“新國九條”并非“速效救市丸”

蕭惑之

五月中旬，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》，業(yè)界人士稱之為“新國九條”。諸多專家站臺解讀，一言以蔽之曰，“新國九條”“為資本市場的發(fā)展再度明確了方向”。許多股民的臉上也露出長久難見的笑容，“給點陽光就燦爛”。然而作為“國民經(jīng)濟(jì)晴雨表”的股市，依然是“綠肥紅瘦”，億萬股民生發(fā)一種“細(xì)思恐極”的錯覺。其實大可不必，只要靜下心來，愿賭服輸，終可浮一大白，每次“國X條”的發(fā)布，都不是“救市主”，也不是“速效救市丸”，“看得見的手”往往掰不過“看不見的手”。

平心而論，“新國九條”確實有的放矢，充滿新意，呈現(xiàn)諸多“亮點”。新華社的秀才們根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的解讀，揆度出“十大亮色”，盡管到2020年才能見效，還是頗具“可信性”和“說服性”。其中不乏精彩之筆，諸如：“基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系”?！氨Ｗo(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益”?！笆袌龌①徶亟M是推動未來國企改革的重要推手，將成為我國未來整體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場化改革的重要渠道”?！肮善笔袌鰧⒔ⅰ羞M(jìn)有出的順暢機(jī)制；可以預(yù)期，不久的將來，A股市場將出現(xiàn)上市公司主動退出市場的案例”?！八侥及l(fā)行不設(shè)行政審批，允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，向投資者發(fā)行股票、債券、基金等產(chǎn)品”?！捌谪浭袌雎冻鲂率锕狻磥韲鴥?nèi)衍生品市場有望迎來‘期貨+期權(quán)組合的新時代”?！敖⒔∪C券期貨互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)管原則”更具有里程牌意義，目前具備金融資本和渠道資源的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，翹盼的就是金融開放政策……給終端投資者帶來實際的利益。擴(kuò)大開放，穩(wěn)步放開境外個人直接投資境內(nèi)資本市場。“新國九條”明確提出，按照宏觀調(diào)控政策和稅制改革的總體方向，統(tǒng)籌研究有利于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的稅收政策。專家還建言，可以借鑒成熟市場經(jīng)驗，完全廢除證券交易印花稅，取而代之開證劵資本利得稅，更符合稅制創(chuàng)新精神?！瓚?yīng)該看到，“新國九條”與以往的“國X條”一樣，并非是立竿見影的“速效救市丸”，而是隨著市場經(jīng)濟(jì)日臻成熟逐漸利好的政策治本的“長效藥”。把“新國九條”視為“救市主”是一種誤讀。至關(guān)重要的還是高端“管理層跟進(jìn)”和把好政策“落到實處”，“抓而不緊等于不抓”，紙上談兵更不行。望梅止渴是一種短暫的精神力量，常用則有“飲鴆止渴”之嫌。

放談中國股市，讓人想起“眼晴盯著真理”的“孤獨(dú)戰(zhàn)士”吳敬璉教授，只因堅持“經(jīng)濟(jì)學(xué)家的良心”，揭露股市的無良現(xiàn)象，而被斥為“一言毀市”的荒唐案例。2001年元月中旬，吳敬璉教授接受記者采訪時語出驚人，振聾發(fā)聵——“中國股市很像一個賭場，而且很不規(guī)范。”還直言快語地建言道，“不要把股市變成尋租場。由于管理層把股票市場定位于為國有企業(yè)融資服務(wù)和向國有企業(yè)傾斜的融資工具，使獲得上市特權(quán)的公司得以靠高溢價發(fā)行，從流通股持有者手中圈錢，從而使股市變成一個巨大的‘尋租場，因此必須否定‘股市為國企融資服務(wù)的方針和‘政府托市企業(yè)圈錢的做法”。殊不料此言一出，立刻遭遇中國著名的“五大經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的“圍攻”“撻伐”，他們認(rèn)為自己與吳敬璉的分歧“實際上是要不要股票市場的問題”，更斥責(zé)吳敬璉的建言態(tài)度是“打壓、謾罵”，甚至對“吳市場”的動機(jī)和專業(yè)能力也質(zhì)疑。

千秋功罪誰人評說？其實，吳敬璉教授從未反對過中國的股票市場，不過是更關(guān)心股票市場的健康成長，更關(guān)心中小股民的根本利益，更關(guān)注實體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。十多年來中國的證券市場的發(fā)展走勢，對“吳市場”關(guān)于股市的論述已然做出清晰的回答。希望中國的“思想市場”也能像“市場經(jīng)濟(jì)”一樣健康，思想先行，是社會進(jìn)步的動力，早已經(jīng)成為人們的共識。