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    江蘇醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色與優(yōu)勢分析*

    2014-07-24 07:38:06陸碧峰申俊龍
    中國衛(wèi)生質(zhì)量管理 2014年2期
    關(guān)鍵詞:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥江蘇

    ◆陸碧峰 申俊龍

    南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 江蘇 南京 210046

    責(zé)任編輯:姚 濤

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)品是戰(zhàn)略資源,關(guān)系到國民健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步,已經(jīng)初步具備了比較好的醫(yī)藥工業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ),而且中國藥品在國際市場地位不斷提升。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省,其醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展一直位于全國前列。本研究將江蘇省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展情況與山東等5省市進(jìn)行比較分析,為江蘇省醫(yī)藥行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。

    1 文獻(xiàn)綜述

    關(guān)于醫(yī)藥行業(yè)近年來的發(fā)展趨勢及特點(diǎn),李思成、溫德良等(2003)在《我國醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》[1]中概述了我國醫(yī)藥行業(yè)的基本情況和存在問題,對我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析討論,指出我國醫(yī)藥企業(yè)面對加入世界貿(mào)易組織帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。郭冬梅、王英、趙靜(2012)在《我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀和特點(diǎn)分析》[2]中,分析我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),探索優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的策略。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在一些不利于長遠(yuǎn)發(fā)展的因素,如集聚領(lǐng)域多集中在生物制藥領(lǐng)域,集聚進(jìn)程多處于構(gòu)建成長階段,集聚優(yōu)勢未凸顯;集聚的區(qū)位因子多由政府政策引導(dǎo)規(guī)劃,缺乏市場屬性強(qiáng)化。因此,需要從集聚前的區(qū)位選擇機(jī)制、集聚中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇以及集聚后區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級3個階段進(jìn)行針對性策略調(diào)整。

    在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的動力機(jī)制方面,申俊龍、朱玲嫻(2009)在《江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力機(jī)制探討》[3]中指出,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級需要內(nèi)生性動力和外生性動力。經(jīng)濟(jì)租金理論能有效地解釋企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)象。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力是企業(yè)家獲得更多的生產(chǎn)者剩余以便獲得高額利潤。企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、價值分配等來獲得最大化的生產(chǎn)者剩余,從而推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級。

    關(guān)于我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)的問題,林建寧(2011)在《國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對比分析》[4]中,對比國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化、醫(yī)藥國際化水平、藥品市場競爭情況及用藥結(jié)構(gòu)等,得出結(jié)論:我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;市場集中度低,運(yùn)營成本高;產(chǎn)品國際化競爭能力弱;競爭無秩序,供大于求,法制和誠信體系不健全;藥品結(jié)構(gòu)不合理等。提出要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等建議。

    在諸多發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的措施中,加強(qiáng)自主創(chuàng)新成為最主要的解決方案。阿麗塔、汪楠、田玲(2009)在《中美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系對比分析》[5]中在闡述了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系理論的基礎(chǔ)上,對比分析了政府、企業(yè)、大學(xué)和科研院所在中美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中發(fā)揮的不同作用,提出了建立和完善我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的建議:政府加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持力度;企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新;大學(xué)和科研院所深化科研體制改革;建立和完善我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。趙明月、徐濤(2010)在《全球醫(yī)藥市場變化對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響探討》[6]中,收集、歸納和對比全球醫(yī)藥市場的變化,以及我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù),指出我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全面臨的威脅,應(yīng)通過加大政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持力度等措施來提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

    國外對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有自己的觀點(diǎn)。Dyfrig Hughes[7]認(rèn)為決策者需要對衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)有良好的理解能力,知道如何最大限度的使用它們,并且一定要擅于與醫(yī)療衛(wèi)生的提供者、病人以及公眾交流。這是發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

    從現(xiàn)有的研究不難看出,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時,也面臨著挑戰(zhàn)。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦是如此。文章將通過與兄弟省市在增長率、利潤率、產(chǎn)業(yè)布局和特色優(yōu)勢等方面的比較,來找出江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所取得的成就和面臨的困難。

    2 江蘇省與五省市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的比較

    2.1 利潤和增長率比較

    從江蘇省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會課題組獲取的數(shù)據(jù)可以看出,在國內(nèi)各省市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)比較中,山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等 6省市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國居于領(lǐng)先地位。見表1、圖1。

