管理能否順利進(jìn)行的重要因素。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

現(xiàn)如今的制造企業(yè)通常都要求政企能夠完全分開，產(chǎn)權(quán)也要求明晰，權(quán)責(zé)要求明確，企業(yè)的管理也應(yīng)當(dāng)盡量科學(xué)化。但是，現(xiàn)存的一些企業(yè)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)并不完善，職責(zé)的不明確導(dǎo)致了企業(yè)全面預(yù)算管理水平降低，無(wú)法真正得到應(yīng)有的效果。我國(guó)的制造企業(yè)也大多達(dá)不到現(xiàn)代企業(yè)所要求的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這就需要企業(yè)管理層能夠充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，以達(dá)到應(yīng)有企業(yè)管理要求標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)全面預(yù)算的順利運(yùn)行。除此之外，還應(yīng)當(dāng)注意預(yù)算部門與其他部門的協(xié)調(diào)。制造業(yè)的顯著部門特征就是下屬部門多、業(yè)務(wù)繁雜，這是制造業(yè)的獨(dú)有特征，制造企業(yè)的各部門通常也是相互獨(dú)立的，部門之間沒(méi)有太多的交流。因此，制造企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，很有可能發(fā)生某部門為了自己利益而損害其他部門的情況，部門之間的矛盾嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。這就需要企業(yè)各部門之間能夠良好溝通協(xié)調(diào)，保證企業(yè)全面預(yù)算管理的正常運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)建設(shè)員工激勵(lì)制度

企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)包括全面預(yù)算管理，都離不開每一位員工的積極配合，只有擁有相應(yīng)的高素質(zhì)管理人才，才能夠保證整個(gè)企業(yè)全面預(yù)算的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)意識(shí)到這一點(diǎn)，通過(guò)外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的方式，確保企業(yè)相應(yīng)人才的充足。企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)各激勵(lì)機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)培訓(xùn)，可以保證企業(yè)全面預(yù)算的順利進(jìn)行。還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的預(yù)算管理崗位，招聘專門的預(yù)算管理專業(yè)人員，將責(zé)任分擔(dān)到個(gè)人，每個(gè)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的編制、實(shí)施等職責(zé)，還應(yīng)當(dāng)制定一系列獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)最終績(jī)效考核給予員工獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，加強(qiáng)員工的責(zé)任感。

（四）改善預(yù)算管理相關(guān)技術(shù)

我國(guó)制造企業(yè)現(xiàn)存的一些預(yù)算管理技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，但還有很大的改善余地。國(guó)內(nèi)外對(duì)于預(yù)算管理的研究也都比較深入，相關(guān)制造企業(yè)可以通過(guò)高校、咨詢管理公司、研究所等進(jìn)行合作交流，引進(jìn)適合自己企業(yè)的管理方式并運(yùn)用你的企業(yè)的實(shí)踐中，不斷提升制造企業(yè)預(yù)算管理整體水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國(guó)的制造企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)如今面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面推行制造業(yè)全面預(yù)算管理。這就要求企業(yè)相關(guān)管理人員在明確當(dāng)今市場(chǎng)情況，制定出符合企業(yè)自身發(fā)展的預(yù)算管理策略，增強(qiáng)我國(guó)制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

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