國庫電子印鑒系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

金波

摘 要 為了提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，文章設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。文中主要介紹了項目實施背景、系統(tǒng)建設(shè)方案、系統(tǒng)主要流程以及電子簽章的使用和管理。

關(guān)鍵詞 國庫電子印鑒系統(tǒng)；電子簽章

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）08-0018-01

1 項目實施背景

隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的關(guān)鍵事務(wù)處理依托于信息技術(shù)來實現(xiàn)，在信息化的事務(wù)處理流程中，如何產(chǎn)生并交換安全可信的電子憑證，成為眾多用戶日益增加的迫切需求。為提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，本文設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。

2 系統(tǒng)建設(shè)方案

2.1 系統(tǒng)總體框架

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求，人民銀行國庫部門和市財政局均采用上海CA（上海市數(shù)字證書認(rèn)證中心）頒發(fā)的數(shù)字證書，并利用在人民銀行端和財政端分別建設(shè)的電子簽章系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)對財政撥款的無紙化操作，系統(tǒng)總體框架如圖1所示。

圖1 國庫電子印鑒系統(tǒng)總體框架

2.2 系統(tǒng)主要功能

在國庫電子印鑒系統(tǒng)中，人民銀行國庫部門和市財政局各部署一臺電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器，用于各自業(yè)務(wù)的電子簽章管理和驗證功能；人民銀行端定制開發(fā)結(jié)合電子簽章系統(tǒng)的國庫電子印鑒系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作；財政端將電子簽章系統(tǒng)控件嵌入到原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。系統(tǒng)具體實現(xiàn)內(nèi)容包括：1）國庫電子印鑒系統(tǒng)的定制開發(fā)、應(yīng)用部署、測試調(diào)試，實現(xiàn)系統(tǒng)與第三方認(rèn)證中心（上海CA）數(shù)字證書的平滑對接；2）電子表單的定制設(shè)計，實現(xiàn)紙質(zhì)單據(jù)的電子化模版，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)源與電子單據(jù)的互轉(zhuǎn)；3）電子簽章系統(tǒng)與國庫電子印鑒系統(tǒng)、財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，實現(xiàn)單據(jù)蓋章、展現(xiàn)、驗證及打印等。

3 系統(tǒng)主要流程

首先由人民銀行端制作“轉(zhuǎn)訖章”、“交換章”及“注銷章”，由財政端制作“個人章”及“撥款專用章”，并在雙方各自的電子簽章系統(tǒng)中互相進(jìn)行簽章備案，從而使得對方的電子簽章在本系統(tǒng)內(nèi)可信。

3.1 財政端業(yè)務(wù)流程

1）財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)天需撥付的撥款信息自動產(chǎn)生相應(yīng)的電子單據(jù)。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，調(diào)出需要辦理的單據(jù)列表，經(jīng)審核后調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件在需要辦理的單據(jù)上加蓋“撥款專用章”和“個人章”。

3）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員選中已完成蓋章的若干撥款信息業(yè)務(wù)單據(jù)，導(dǎo)出為壓縮數(shù)據(jù)包。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員將上一步驟中導(dǎo)出的壓縮數(shù)據(jù)包通過數(shù)據(jù)交換平臺發(fā)往人民銀行。

5）（接人民銀行端業(yè)務(wù)流程4，人民銀行國庫部門處理并回單后）由獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員接收來自人民銀行端的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包（回單）并導(dǎo)入財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)。導(dǎo)入過程中，系統(tǒng)自動調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，并根據(jù)單據(jù)號更新單據(jù)處理狀態(tài)。

6）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

3.2 人民銀行端業(yè)務(wù)流程

1）國庫電子印鑒系統(tǒng)自動接收從財政端發(fā)來的電子單據(jù)壓縮數(shù)據(jù)包并調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，校驗通過的電子單據(jù)納入后臺數(shù)據(jù)庫，對于校驗不通過的電子單據(jù)及時反饋至財政端。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄國庫電子印鑒系統(tǒng)，調(diào)出校驗通過的需要辦理的單據(jù)列表，由業(yè)務(wù)人員選擇相應(yīng)的單據(jù)加蓋“轉(zhuǎn)訖章”或“交換章”。

