協(xié)同創(chuàng)新在推進哲社繁榮發(fā)展中的作用研究

文/柳瑛+李巖+張瑞

摘 要：哲學社會科學是我國促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和國民素質(zhì)整體性提高的重要工具。但長期以來，我國哲學社會科學在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出投入不足、渠道有限，各自為政、資源分散，閉門造車、產(chǎn)學研脫離，激勵失效、創(chuàng)新型人才不足等問題。而協(xié)同創(chuàng)新具有全面開放、共同投入，資源匯集、深度融合，需求導(dǎo)向、集體攻關(guān)，創(chuàng)新引領(lǐng)、匯聚人才，人才培養(yǎng)、全面繁榮等優(yōu)勢，能夠為哲學社會科學繁榮發(fā)展掃除某些障礙，進而推動具有中國特色的哲學社會科學體系的建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新哲學社會科學繁榮發(fā)展

哲學社會科學的發(fā)展水平，是一個國家發(fā)展水平與國民素質(zhì)的重要體現(xiàn)。當前我國已進入全面建設(shè)小康社會、持續(xù)提升國際影響力的重要階段，迫切需要用哲學社會科學的知識指導(dǎo)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展及促進國民素質(zhì)的全面提升。但長期以來，我國哲學社會科學并沒有被放在應(yīng)有的位置，在一些地方甚至嚴重缺位，由此帶來經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)若干失誤，付出若干所謂的 “學費”。[1]

哲學社會科學繁榮發(fā)展的提出

長期以來，我國哲學社會科學的戰(zhàn)略地位一直沒有受到普遍重視，發(fā)展遠遠滯后于自然科學。伴隨著我國新一輪的改革與發(fā)展，哲學社會科學無法滿足現(xiàn)實發(fā)展需求的矛盾日益凸顯。2002年，黨的十六大提出要堅持社會科學和自然科學并重，充分發(fā)揮哲學社會科學在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。此后，國家先后頒布《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》《教育部關(guān)于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的意見》等一系列制度文件，從國家戰(zhàn)略的高度充分肯定了哲學社會科學的重要地位，為哲學社會科學的繁榮發(fā)展帶來了前所未有的機遇。

哲學社會科學繁榮發(fā)展的現(xiàn)實障礙

繁榮發(fā)展哲學社會科學是建設(shè)具有中國特色社會主義的客觀需要，是提升我國綜合國力與國際影響力的必然要求。但長期以來，我國哲學社會科學的發(fā)展基礎(chǔ)并不厚實、資源并不充足、機制也不健全。因此，要繁榮和發(fā)展哲學社會科學，充分發(fā)揮其在認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會中的重要作用，現(xiàn)實中還存在諸多障礙。

1. 投入不足、渠道有限

一直以來，我國科學事業(yè)的發(fā)展主要依賴國家財政撥款。據(jù)統(tǒng)計，我國的研究與開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例遠低于美、日、德等發(fā)達國家。[2]而與自然科學相比，我國對哲學社會科學研究的投入更低。2009年，我國國家自然科學基金的資助總額已逾70億，而國家社會科學基金的資助總額還不到4億。我國科技界除國家自然科學基金外，還有大量的專項撥款，如國家創(chuàng)新體系建設(shè)、國家重點實驗室計劃、國家工程技術(shù)研究中心等，而哲學社會科學界除有限的國家社會科學基金外，基本沒有其他的專項經(jīng)費來源。[3]

2. 各自為政、資源分散

哲學社會科學的繁榮發(fā)展需要理論與實踐的有機結(jié)合。我國哲學社會科學研究系統(tǒng)以高校和科研院所為主體，含黨政研究機構(gòu)、企業(yè)研究機構(gòu)及社科學會、協(xié)會、研究會等行業(yè)科研機構(gòu)。不可否認，哲學社會科學研究系統(tǒng)中的各個組成部分都有一支極具創(chuàng)造力的高素質(zhì)科研隊伍，但一直以來，這些組織獨立運行、自成體系，沒有形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和開發(fā)研究的完整鏈條，[4]無法形成合力，同時也造成哲學社會科學有限的人力、財力、物力等資源的浪費，如課題立項多頭管理，資金分散使用，研究內(nèi)容重復(fù)，成果質(zhì)量一般，無法達到預(yù)期目標。[5]