    2007年 ~2011年,江蘇省與山東等5省市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的利潤方面取得了長足的進(jìn)步。江蘇省從2007年的 73.25億元增長到2011年的201億元。近年來,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的增長率始終保持著高速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正朝向一個合理、健康、有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

    山東省在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中一直處于領(lǐng)先的地位。從2007年~2011年,山東省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利潤一直處于前列。它的增長率也是最為迅速的。

    廣東省在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了很大的發(fā)展。利潤額提高了將近3倍,潛力巨大。

    此外,上海市、浙江省、河北省也取得了不同程度的進(jìn)步。雖然其發(fā)展速度整體上不如江蘇、山東、廣東,但是由于它們擁有自己獨(dú)特技術(shù)和資源的優(yōu)勢,這幾年一直保持著上升的發(fā)展勢頭。

    表1 利潤與增長率方面的比較(單位:億元)

    圖1 2007年~2011年六省市在利潤與增長率方面的比較(單位:億元)

    2.2 特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)格局比較(見表2)

    上海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化程度高,技術(shù)領(lǐng)先,理念先進(jìn),管理科學(xué)。其產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)是各園區(qū)重點(diǎn)突出、優(yōu)勢互補(bǔ),形成了良好的集聚效應(yīng)。上海市政府專門出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,從財(cái)政扶持、科技支撐、服務(wù)效能、人才支持等方面對生物醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)扶持,促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局形成。

    浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí),追求效益,商業(yè)運(yùn)作能力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)布局以老的工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),逐步優(yōu)化布局,提高園區(qū)的總體競爭實(shí)力。近幾年,浙江省加大了對產(chǎn)業(yè)布局的改造??傮w上以浙江的幾個城市為依托,形成了臺州、杭州、紹興、金華為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局[8]。

    廣東省是醫(yī)藥文化大省,社會文化基礎(chǔ)深厚,普及性高。已初步形成5個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,并作為以后重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。另外,廣東省已制定了詳細(xì)的園區(qū)規(guī)劃,著力打造功能突出、布局合理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    河北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局集中,80%的醫(yī)藥企業(yè)都集中于石家莊,企業(yè)門類密集齊全。河北省也有將石家莊建成藥都的規(guī)劃,已陸續(xù)實(shí)施一大批醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

    山東省發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,政府在稅收方面給予特殊照顧,所以近幾年發(fā)展速度較快。并且突出區(qū)域特色,布局分布較為平衡,重點(diǎn)加強(qiáng)和擴(kuò)大淄博、濟(jì)南、膠東、魯西等4大醫(yī)藥生產(chǎn)基地。

    江蘇省科技教育資源豐富,科研能力較強(qiáng)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局呈“一谷、一城、五園”的模式。具體是南京藥谷,泰州醫(yī)藥城,南京、蘇州、無錫、常州、連云港5個省級重點(diǎn)醫(yī)藥園區(qū)。由于地理優(yōu)勢和地方優(yōu)惠政策,江蘇省逐步形成了優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

    2.3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

    各省市內(nèi)部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排名見表3。

    從表3中可以看到,江蘇省主要是以化學(xué)制劑藥、化學(xué)原材料以及醫(yī)療儀器器材為主,生物生化藥處于中間地位,中成藥和中藥飲片則處于比較落后的地位。

    山東省作為醫(yī)藥大省,其化學(xué)原材料和化學(xué)制劑藥的排名處于明顯的優(yōu)勢地位,生物生化藥以及中成藥處于中間地位,醫(yī)療器材和中藥飲片相對落后。

    其它幾個省市中,上海市和廣東省的化學(xué)制劑藥的發(fā)展水平較快,處于領(lǐng)先地位。浙江省和河北省的化學(xué)原料藥發(fā)展則名列前茅。

    總體而言,化學(xué)制劑藥和化學(xué)原料藥總是在各自省份中處于領(lǐng)先地位,生物生化藥與醫(yī)療儀器器材在近期發(fā)展速度較快,而中成藥和中藥飲片的發(fā)展有待進(jìn)一步的挖掘。

    3 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢與不足

    3.1 特色優(yōu)勢

    3.1.1 醫(yī)藥文化資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯 江蘇地處長江下游、中國東部沿海地帶,氣候溫潤,物產(chǎn)豐饒,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),傳統(tǒng)醫(yī)藥資源豐富。江蘇的中醫(yī)藥,始于秦代,盛于明清。明清以來形成的山陽醫(yī)派、孟河醫(yī)派、吳門醫(yī)派、溫病學(xué)派等在全國乃至世界都有很大的影響力。這些為醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了深厚的物質(zhì)和文化基礎(chǔ)[9]。