3）如果加蓋業(yè)務(wù)章后發(fā)現(xiàn)需要注銷時，可以加蓋“注

銷章”。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員完成單據(jù)蓋章后，可通過發(fā)送動作將當(dāng)前一條回單數(shù)據(jù)發(fā)送到財政端，也可以選中多條已完成蓋章的業(yè)務(wù)單據(jù)進(jìn)行“批量發(fā)送”，系統(tǒng)將相應(yīng)業(yè)務(wù)單據(jù)打包為壓縮數(shù)據(jù)包并通過數(shù)據(jù)交換平臺回送到財政端。

5）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

4 電子簽章的使用和管理

在業(yè)務(wù)流程中我們可以看到，通過調(diào)用電子簽章系統(tǒng)的控件或API可以實現(xiàn)電子簽章系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，其中包括如下幾部分的內(nèi)容。

1）用于顯示和蓋章的簽章控件。

2）用于驗證蓋章結(jié)果的API。

3）用于制章和驗章的電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器。

電子簽章系統(tǒng)負(fù)責(zé)電子簽章的制作、發(fā)放、掛失和更換等管理，同時在人民銀行端和財政端建立互信機制，雙方“交叉?zhèn)浒浮睂Ψ降碾娮雍炚?。一方在向另一方發(fā)送電子數(shù)據(jù)文件時需加蓋自己的電子簽章，接收方在收到數(shù)據(jù)文件后根據(jù)電子簽章系統(tǒng)中備案的發(fā)送方電子簽章進(jìn)行印鑒校驗。當(dāng)任何一方的簽章掛失、更換時，需通知對方撤銷備案，并辦理新的“交叉?zhèn)浒浮薄?/p>

5 系統(tǒng)運營效能

國庫電子印鑒系統(tǒng)滿足了人民銀行國庫部門與市財政局在財政撥款業(yè)務(wù)無紙化過程中的所提出的關(guān)于電子表單的蓋章、驗章及打印等需求，解決了電子單據(jù)需要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸時的數(shù)據(jù)安全性問題（即數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的不可抵賴性以及簽章的權(quán)威性），為電子化業(yè)務(wù)單據(jù)交換提供安全保障，從而提高了工作效率，減少了中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避了由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題。

參考文獻(xiàn)

[1]李剛.防范電子驗印風(fēng)險須規(guī)范辦理流程[J].金融科技時代，2011（02）.endprint

摘 要 為了提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，文章設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。文中主要介紹了項目實施背景、系統(tǒng)建設(shè)方案、系統(tǒng)主要流程以及電子簽章的使用和管理。

關(guān)鍵詞 國庫電子印鑒系統(tǒng)；電子簽章

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）08-0018-01

1 項目實施背景

隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的關(guān)鍵事務(wù)處理依托于信息技術(shù)來實現(xiàn)，在信息化的事務(wù)處理流程中，如何產(chǎn)生并交換安全可信的電子憑證，成為眾多用戶日益增加的迫切需求。為提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，本文設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。

2 系統(tǒng)建設(shè)方案

2.1 系統(tǒng)總體框架

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求，人民銀行國庫部門和市財政局均采用上海CA（上海市數(shù)字證書認(rèn)證中心）頒發(fā)的數(shù)字證書，并利用在人民銀行端和財政端分別建設(shè)的電子簽章系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)對財政撥款的無紙化操作，系統(tǒng)總體框架如圖1所示。

圖1 國庫電子印鑒系統(tǒng)總體框架

2.2 系統(tǒng)主要功能

在國庫電子印鑒系統(tǒng)中，人民銀行國庫部門和市財政局各部署一臺電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器，用于各自業(yè)務(wù)的電子簽章管理和驗證功能；人民銀行端定制開發(fā)結(jié)合電子簽章系統(tǒng)的國庫電子印鑒系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作；財政端將電子簽章系統(tǒng)控件嵌入到原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。系統(tǒng)具體實現(xiàn)內(nèi)容包括：1）國庫電子印鑒系統(tǒng)的定制開發(fā)、應(yīng)用部署、測試調(diào)試，實現(xiàn)系統(tǒng)與第三方認(rèn)證中心（上海CA）數(shù)字證書的平滑對接；2）電子表單的定制設(shè)計，實現(xiàn)紙質(zhì)單據(jù)的電子化模版，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)源與電子單據(jù)的互轉(zhuǎn)；3）電子簽章系統(tǒng)與國庫電子印鑒系統(tǒng)、財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，實現(xiàn)單據(jù)蓋章、展現(xiàn)、驗證及打印等。

