均衡公平 提質(zhì)增效

王冬梅

處在古絲綢之路上的金塔縣，近年來，教育步入了高速發(fā)展期，縣域義務教育均衡發(fā)展勢頭良好。2010年，金塔縣被國家教育體制改革領導小組確定為全國城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展試點縣。目前，該縣以高標準普及學前教育、高水平發(fā)展義務教育、高質(zhì)量普及高中階段教育、高層次推進職業(yè)教育和高品位創(chuàng)新學校管理為重點，主攻內(nèi)涵，全面提升，加快均衡，促進公平，在縣域內(nèi)形成了義務教育、學前教育、普通高中教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展，基礎教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌發(fā)展的格局。

金塔縣教育局局長劉中英說：“金塔縣將以迎接國家義務教育均衡發(fā)展評估認定為契機，認真落實規(guī)劃綱要精神，大力推進素質(zhì)教育，以發(fā)展高質(zhì)量的教育為核心，創(chuàng)新教育體制，讓每一個孩子都健康快樂地成長?！?/p>

教育均衡發(fā)展：城鄉(xiāng)一體，促進公平

教育公平是教育事業(yè)發(fā)展的重中之重，在農(nóng)村地區(qū)，如何推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，是推進教育均衡發(fā)展的核心。為了解決城鄉(xiāng)教育在教育資源、教研水平方面的不均衡，深入推進城鄉(xiāng)教育一體化，金塔縣組建了城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟責任區(qū)。

劉中英告訴記者：“組建城鄉(xiāng)教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)，創(chuàng)新學校教研模式，就是為了深入推進城鄉(xiāng)教育一體化，促進縣域內(nèi)各學校在學校管理、隊伍建設、教育科研、文化建設等方面互動交流。這是推進全縣義務教育均衡發(fā)展的有效手段和方式?！?/p>

記者了解到，金塔縣教育發(fā)展聯(lián)盟以城區(qū)6所中小學、幼兒園為責任校，聯(lián)合14所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校及所有民辦幼兒園，在全縣組建起了6個教育聯(lián)盟責任區(qū)，構建起了縱向以三級督學責任區(qū)為主，橫向以中學、小學、幼兒園教育發(fā)展聯(lián)盟為主的督研一體發(fā)展機制，搭建起了城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的“立交橋”。

“我在這里感受到了農(nóng)村孩子的質(zhì)樸和強烈的求知欲望?！?金塔縣建新路小學教師趙麗作為聯(lián)盟責任校骨干教師，到金塔縣東壩小學進行了為期兩個月的送教下鄉(xiāng)，她深有感觸地說，“無論是城區(qū)學校教師到農(nóng)村送教還是農(nóng)村學校教師進城交流，收獲都非常大，可以說是一種雙贏的結果。”

從2013年起，金塔縣通過城區(qū)責任校教師到農(nóng)村學校支教、城區(qū)學校優(yōu)秀中青年骨干教師到農(nóng)村學校掛職鍛煉、城鄉(xiāng)教師雙向結對交流、農(nóng)村學校中層領導選調(diào)城區(qū)掛職等形式交流的城鄉(xiāng)教師達到 150多名。聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)的觀摩交流、聯(lián)片教研、賽課、教學能力展示等教研活動達100多次。同時，在聯(lián)盟區(qū)內(nèi)建立“名師工作室”，組建名師團隊，推行課改“試驗田”。這些活動都有效地推動了城鄉(xiāng)教育的一體化發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距。

“計劃通過三年時間，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校校長、教師合理流動，教育資源合理調(diào)配，理念文化合作共享，質(zhì)量管理共同提升，學生教師同步發(fā)展的目標，全面推動全縣教育在內(nèi)涵發(fā)展上的‘軟均衡?！?在談到城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展和城鄉(xiāng)教育均衡的目標時，劉中英這樣說道。

城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化體系的構建，充分發(fā)揮了城區(qū)教育資源的示范、輻射、帶動功能，實現(xiàn)了城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村的合理流動，也彰顯了農(nóng)村教育的特色，推動了金塔縣教育在更高層次、更高水平上均衡、協(xié)調(diào)、內(nèi)涵發(fā)展。

快樂校園：快樂生活，快樂學習

在農(nóng)村地區(qū)，留守兒童教育問題越來越引起人們的關注，金塔縣通過加強寄宿制學校管理，加大學校文化建設力度，為孩子們創(chuàng)造了一個快樂的學習和生活環(huán)境。

“我的爸爸媽媽都在外地打工，剛開始我特別不適應學校的寄宿生活，但漸漸地我發(fā)現(xiàn)老師真的就如父母一樣，而且他們更多的時候是講道理，我已經(jīng)習慣并喜歡上了這里的生活?！北痹沸W三年級的琪琪同學說。

