關(guān)于高校院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)問題的思考

文/任玲+郝國強

摘 要：高校院系領(lǐng)導(dǎo)作為院系工作的一把手、學(xué)校行政工作的中流砥柱，在建設(shè)讓人民滿意大學(xué)的過程中，發(fā)揮著重要作用，而其素質(zhì)的高低就成了作用大小的關(guān)鍵，“一家四者”是院系領(lǐng)導(dǎo)必須具備的素質(zhì)，需要從學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)自身兩個方面共同努力，實現(xiàn)高校院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升。

關(guān)鍵詞：高校院系領(lǐng)導(dǎo)作用素質(zhì)提升

辦人民滿意的高等教育，已成為黨、國家和教育領(lǐng)域的基本共識，是我國教育發(fā)展的重要愿景。高等教育作為整個教育的重要一環(huán)，有著舉足輕重的地位，也必須將人民滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高質(zhì)量，突出特色，推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，辦人民滿意的大學(xué)。而要實現(xiàn)這一目標，高校院系領(lǐng)導(dǎo)，作為院系工作的一把手、學(xué)校工作的中流砥柱，起著關(guān)鍵的作用。筆者從辦好人民滿意的高等教育、提高院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的角度談幾點看法。

院系領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)與作用

高校院系是為實現(xiàn)培養(yǎng)人才和科學(xué)研究的目標而設(shè)置的、具有專業(yè)特點的一級重要的教學(xué)、科研和行政管理組織。院系領(lǐng)導(dǎo)作為院系的負責(zé)人，承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。

（一）接受上級部門領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展的方向

院系作為高校的二級單位，必須接受校級部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，特別是在發(fā)展的方向問題上，必須接受校黨委的領(lǐng)導(dǎo)，沿著社會主義的方向前進，這樣才能從性質(zhì)上保證我們的大學(xué)是社會主義性質(zhì)的大學(xué)，是為人民服務(wù)的大學(xué)，才有可能成為讓人民滿意的大學(xué)。院系領(lǐng)導(dǎo)作為院系與學(xué)校之間的中間人，承擔(dān)著上傳下達的職責(zé)，要主動就院系發(fā)展中的重大問題征求黨組織的建議、接受黨組織的監(jiān)督；要向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報院系的工作，以便于上級領(lǐng)導(dǎo)和組織更好地決策；要積極貫徹執(zhí)行學(xué)校的各項決定，保證院系沿著正確的方向發(fā)展。

（二）管理院系內(nèi)部事務(wù)，維護院系的穩(wěn)定

從常規(guī)事務(wù)來說，院系內(nèi)部事務(wù)主要包括教學(xué)、科研、行政等。在新形勢下，伴隨高校改革的不斷推進，還要肩負起院系改革的重任，包括機構(gòu)的調(diào)整、職能的轉(zhuǎn)換、負責(zé)人的任命，專業(yè)、學(xué)科的調(diào)整、重組，課程體系、教學(xué)內(nèi)容的改革，獎勵機制的變革，師資隊伍的管理培訓(xùn)等。當(dāng)然院系領(lǐng)導(dǎo)對這些事情不可能事必躬親，但必須從大的方向上進行管理和掌控，在原則問題上把好關(guān)，從而維護院系正常的教學(xué)和管理秩序，保證院系的穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是建設(shè)人民滿意大學(xué)的保證。

（三）加強與同行交流，促進院系的發(fā)展

高校院系組織是建立在學(xué)科、專業(yè)基礎(chǔ)之上的，這客觀上就決定了學(xué)術(shù)人員與其他大學(xué)相同學(xué)科人員的交流要多于與本校其他不同系科人員的往來。特別是伴隨我國國際化步伐的加快，學(xué)術(shù)交流越來越頻繁，院系專業(yè)必須打破地域的限制，主動加強同國內(nèi)和國外知名高校同學(xué)科的聯(lián)系，堅持國際化和本土化并行的路線，才能實現(xiàn)學(xué)科發(fā)展上的突破。所以，院系領(lǐng)導(dǎo)必須不斷與其他院校同行溝通，經(jīng)常組織各種類型的學(xué)術(shù)交流和切磋，開展多方位的學(xué)術(shù)合作，在交流與合作中促進本院系的發(fā)展壯大。

院系領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)通常是指領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動必須具備的內(nèi)在基本條件，也可以說是領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)的基本能力。其中，既包括領(lǐng)導(dǎo)者的先天稟賦，又包括領(lǐng)導(dǎo)者后天通過接受教育、培養(yǎng)和自身努力學(xué)習(xí)、實踐所獲得的思想品德、知識才能、個性心理，以及所形成的觀念、思維、作風(fēng)、態(tài)度等。應(yīng)該說，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)就是這些基本情況的有機整合。