3 系統(tǒng)主要流程

首先由人民銀行端制作“轉(zhuǎn)訖章”、“交換章”及“注銷章”，由財政端制作“個人章”及“撥款專用章”，并在雙方各自的電子簽章系統(tǒng)中互相進(jìn)行簽章備案，從而使得對方的電子簽章在本系統(tǒng)內(nèi)可信。

3.1 財政端業(yè)務(wù)流程

1）財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)天需撥付的撥款信息自動產(chǎn)生相應(yīng)的電子單據(jù)。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，調(diào)出需要辦理的單據(jù)列表，經(jīng)審核后調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件在需要辦理的單據(jù)上加蓋“撥款專用章”和“個人章”。

3）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員選中已完成蓋章的若干撥款信息業(yè)務(wù)單據(jù)，導(dǎo)出為壓縮數(shù)據(jù)包。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員將上一步驟中導(dǎo)出的壓縮數(shù)據(jù)包通過數(shù)據(jù)交換平臺發(fā)往人民銀行。

5）（接人民銀行端業(yè)務(wù)流程4，人民銀行國庫部門處理并回單后）由獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員接收來自人民銀行端的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包（回單）并導(dǎo)入財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)。導(dǎo)入過程中，系統(tǒng)自動調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，并根據(jù)單據(jù)號更新單據(jù)處理狀態(tài)。

6）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

3.2 人民銀行端業(yè)務(wù)流程

1）國庫電子印鑒系統(tǒng)自動接收從財政端發(fā)來的電子單據(jù)壓縮數(shù)據(jù)包并調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，校驗通過的電子單據(jù)納入后臺數(shù)據(jù)庫，對于校驗不通過的電子單據(jù)及時反饋至財政端。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄國庫電子印鑒系統(tǒng)，調(diào)出校驗通過的需要辦理的單據(jù)列表，由業(yè)務(wù)人員選擇相應(yīng)的單據(jù)加蓋“轉(zhuǎn)訖章”或“交換章”。

3）如果加蓋業(yè)務(wù)章后發(fā)現(xiàn)需要注銷時，可以加蓋“注

銷章”。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員完成單據(jù)蓋章后，可通過發(fā)送動作將當(dāng)前一條回單數(shù)據(jù)發(fā)送到財政端，也可以選中多條已完成蓋章的業(yè)務(wù)單據(jù)進(jìn)行“批量發(fā)送”，系統(tǒng)將相應(yīng)業(yè)務(wù)單據(jù)打包為壓縮數(shù)據(jù)包并通過數(shù)據(jù)交換平臺回送到財政端。

5）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

4 電子簽章的使用和管理

在業(yè)務(wù)流程中我們可以看到，通過調(diào)用電子簽章系統(tǒng)的控件或API可以實現(xiàn)電子簽章系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，其中包括如下幾部分的內(nèi)容。

1）用于顯示和蓋章的簽章控件。

2）用于驗證蓋章結(jié)果的API。

3）用于制章和驗章的電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器。

電子簽章系統(tǒng)負(fù)責(zé)電子簽章的制作、發(fā)放、掛失和更換等管理，同時在人民銀行端和財政端建立互信機制，雙方“交叉?zhèn)浒浮睂Ψ降碾娮雍炚?。一方在向另一方發(fā)送電子數(shù)據(jù)文件時需加蓋自己的電子簽章，接收方在收到數(shù)據(jù)文件后根據(jù)電子簽章系統(tǒng)中備案的發(fā)送方電子簽章進(jìn)行印鑒校驗。當(dāng)任何一方的簽章掛失、更換時，需通知對方撤銷備案，并辦理新的“交叉?zhèn)浒浮薄?/p>