金塔縣教育局黨委書記高明俊說：“寄宿制不僅僅是給學生提供一個可以吃飯和睡覺的地方，校園文化建設是新時期寄宿制學校持續(xù)、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展的必然選擇。”

在加強寄宿制學校管理的同時，金塔縣在每所學校都建起了“留守兒童之家”，開通了親情電話，推行“4+1” 教育模式，即思想品德教育、人格品質(zhì)教育、心理情感教育、行為養(yǎng)成和身體健康教育，促進了學生的健康成長。金塔縣解放路小學、三合小學、古城幼兒園等還被甘肅省婦聯(lián)確定為“留守兒童之家”。

“我喜歡舞蹈，所以我特別期待每天下午兩節(jié)課后的課外活動，因為我可以跟老師學舞蹈?！睎|壩小學三年級的曉曉說。金塔縣東壩小學的鄉(xiāng)村少年宮活動搞得有聲有色，各種功能室齊全，學生們可以根據(jù)興趣愛好在課余時間參加自己喜歡的剪紙、繪畫、打架子鼓等活動。

“以前我擔心孩子太小，不能適應寄宿生活。學校設立了家長接待日和親情陪餐制度，一開始我經(jīng)常去看孩子，有時候陪孩子吃個飯，有時候住下看看孩子的適應能力。孩子從一開始的依賴到現(xiàn)在不讓我來學校，我終于放心了。”古城小學二年級的一位學生家長說。

金塔縣第二中學是金塔縣內(nèi)唯一的一所農(nóng)村寄宿制中學。正值中午，記者看到同學們正在吃午餐。學校食堂寬敞明亮，餐桌干凈整潔，菜肴品種豐富，同學們臉上洋溢著幸福的笑容。

校長李發(fā)斌告訴記者：“由于有農(nóng)村學生營養(yǎng)餐計劃和寄宿生生活補助、交通補助等惠民政策，現(xiàn)在農(nóng)村孩子上學吃住基本不用花錢，所有學生都能安心地在學校上學?！?/p>

金塔縣針對農(nóng)村寄宿制學校特點，創(chuàng)建了以“健康向上的精神文化、人本科學的制度文化、和諧優(yōu)美的物質(zhì)文化、豐富多彩的環(huán)境文化、綠色環(huán)保的生態(tài)文化”為主要內(nèi)容的校園文化體系，無論是功能設計還是內(nèi)涵體現(xiàn)，都充分考慮到了農(nóng)村學校教育的特點，為每一個孩子的健康成長創(chuàng)造了條件。

藝術教育：讓學生個性化成長

在保障學生公平接受教育的基礎上，如何走內(nèi)涵發(fā)展之路，為學生提供富有個性的教育，這是教育走向更高層次必須面對的課題，也是實施素質(zhì)教育的必由之路。為此，金塔縣大力推進藝術教育，為校園注入活力，促進學生個性化成長。

“學?，F(xiàn)在成立有聲樂、器樂、舞蹈、繪畫、書法、剪紙、腰鼓、刺繡等20個學生興趣活動社團，每個社團都有我們自己開發(fā)的校本教材，同學們參加活動的興趣都非常高。”金塔縣南關小學校長王學才對記者說。

記者在南關小學看到，課外活動時，200多人的腰鼓隊正打得熱火朝天，孩子們洋溢著快樂的笑容。負責興趣活動的老師告訴記者，社團活動是學校的特色項目。每到大課間和課外活動時，南關小學的同學們都會參加自己喜歡的社團活動，學生參與率達到了100%。

學校的藝術教育也結出了豐碩的果實。在學校的成果展覽室內(nèi)，甘肅省首屆中小學生藝術展演優(yōu)秀獎、酒泉市中小學生藝術展演一等獎……墻面上布滿了獲狀證書。

王學才說：“學生的書畫作品在各級各類比賽中獲得的獎項更多，金獎就有946個，銀獎有1533個……”學生的一張張獎狀是學校藝術教育發(fā)展最好的注腳。

為進一步規(guī)范學校藝術教育工作，金塔縣制定了《學校藝術教育工作規(guī)程》，推廣實施藝術教育“6+6+X”項目計劃，即主要推廣聲樂、器樂、舞蹈、繪畫、書法、雕塑等藝術教育項目，重視推廣剪紙、編制、插花、攝影、刺繡、課本劇等藝術教育項目，同時兼顧地方傳統(tǒng)和民族特色的秧歌、秦腔等。