既然院系領(lǐng)導(dǎo)具有如此重要的作用，就必須重視他們的素質(zhì)問題。當(dāng)前我國高校院系領(lǐng)導(dǎo)的選拔條件，比較偏重于政治素養(yǎng)、管理素養(yǎng)，而對專業(yè)素養(yǎng)、教育素養(yǎng)的要求則相對較低。一些高校在選拔院系領(lǐng)導(dǎo)時，不是看他的業(yè)務(wù)水平和工作能力，而是看他是否有平衡各種關(guān)系的能力，只要會搞關(guān)系，學(xué)術(shù)水平高低與否都不是問題。這是在領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)上的本末倒置，與高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的大趨勢是不相適應(yīng)的。

那么，院系領(lǐng)導(dǎo)需要具備什么樣的素質(zhì)呢？在筆者看來，真正優(yōu)秀的院系領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)該做到“一家四者”：“一家”即政治家；“四者”即教育者、專業(yè)者、思想者和管理者。

（一）“一家”即政治家

所謂政治家，即院系領(lǐng)導(dǎo)能夠堅持黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向，具有政治上的堅定性、自覺性和敏銳性，以及強烈的事業(yè)意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。

社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有著本質(zhì)的不同，在新形勢下，迫切需要院系領(lǐng)導(dǎo)具有堅定的政治方向、政治立場和政治觀點，具有較強的政治鑒別力和政治敏銳性，在大膽吸收借鑒資本主義國家的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的同時，始終堅持社會主義的辦學(xué)方向，并在此基礎(chǔ)上開展強有力的思想政治工作，以幫助人們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動廣大師生的積極性，進而為辦好讓人民滿意的大學(xué)創(chuàng)造一個良好的政治思想環(huán)境。

（二）“四者”即教育者、專業(yè)者、思想者和管理者

1.教育者

所謂教育者，是指能夠掌握教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，了解學(xué)科專業(yè)的情況和知識分子、青年學(xué)生的特點，重視人才資源開發(fā)，能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務(wù)之間的關(guān)系。

高校院系首要的和基本的功能便是教育學(xué)生、培養(yǎng)人才，人們對大學(xué)滿意程度的評判，也主要是從人才培養(yǎng)的角度來考察。所以辦人民滿意的大學(xué)，院系領(lǐng)導(dǎo)不僅要教育好自己帶的學(xué)生，而且更要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計整個院系學(xué)生的培養(yǎng)計劃、了解掌控學(xué)生培養(yǎng)情況，并適時作出調(diào)整。院系領(lǐng)導(dǎo)只有具備教育者的素養(yǎng)，才能從教育的基本規(guī)律和學(xué)生發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，制定科學(xué)合理的培養(yǎng)方案，并使其他各項工作都服務(wù)于這一中心工作，這樣培養(yǎng)出的人才才能是社會需要的、人民滿意的。

2.專業(yè)者

所謂專業(yè)者，即在自然科學(xué)或人文社會科學(xué)某一領(lǐng)域有一定造詣，其學(xué)歷層次、學(xué)術(shù)背景、學(xué)風(fēng)修養(yǎng)等能夠與其職位相匹配。

院系是建立在專業(yè)基礎(chǔ)上的大學(xué)二級單位，專業(yè)性是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是它的特色。如果院系領(lǐng)導(dǎo)屬于該專業(yè)的“門外漢”，完全不了解此學(xué)科發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢，不能按照學(xué)科發(fā)展的規(guī)律順勢而為，其結(jié)果將會使學(xué)科發(fā)展停滯不前，甚至有可能是倒退。所以，成功的院系領(lǐng)導(dǎo)必須是院系專業(yè)方面的佼佼者，能夠用專業(yè)的眼光審視院系的發(fā)展，從專業(yè)的角度來規(guī)劃院系的發(fā)展前景。

3.思想者

所謂思想者，即能夠站在教育發(fā)展的最前沿，用世界的和超前的眼光思考問題，具有較高的戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局的能力。

思想者，是作為領(lǐng)導(dǎo)者的一個十分重要的素質(zhì)。要駕馭全局，一是要有預(yù)見能力。預(yù)見能力是領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)已經(jīng)認識和把握的客觀規(guī)律，在對大量事實進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對未來的事物作出高于現(xiàn)實、超前于現(xiàn)實的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代社會的復(fù)雜性、多變性、隨機性和競爭性比以往任何歷史時期都劇烈得多，領(lǐng)導(dǎo)者具有面向未來的戰(zhàn)略眼光和科學(xué)預(yù)測能力顯得尤為重要。二是要善于及時準確地掌握大量的信息。三是要有較強的綜合思維能力。領(lǐng)導(dǎo)者的思維應(yīng)具有敏捷和綜合性的特點，應(yīng)該是發(fā)散性的，思路開闊、反應(yīng)敏捷、應(yīng)變果斷、多謀善斷是一種創(chuàng)造性的思維。這種思維是理性的、動態(tài)的、多向的，而不是經(jīng)驗的、靜止的、單一的。領(lǐng)導(dǎo)者必須善于更新思維方式，提高理性思維能力，把經(jīng)驗思維和理性思維結(jié)合起來。

4.管理者

所謂管理者，則是指具備依法辦學(xué)、科學(xué)管理、民主管理的能力，善于把普遍原理、上級政策與院系的具體情況結(jié)合起來，調(diào)動廣大師生職工的積極性，創(chuàng)造性地開展工作。