5 系統(tǒng)運營效能

國庫電子印鑒系統(tǒng)滿足了人民銀行國庫部門與市財政局在財政撥款業(yè)務(wù)無紙化過程中的所提出的關(guān)于電子表單的蓋章、驗章及打印等需求，解決了電子單據(jù)需要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸時的數(shù)據(jù)安全性問題（即數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的不可抵賴性以及簽章的權(quán)威性），為電子化業(yè)務(wù)單據(jù)交換提供安全保障，從而提高了工作效率，減少了中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避了由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題。

參考文獻(xiàn)

[1]李剛.防范電子驗印風(fēng)險須規(guī)范辦理流程[J].金融科技時代，2011（02）.endprint

摘 要 為了提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，文章設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。文中主要介紹了項目實施背景、系統(tǒng)建設(shè)方案、系統(tǒng)主要流程以及電子簽章的使用和管理。

關(guān)鍵詞 國庫電子印鑒系統(tǒng)；電子簽章

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）08-0018-01

1 項目實施背景

隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的關(guān)鍵事務(wù)處理依托于信息技術(shù)來實現(xiàn)，在信息化的事務(wù)處理流程中，如何產(chǎn)生并交換安全可信的電子憑證，成為眾多用戶日益增加的迫切需求。為提高人民銀行國庫部門與市財政局之間財政撥款的工作效率，減少中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題，進(jìn)一步提升電子化系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，本文設(shè)計開發(fā)了國庫電子印鑒系統(tǒng)。通過電子簽章產(chǎn)品與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合使用實現(xiàn)“電子簽章”，把紙質(zhì)憑證通過電子化的手段真實展現(xiàn)出來，實現(xiàn)了財政撥款的無紙化，為業(yè)務(wù)處理的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了有效的支撐。

2 系統(tǒng)建設(shè)方案

2.1 系統(tǒng)總體框架

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求，人民銀行國庫部門和市財政局均采用上海CA（上海市數(shù)字證書認(rèn)證中心）頒發(fā)的數(shù)字證書，并利用在人民銀行端和財政端分別建設(shè)的電子簽章系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)對財政撥款的無紙化操作，系統(tǒng)總體框架如圖1所示。

圖1 國庫電子印鑒系統(tǒng)總體框架

2.2 系統(tǒng)主要功能

在國庫電子印鑒系統(tǒng)中，人民銀行國庫部門和市財政局各部署一臺電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器，用于各自業(yè)務(wù)的電子簽章管理和驗證功能；人民銀行端定制開發(fā)結(jié)合電子簽章系統(tǒng)的國庫電子印鑒系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作；財政端將電子簽章系統(tǒng)控件嵌入到原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。系統(tǒng)具體實現(xiàn)內(nèi)容包括：1）國庫電子印鑒系統(tǒng)的定制開發(fā)、應(yīng)用部署、測試調(diào)試，實現(xiàn)系統(tǒng)與第三方認(rèn)證中心（上海CA）數(shù)字證書的平滑對接；2）電子表單的定制設(shè)計，實現(xiàn)紙質(zhì)單據(jù)的電子化模版，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)源與電子單據(jù)的互轉(zhuǎn)；3）電子簽章系統(tǒng)與國庫電子印鑒系統(tǒng)、財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，實現(xiàn)單據(jù)蓋章、展現(xiàn)、驗證及打印等。

3 系統(tǒng)主要流程

首先由人民銀行端制作“轉(zhuǎn)訖章”、“交換章”及“注銷章”，由財政端制作“個人章”及“撥款專用章”，并在雙方各自的電子簽章系統(tǒng)中互相進(jìn)行簽章備案，從而使得對方的電子簽章在本系統(tǒng)內(nèi)可信。

3.1 財政端業(yè)務(wù)流程

1）財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)天需撥付的撥款信息自動產(chǎn)生相應(yīng)的電子單據(jù)。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，調(diào)出需要辦理的單據(jù)列表，經(jīng)審核后調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件在需要辦理的單據(jù)上加蓋“撥款專用章”和“個人章”。