3. 閉門造車、產(chǎn)學研脫離

與自然科學相比，哲學社會科學存在研究周期長、成果應(yīng)用性有限等特點。但哲學社會科學能夠指導(dǎo)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展及人自身的全面提高。我國哲學社會科學研究已產(chǎn)出大量的研究成果，但很大一部分被束之高閣，既沒有成為人才培養(yǎng)的源泉，也沒有產(chǎn)生推進經(jīng)濟與社會發(fā)展的強勁動力。究其原因，是哲學社會科學研究閉門造車，沒有能夠很好地回應(yīng)國家人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國正在走著一條不同于以往、不同于世界各國的特色發(fā)展之路，缺乏現(xiàn)成的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗借鑒。尤其是在國家發(fā)展的攻堅階段，要建設(shè)獨具特色的創(chuàng)新型國家，產(chǎn)生了許多亟待解決的理論和實踐問題。閉門造車，將導(dǎo)致哲學社會科學的研究與現(xiàn)實需要脫離，研究成果無法落實到具體的實踐層面，無法在人才培養(yǎng)及社會發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有的支持性作用。

4. 激勵失效、創(chuàng)新型人才不足

我國要建設(shè)獨具特色的創(chuàng)新型國家，離不開哲學社會科學的引導(dǎo)和支持。哲學社會科學創(chuàng)新是探索和建設(shè)有中國特色發(fā)展之路的必然選擇。而哲學社會科學能否創(chuàng)新，關(guān)鍵在于是否有一批優(yōu)秀的創(chuàng)新型科研隊伍。

隨著一批學養(yǎng)深厚、經(jīng)驗豐富的老一輩學者相繼退出研究崗位，各科研機構(gòu)缺少創(chuàng)新型人才的問題日益凸顯。同時，由于一直以來我國哲學社會科學評價重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象長期存在，眾多研究人員一味追求成果數(shù)量的增長，忽視成果質(zhì)量提高及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用，這極大地弱化了我國哲學社會科學研究隊伍科研能力的提升，影響了哲學社會科學創(chuàng)新研究的發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵與提出

“協(xié)同”概念最早由學者赫爾曼?哈肯提出，指“系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)、合作或同步的聯(lián)合作用及集體行為，結(jié)果是產(chǎn)生宏觀尺度上的結(jié)構(gòu)和功能”。[6]此后，西方許多學者把創(chuàng)新理論和協(xié)同理論結(jié)合起來，協(xié)同創(chuàng)新思想逐漸形成并日益成熟。從國內(nèi)外實踐看，協(xié)同創(chuàng)新思想多用在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，主要方式為形成分享機制，主要特點為參與者擁有共同目標、創(chuàng)新動力、溝通機制，并建立資源共享平臺，進行多方位、多層面的交流協(xié)作。[7]

2011年，胡錦濤同志提出高校要在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。2012年，國家決定實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），明確提出按照需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則，建立一批“協(xié)同創(chuàng)新中心”，集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，取得一批重大標志性成果，成為具有國際重大影響的學術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。

協(xié)同創(chuàng)新在推進哲學社會科學繁榮發(fā)展中的作用

哲學社會科學研究的重要意義就在于根據(jù)時代發(fā)展的需要，及時提出有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新方法，科學回答和解決時代提出的重大理論與實踐問題，推進社會健康可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新既是哲學社會科學研究的根本要求，也是哲學社會科學繁榮發(fā)展的不竭動力。協(xié)同是創(chuàng)新的有效途徑。盡管協(xié)同創(chuàng)新并不是定向于哲學社會科學研究的針對性要求，但協(xié)同創(chuàng)新對哲學社會科學的繁榮發(fā)展意義深遠。

1. 全面開放、共同投入

哲學社會科學承擔著協(xié)調(diào)國家可持續(xù)發(fā)展與提高國民素質(zhì)的艱巨任務(wù)，然而一直以來，一貫以財政撥款為主要經(jīng)費來源的哲學社會科學研究發(fā)展受到資金投入不足、籌措渠道有限的制約。高校是哲學社會科學研究與發(fā)展的主力陣營，國家明確要求高校創(chuàng)新能力提升計劃應(yīng)貫徹“全面開放”的原則，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等，形成多元、開放、動態(tài)的組織運行模式。

“全面開放”意味著高校不僅可以結(jié)合一切可能的創(chuàng)新力量開展相關(guān)研究，而且可以改變傳統(tǒng)的單純依賴國家財政撥款的發(fā)展模式，拓展籌資渠道，廣泛吸納可利用資源，特別是對協(xié)同研究有著強烈訴求的行業(yè)企業(yè)，聯(lián)合投入，協(xié)同發(fā)展。盡管“2011計劃”項目經(jīng)費屬于教育科目，“協(xié)同創(chuàng)新中心”均以高校為項目申報主體，但教育科目絕不是各個協(xié)同創(chuàng)新中心運行的唯一經(jīng)費支柱，高校也絕不是協(xié)同創(chuàng)新各類活動的唯一注資主體。從目前的實踐來看，各協(xié)同創(chuàng)新中心的成立和運轉(zhuǎn)也均得到其協(xié)同單位不同程度不同形式的財力支持。