    江蘇沿海地區(qū)北連環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,南接長江三角洲,是國家確定的長三角區(qū)域發(fā)展總體布局中“一核六帶”的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受上海的輻射,形成長三角經(jīng)濟(jì)圈。同時,江蘇沿海地區(qū)資源較為豐富,特別是土地后備資源優(yōu)勢尤為突出,共有灘涂面積1 143萬畝,約占全國灘涂總面積的1/4。同時,江蘇也擁有較好的海洋資源。海洋作為一個巨大的藥物寶庫,蘊(yùn)藏著豐富的海洋生物資源。

    表2 6省市重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布及特點(diǎn)

    表3 各省市內(nèi)部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排名

    3.1.2 吸引國際醫(yī)藥企業(yè)能力強(qiáng),醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)對外依存度高 改革開放后,江蘇已成為國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的首選之地。全球500強(qiáng)的12家制藥企業(yè)中,落戶江蘇的有惠氏、禮來、普強(qiáng)、葛蘭素史克、百特、阿斯利康、諾華、拜耳等 8家。此外,還有法瑪西亞、碧迪、衛(wèi)材、華納-羅伯特、通用、西門子等一大批公司相繼落戶江蘇。全省純外資企業(yè)42家,以蘇州、無錫為主要基地。

    3.1.3 醫(yī)藥人力資源豐富,創(chuàng)新能力較強(qiáng) 江蘇省高校林立,其中涉及制藥的有南京大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等。截止2010年12月,全省共有藥品研究機(jī)構(gòu)800多家,醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)博士后科研站6個,符合GLP條件的藥品安全性評價中心2家,通過GCP資格認(rèn)定的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)27家。江蘇省擁有眾多較高專業(yè)水準(zhǔn)的新藥臨床、藥理試驗(yàn)基地以及一大批醫(yī)藥科研單位。

    江蘇醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力處于全國領(lǐng)先地位。恒瑞、康緣、先聲等企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)投入占銷售收入的6%~8%。

    3.1.4 醫(yī)藥加工制造能力強(qiáng),生物醫(yī)藥和中醫(yī)藥具有后發(fā)優(yōu)勢 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以制劑和原材料產(chǎn)品生產(chǎn)為主。從規(guī)模來看,制劑行業(yè)資產(chǎn)收入占一半左右,盈利水平也最高,領(lǐng)先于全國水平。生物醫(yī)藥雖然目前市場份額占有較低,但發(fā)展?jié)摿s非常巨大。在居民對生物醫(yī)藥需求程度的提高以及國家加快發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)等因素的影響下,生物制藥產(chǎn)業(yè)市場正在逐漸擴(kuò)大。

    3.2 不足

    3.2.1 自主創(chuàng)新能力不強(qiáng) 首先,研發(fā)隊(duì)伍中一流人才不足,原研產(chǎn)品少,仿制產(chǎn)品多;其次,科學(xué)人才相對多,高技術(shù)人才少,科學(xué)研究成果難以轉(zhuǎn)化;再次,缺乏合作精神,不能組建重大項(xiàng)目協(xié)作攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)或技術(shù)聯(lián)盟;第四,缺乏較好的公共技術(shù)合作平臺,不能使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展。

    3.2.2 科研轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng) 江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造能力強(qiáng),處于微笑曲線的低端,產(chǎn)業(yè)鏈比較短且延伸不長,往往局限于加工制造環(huán)節(jié)。研發(fā)和銷售雖有長足進(jìn)步,但目前都處于發(fā)展瓶頸階段,不能實(shí)現(xiàn)重大突破。

    3.2.3 政府支持力度不足 新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要政府的保護(hù)和支持,要求政府從發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃,利用政策杠桿進(jìn)行引導(dǎo)、支持。

    (1)金融政策。無論是新產(chǎn)品的開發(fā),還是 CMP、GAP生產(chǎn)線的改造,都需要有大量的資金。江蘇醫(yī)藥風(fēng)險(xiǎn)資本市場、風(fēng)險(xiǎn)基金支持評估決策交流目前尚不完善,融資機(jī)制很不健全,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。只有少數(shù)幾家規(guī)模較大或綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)能夠通過融資方式解決資金問題,而大多數(shù)中小型醫(yī)藥企業(yè)仍缺乏有效的融資手段,存在資金不足的嚴(yán)重問題。