3）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員選中已完成蓋章的若干撥款信息業(yè)務(wù)單據(jù)，導(dǎo)出為壓縮數(shù)據(jù)包。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員將上一步驟中導(dǎo)出的壓縮數(shù)據(jù)包通過數(shù)據(jù)交換平臺發(fā)往人民銀行。

5）（接人民銀行端業(yè)務(wù)流程4，人民銀行國庫部門處理并回單后）由獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員接收來自人民銀行端的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包（回單）并導(dǎo)入財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)。導(dǎo)入過程中，系統(tǒng)自動調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，并根據(jù)單據(jù)號更新單據(jù)處理狀態(tài)。

6）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

3.2 人民銀行端業(yè)務(wù)流程

1）國庫電子印鑒系統(tǒng)自動接收從財政端發(fā)來的電子單據(jù)壓縮數(shù)據(jù)包并調(diào)用電子簽章系統(tǒng)控件對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，校驗通過的電子單據(jù)納入后臺數(shù)據(jù)庫，對于校驗不通過的電子單據(jù)及時反饋至財政端。

2）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員登錄國庫電子印鑒系統(tǒng)，調(diào)出校驗通過的需要辦理的單據(jù)列表，由業(yè)務(wù)人員選擇相應(yīng)的單據(jù)加蓋“轉(zhuǎn)訖章”或“交換章”。

3）如果加蓋業(yè)務(wù)章后發(fā)現(xiàn)需要注銷時，可以加蓋“注

銷章”。

4）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員完成單據(jù)蓋章后，可通過發(fā)送動作將當(dāng)前一條回單數(shù)據(jù)發(fā)送到財政端，也可以選中多條已完成蓋章的業(yè)務(wù)單據(jù)進(jìn)行“批量發(fā)送”，系統(tǒng)將相應(yīng)業(yè)務(wù)單據(jù)打包為壓縮數(shù)據(jù)包并通過數(shù)據(jù)交換平臺回送到財政端。

5）獲得授權(quán)的業(yè)務(wù)人員對需要處理的單據(jù)進(jìn)行查詢及批量打印。

4 電子簽章的使用和管理

在業(yè)務(wù)流程中我們可以看到，通過調(diào)用電子簽章系統(tǒng)的控件或API可以實現(xiàn)電子簽章系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，其中包括如下幾部分的內(nèi)容。

1）用于顯示和蓋章的簽章控件。

2）用于驗證蓋章結(jié)果的API。

3）用于制章和驗章的電子簽章系統(tǒng)服務(wù)器。

電子簽章系統(tǒng)負(fù)責(zé)電子簽章的制作、發(fā)放、掛失和更換等管理，同時在人民銀行端和財政端建立互信機制，雙方“交叉?zhèn)浒浮睂Ψ降碾娮雍炚?。一方在向另一方發(fā)送電子數(shù)據(jù)文件時需加蓋自己的電子簽章，接收方在收到數(shù)據(jù)文件后根據(jù)電子簽章系統(tǒng)中備案的發(fā)送方電子簽章進(jìn)行印鑒校驗。當(dāng)任何一方的簽章掛失、更換時，需通知對方撤銷備案，并辦理新的“交叉?zhèn)浒浮薄?/p>

5 系統(tǒng)運營效能

國庫電子印鑒系統(tǒng)滿足了人民銀行國庫部門與市財政局在財政撥款業(yè)務(wù)無紙化過程中的所提出的關(guān)于電子表單的蓋章、驗章及打印等需求，解決了電子單據(jù)需要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸時的數(shù)據(jù)安全性問題（即數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的不可抵賴性以及簽章的權(quán)威性），為電子化業(yè)務(wù)單據(jù)交換提供安全保障，從而提高了工作效率，減少了中間傳遞環(huán)節(jié)，規(guī)避了由于人工干預(yù)過多而容易產(chǎn)生差錯等問題。

參考文獻(xiàn)

[1]李剛.防范電子驗印風(fēng)險須規(guī)范辦理流程[J].金融科技時代，2011（02）.endprint