2. 資源匯集、深度融合

長期以來，哲學社會科學研究系統(tǒng)的各組成部分獨立運行、自成體系，這不僅造成人力、物力、財力的浪費，也無法形成有效合力，導(dǎo)致哲學社會科學研究發(fā)展緩慢。協(xié)同創(chuàng)新要求高校必須從小富即安、封閉孤立的思想束縛中解放出來，從局限在教育系統(tǒng)內(nèi)部尋求科研資源的習慣行為中解放出來，把社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求納入科研課題的視野，在所在區(qū)域乃至全社會、全世界配置科研資源，謀求科研的協(xié)同式跨越發(fā)展。[8]協(xié)同創(chuàng)新中心不僅要能夠充分利用和盤活現(xiàn)有資源，而且需要一個統(tǒng)一的機構(gòu)協(xié)調(diào)管理，促進各類資源的有效利用，構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，為哲學社會科學繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3. 需求導(dǎo)向、集體攻關(guān)

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國也在發(fā)生著廣泛而深刻的變革，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出一系列新的特點，哲學社會科學領(lǐng)域有眾多新的理論和實踐問題亟待研究和解決。然而，長期以來我國哲學社會科學研究并沒有能夠很好地回應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，很大一部分成果被束之高閣，社會成效不佳。

“2011計劃”以“國家急需、世界一流”為宗旨，要求各協(xié)同創(chuàng)新中心緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求，通過協(xié)同創(chuàng)新，重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。各協(xié)同創(chuàng)新中心通過匯聚多方的優(yōu)勢資源，集聚世界一流專家和學者，打造一批哲學社會科學領(lǐng)域優(yōu)秀的創(chuàng)新型研究團隊，圍繞“國家急需”的重大問題，開展聯(lián)合攻關(guān)，真正承擔起科研服務(wù)社會的歷史重任。

4. 創(chuàng)新引領(lǐng)、匯聚人才

哲學社會科學能否繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一批優(yōu)秀的創(chuàng)新型科研隊伍和研究人才。哲學社會科學研究工作回報率低、回報周期長，且我國哲學社會科學評價重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象長期存在，這不僅導(dǎo)致哲學社會科學領(lǐng)域創(chuàng)新型人才的缺乏，而且也對我國哲學社會科學研究隊伍的成長造成負面影響。

“2011計劃”以創(chuàng)新引領(lǐng)為基本原則，要求各協(xié)同創(chuàng)新中心改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式，注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效，建立綜合評價機制和退出機制，鼓勵競爭，動態(tài)發(fā)展，形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價機制。這不但有利于吸引更多的創(chuàng)新型人才投身于哲學社會科學研究中來，而且也能夠真正帶動哲學社會科學研究隊伍的成長，打造出一批以國家需求為導(dǎo)向、具有國際先進水平的創(chuàng)新型科研團隊。

5. 人才培養(yǎng)、全面繁榮

建設(shè)有中國特色的創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在人才的積累。哲學社會科學不僅承擔著協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，而且同時也承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的歷史使命。

“2011計劃”要求高校健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過學科交叉與融合、產(chǎn)學研緊密合作等途徑，推動人才培養(yǎng)機制改革，以高水平科學研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。與傳統(tǒng)人才培養(yǎng)機制相比，協(xié)同創(chuàng)新中心不僅匯聚了理論界一大批優(yōu)秀的知名學者，也聚集起實踐層面眾多經(jīng)驗豐富的專家，通過全面開放、資源匯集、深度融合、緊密合作等途徑，不但能為教育教學提供理論和實踐指導(dǎo)，也能為學生搭建起眾多實習鍛煉的平臺，進而實現(xiàn)高校哲學社會科學研究、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)的全面繁榮和發(fā)展。

實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)，也是哲學社會科學繁榮發(fā)展的必由之路，不斷推進理論創(chuàng)新，是時代和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展賦予哲學社會科學工作者的崇高使命。[9]盡管協(xié)同創(chuàng)新并不是國家針對哲學社會科學繁榮發(fā)展制定的專門性政策，盡管哲學社會科學繁榮發(fā)展也絕不僅僅能夠依靠協(xié)同創(chuàng)新就能實現(xiàn)，但是在某些方面，協(xié)同創(chuàng)新能夠解決哲學社會科學發(fā)展過程中遇到的問題，進而促進具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學繁榮發(fā)展。

本文受到北京市哲學社會科學規(guī)劃項目“北京高校人文社科研究組織管理模式的探索與創(chuàng)新”（11JGB066）和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金（KY13-09）資助

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[9]張曙光、鮑宗豪、劉瀚、溫珍奎等. “創(chuàng)新時代的哲學社會科學”筆談[J].中國社會科學，2003,（1）.

[ 責任編輯：于 洋]