隨著改革的不斷深化，院系的自主權(quán)進一步擴大，管理工作的主動性大大增強，其復(fù)雜性和難度也更大了。院系領(lǐng)導(dǎo)要勝任現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，必須注重提高自己的管理能力，具體包括管理決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力。管理決策能力是多種能力的綜合表現(xiàn)，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平高低的重要標志。領(lǐng)導(dǎo)工作成效大小很大程度上取決于決策水平的高低，決策的失誤是最大的失誤，造成的影響和后果也最大。這就要求院系領(lǐng)導(dǎo)不僅要具有豐富的現(xiàn)代科技知識，探索和遵循教育規(guī)律，注重決策的客觀性和穩(wěn)定性，還要做到不唯上、不唯書，發(fā)揚民主，堅持科學(xué)決策的程序和方法。領(lǐng)導(dǎo)工作的主要對象是人，要做人的工作則必須具備協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力，即善于團結(jié)人的凝聚能力、帶領(lǐng)群眾一道前進的組織能力和化解各種人際矛盾的協(xié)調(diào)能力，才能充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性。院系領(lǐng)導(dǎo)還要具備開拓創(chuàng)新能力，敢于沖破傳統(tǒng)的束縛，敢于標新立異，在實踐中不斷探索新路子、新方法，增強創(chuàng)新意識和開拓能力，從實際出發(fā)，在遵循教育規(guī)律的前提下，從教育思想、辦學(xué)模式、管理體制等方面，開啟新思路，實施新舉措，促進人才質(zhì)量和效益的提高。

院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升

院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升，是一項系統(tǒng)而又長期的工程，需要從院系領(lǐng)導(dǎo)自身和學(xué)校制度兩個方面共同努力，才有可能實現(xiàn)。

（一）從院系領(lǐng)導(dǎo)自身來講，要在實踐中不斷提高自身的素質(zhì)

1.提高政治理論修養(yǎng)

當(dāng)前高校院系領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，準確把握和理解黨的十八大理論精髓。黨的十八大報告，博大精深，內(nèi)涵豐富，重點突出，思想深刻。我們必須花更多的時間，下更大的功夫，學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告中的新思想、新觀念、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂。要用十八大精神武裝頭腦，在進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信中，樹立教育改革自信，用科學(xué)發(fā)展觀的重要思想作引領(lǐng)，走出一條中國特色社會主義教育發(fā)展之路，辦好人民滿意的大學(xué)。

2.豐富知識本領(lǐng)儲備

應(yīng)當(dāng)看到，我們正處于知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，信息技術(shù)高度發(fā)達，無論是多年擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的老同志，還是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的新同志，都不同程度地存在著“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”問題。因此，每個人都要切實重視自我學(xué)習(xí)，自覺形成學(xué)習(xí)的動力，把“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”當(dāng)作一種生活方式，不斷豐富自己在專業(yè)知識、教育知識和管理知識方面的儲備，要在自己的知識規(guī)模和知識結(jié)構(gòu)上、學(xué)習(xí)的質(zhì)量和增量上都有提高。

3.提升管理決策能力

提升院系領(lǐng)導(dǎo)的決策能力，主要是落實民主集中制，正確處理學(xué)院黨委書記和學(xué)院(系)院長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的關(guān)系，集思廣益，共同決策。學(xué)院黨委書記和學(xué)院(系)院長之間、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)之間都要有溝通交流機制、協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。對于重大事項和重大問題，決策前書記和院長、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)之間都要進行廣泛的交流和溝通，同時還要聽取廣大師生員工的意見。

（二）從學(xué)校層面來講，要從制度上進行保證

1.建立院系領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)實踐制度

首先，加大院系領(lǐng)導(dǎo)教育培訓(xùn)的力度，采取各種有效的形式，在政治素養(yǎng)、專業(yè)知識、管理能力等方面進行培養(yǎng)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，要根據(jù)增強領(lǐng)導(dǎo)能力的需要，全面加強院系領(lǐng)導(dǎo)特別是新進領(lǐng)導(dǎo)的實踐鍛煉，使其在實踐中摸索提升。

2.構(gòu)建院系領(lǐng)導(dǎo)績效考核機制

將院系領(lǐng)導(dǎo)的貢獻和實績作為考核的核心依據(jù)，構(gòu)建完善的績效考核制度，為優(yōu)化院系領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)結(jié)構(gòu)提供客觀依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，把不適合留任的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整出去，選拔優(yōu)秀的人才補充進來，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位的有序更新。

院系領(lǐng)導(dǎo)是高校的中層干部，是學(xué)校的核心力量，是學(xué)校各項工作的主力軍，是學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等各項管理工作的組織者、協(xié)調(diào)者和執(zhí)行者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到院系自身及整個高等教育的發(fā)展，必須作為一項重要的工作來抓。只有按照“一家四者”的要求，不斷提升院系領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)，才能保證院系的不斷發(fā)展，高等教育的質(zhì)量才能穩(wěn)步提升，讓人民滿意的大學(xué)才能指日可待。

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