    (2)人力資源政策。鼓勵引進(jìn)高技術(shù)人才,更重要的是鼓勵現(xiàn)有科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。尤其是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),面向社會需求,解決實(shí)際問題。

    (3)財(cái)稅政策杠桿。對戰(zhàn)略性新興醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予政策補(bǔ)貼和減免稅。山東省近幾年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直在全國排第一,其重要原因是稅賦輕,企業(yè)發(fā)展后勁足。

    3.2.4 國際化能力不強(qiáng) 江蘇要成為醫(yī)藥大省,必須要有國際化戰(zhàn)略,使人員、技術(shù)、產(chǎn)品與國際接軌。雖有恒瑞、康緣、先聲等企業(yè)在努力,但規(guī)模和力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    4 發(fā)展對策

    4.1 加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

    4.1.1 提升自主創(chuàng)新能力 鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)形成技術(shù)聯(lián)盟,開展協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建江蘇特色的醫(yī)藥創(chuàng)新體系,采取金融、財(cái)稅措施推進(jìn)醫(yī)藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)研發(fā)主體作用,鼓勵大型醫(yī)藥企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)機(jī)構(gòu),提高企業(yè)綜合創(chuàng)新能力。打造新醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展,創(chuàng)新傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品,推動現(xiàn)代醫(yī)藥、小分子藥物、生物試劑、醫(yī)用材料等產(chǎn)品集群發(fā)展,積極構(gòu)建擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈[10]。

    4.1.2 積極開發(fā)應(yīng)用制藥技術(shù)

    重點(diǎn)發(fā)展治療性抗體、合成肽疫苗、核酸藥物、基因工程和蛋白質(zhì)藥物等新藥,加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破核心生產(chǎn)工藝,積極扶持血管內(nèi)皮抑素、肝素、重組人胰島素等藥物的市場占有率。積極鼓勵和推動大型醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)能力。采取有效措施支持傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新。激勵名優(yōu)中成藥的二次開發(fā);挖掘山陽醫(yī)派、孟河醫(yī)派、吳門醫(yī)派的傳統(tǒng)有效方,打出地方品牌;采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,結(jié)合中醫(yī)傳統(tǒng)理論,創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)品。

    4.2 注重公共政策與產(chǎn)業(yè)政策的平衡

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不同于其它產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥產(chǎn)品既可以是私人用品,也可以是公共用品、準(zhǔn)公共用品。所以它需要產(chǎn)業(yè)政策和公共政策的協(xié)調(diào)、融合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)方面給予金融、財(cái)稅、資源等激勵政策,促進(jìn)和保護(hù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;在醫(yī)療保障、社會保障政策方面突出先進(jìn)的文化理念。重視“治未病”,倡導(dǎo)預(yù)防為主;重視名優(yōu)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;重視傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品,保護(hù)中醫(yī)藥知識傳承;重視中西醫(yī)結(jié)合,鼓勵優(yōu)勢互補(bǔ)。

    4.3 借鑒國際先進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是民生產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持和幫助醫(yī)藥企業(yè)走國際化道路。政府在發(fā)揮市場配置作用的同時,需要把握好國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向,有效運(yùn)用公關(guān)資源,推動企業(yè)走向國際市場,有力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。加強(qiáng)對有國際影響重大項(xiàng)目的資金支持;大力發(fā)展科技金融,實(shí)現(xiàn)與國際資本合作,與國際醫(yī)藥企業(yè)合作,與國際醫(yī)藥科技人員合作,形成國際化科研合作團(tuán)隊(duì)。

    江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在近幾年取得了飛速發(fā)展,在推動江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用越來越大。雖然在某些方面仍然存在不足,但是通過醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新、政府給予更多的支持、企業(yè)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面資金的不斷投入等有效途徑,這些不足在未來的發(fā)展中會得到更深一步的改善。

    [1] 李思成,溫德良,馮燕麗.我國醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].中國藥房,2003(14):132-135.

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    [3] 申俊龍,朱玲嫻.江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力機(jī)制探討[J].南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào):社會醫(yī)學(xué)版,2009(3):180-183.

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