劉中英介紹說：“全縣16所小學共有各種藝術社團200多個，各學校都根據(jù)自己的師資優(yōu)勢、生源特點、設施設備等創(chuàng)建藝術社團，開發(fā)校本教材，形成了各自的教育特色?！?/p>

金塔縣北苑小學是位于縣城北郊的一所農(nóng)村寄宿制小學。在大課間活動時，記者看到隨著大課間音樂的響起，全校學生跳起了他們自編的校園集體舞。

據(jù)了解，大課間活動只是學?！靶@陽光體育系列活動”之一，其他還包括每天早晨由班級組織開展的以打乒乓球、打沙包、踢毽子、跳皮筋等為主的活力大課間，下午課外活動時以打籃球、踢足球、打羽毛球、下棋為主的才藝大比拼，以及每天晚飯后開展得以花樣跳繩、趣味游戲、轉(zhuǎn)呼啦圈、跳鍋莊舞等為主要內(nèi)容的健身娛樂吧等。豐富多彩的陽光體育活動，讓孩子們在學校的每一天都是充滿活力和樂趣的，而不是一味枯燥地學習。

“金塔縣大力推進藝術教育，每年都要以兒童節(jié)和教師節(jié)為契機，面向社會舉辦一次師生文藝展演、一次學生藝術作品展示活動；縣教育局每兩年要舉辦一次中小學少兒聲樂器樂大賽，每年組織一次書畫攝影征文大賽；要求各學校每年組織一次校園藝術節(jié)活動，建立學校文化藝術長廊。為廣大師生搭建創(chuàng)造美、展示美、欣賞美的平臺?！?高明俊說。

師德建設：鑄師魂，樹師德

“教育是關注人，引領人，成就人的事業(yè)。教育的成功在于一個學校的諸多教育要素優(yōu)化組合形成合力的結果。其中教育者積極向上的精神狀態(tài)和職業(yè)追求則是隱性的也是最具影響力的因素?！痹诮鹚h教育系統(tǒng)師德師風集中教育活動開班儀式上劉中英這樣講道。

為提高教師隊伍素質(zhì)，2012年以來，金塔縣在全縣范圍內(nèi)組織了以“鑄師魂，強師能，正行風”為主題的師德師風集中教育系列實踐活動?；顒映尚黠@，意義深遠。

“作為老師，我擁有著愛，就承擔著責任；我奉獻著愛，就體驗著幸福；我創(chuàng)造著愛，就享受著教育生命帶給我的充實和自在；我收獲著愛，就理解了尊嚴是教師的華彩樂章?！边@是一線教師雒興萍在金塔縣“做有尊嚴的教師”演講比賽中所講的一段話。

“從教十幾年以來，做有尊嚴的教師系列活動，讓我覺得當老師很有價值，也必須得有自己的價值?！苯鹚h第三中學葛建花老師說。

2014年，金塔縣大力開展“追尋職業(yè)幸福，做最好的自己”討論實踐活動，記者在金塔縣的中小學采訪時，聽到最多的也是最樸實的話語便是老師們對自己職業(yè)的認同，感受到了他們陽光的心態(tài)。

“我是一名普普通通的教師，在三尺講臺已經(jīng)耕耘了25年。人們說，教師是人類靈魂的工程師，而師德則是我們教師的靈魂。高尚的師德通過三尺講臺，潛移默化地影響到一代人乃至幾代人的成長?！?

“我深深地懂得，良好的師德體現(xiàn)在對學生的關愛，對事業(yè)的奉獻，更體現(xiàn)在教師的專業(yè)化發(fā)展上?！?/p>

據(jù)了解，金塔縣為進一步推進教育系統(tǒng)“師德、師風、師能、師范”為主要內(nèi)容的教師隊伍建設，從2013年開始實施了“師德楷?！?、“育人表率”、“模范班主任”、“管理標兵”、“學科名師”、“教改新秀”、“教學能手”、“安全衛(wèi)士”、“服務榜樣”和“黨員先鋒”等為內(nèi)容的“十大先鋒崗”爭創(chuàng)活動。

劉中英認為，活動的目的就在于通過教育評價觀念的更新，讓每一位教師在屬于自己的崗位上，在追尋自己職業(yè)尊嚴與幸福的過程中，以積極的行動、陽光的心態(tài)成就學生的未來。目前，以“教師的幸福在哪里” 為主題的“追尋職業(yè)幸福，做最好的自己”討論實踐活動正在火熱進行中?！坝媒逃龑?，靠制度規(guī)范，樹典型引領，查違禁懲戒，抓監(jiān)督預防”的師德師風建設長效機制正在形成。

編輯：孟剛