外媒猜中國追捕外逃貪官從哪兒下手

本報駐英國、德國特約記者 王強(qiáng) 青木 本報記者 王亞斌中國公安部22日召開電視電話會議，部署全國公安機(jī)關(guān)從即日起至年底，集中開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動。這條消息立即引起一直關(guān)注中國反腐的國際媒體的熱議。新加坡“一個亞洲”新聞網(wǎng)稱，這項(xiàng)行動主要是針對攜款潛逃的貪腐官員。對于公安部副部長劉金國強(qiáng)調(diào)要“對外逃嫌疑人較多的國家和地區(qū)適時組織集中緝捕”，外媒紛紛猜測該行動重點(diǎn)將從哪兒開始。北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長唐任伍對《環(huán)球時報》記者稱，那些身份高、案值大的外逃貪官，大多逃往加拿大、美國、澳大利亞等移民國家。中國應(yīng)加快同這些被外逃分子視為“天堂”的國家開展雙邊引渡以及金融互惠協(xié)議的談判?！爸袊锤瘮U(kuò)大到國外”，德國財經(jīng)網(wǎng)23日稱，中國歷史上最大的反腐斗爭仍在持續(xù)。自去年以來，已經(jīng)有6萬名官員因腐敗問題受到影響，許多高級官員也因此受到法律懲罰。但這只是開始，未來中國的反腐新重點(diǎn)是外逃貪官。這些官員常被稱為“裸官”。其家人和資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國外。北京已經(jīng)制定專項(xiàng)行動，與國際社會合作，將更多經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人緝捕回國。BBC援引公安部副部長劉金國在電視電話會議上的講話稱，“一些外逃嫌疑人牽涉腐敗犯罪，能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭的深入開展”。劉金國要求充分發(fā)揮中國與有關(guān)國家和地區(qū)廣泛建立執(zhí)法安全合作機(jī)制的優(yōu)勢，深化國際警務(wù)合作，“對外逃嫌疑人較多的國家和地區(qū)，適時組織集中緝捕”。報道稱，近年來，中國多地出現(xiàn)官員“失蹤”現(xiàn)象，引發(fā)公眾對于官員“外逃”問題的極大關(guān)注。中國社科院2011年的一份報告顯示，從上世紀(jì)90年代以來，包括 “裸官”在內(nèi)的各種貪官等有1.8萬人外逃，攜帶款項(xiàng)8000億元人民幣。近年來，中國公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人工作。2008年以來，先后從54個國家和地區(qū)成功將730余名重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人緝捕回國。北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長唐任伍23日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，這次緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯的專項(xiàng)行動，是中國全面深化反腐的一項(xiàng)有力措施。過去，腐敗分子和經(jīng)濟(jì)犯罪分子在位時，通過各種手段侵吞國家或他人資產(chǎn)，偷匯出國，然后一走了之。對于這種危害國家和社會的犯罪行為，必須果斷采取行動，而且早就應(yīng)該如此。現(xiàn)在開展的行動，首先是對那些逃到國外的經(jīng)濟(jì)犯罪分子產(chǎn)生強(qiáng)大震懾。其次，也能在國內(nèi)起到有效抑制貪腐和其他經(jīng)濟(jì)犯罪的作用?？偛课挥谌A盛頓的全球金融誠信機(jī)構(gòu)不久前公布一份報告稱，從2002年至2011年的10年間，從55個發(fā)展中國家外流的黑錢總額高達(dá)5.9萬億美元，其中中國黑錢外流總額位居榜首。新加坡“一個亞洲”新聞網(wǎng)稱，中國一些腐敗官員在國外逍遙法外，掠取了大量非法資產(chǎn)。公安部的數(shù)據(jù)顯示，去年至少有500名官員逃往國外，其中大多數(shù)人藏在美國、加拿大以及歐洲、東南亞的一些國家。唐任伍說，海外“追逃”的一個難點(diǎn)是中國跟很多國家沒有簽訂引渡條例。有鑒于此，如果想要順利推進(jìn)整治行動，中國應(yīng)該利用國際規(guī)則，盡快同美國、加拿大和澳大利亞等一些被外逃分子視為“天堂”的國家開展有關(guān)雙邊引渡協(xié)定的談判。唐任伍認(rèn)為，除了事后追逃，中國還應(yīng)該通過制度構(gòu)建，盡量在源頭上杜絕經(jīng)濟(jì)嫌犯外逃。比如加強(qiáng)對國內(nèi)向國外匯款的監(jiān)管，特別是要嚴(yán)查地下錢莊。我們完全可以同其他國家建立類似中美金融互惠協(xié)議的合作，這在某種意義上是在加強(qiáng)國際金融監(jiān)管，也能形成對腐敗分子或經(jīng)濟(jì)嫌犯的震懾?！?/p>