大學(xué)生就業(yè)難的原因分析及指導(dǎo)對(duì)策

王耀峰

摘要：大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，其中的原因是多方面的，既有目前經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，也有社會(huì)因素的制約，還有高校在人才培養(yǎng)上的缺陷以及畢業(yè)生自身定位的問(wèn)題。要解決大學(xué)生就業(yè)難的的問(wèn)題，需要綜合治理，需要政府、高校和畢業(yè)生三方共同努力，從而營(yíng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)難；原因；對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：G647.38文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2014）05-0020-02一、引言大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題，而且形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。根據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)比2012年增加了19萬(wàn)人，達(dá)到了699萬(wàn)人。這是1998年（大學(xué)擴(kuò)招前）高校畢業(yè)生人數(shù)的8.4倍，是十年前（2003年）的3.3倍。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)顯示：從2012年10月29日至2013年4月10日，被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%，低于上屆同期11個(gè)百分點(diǎn)；本科畢業(yè)生為35%，低于上屆同期12個(gè)百分點(diǎn)；高職高專(zhuān)畢業(yè)生為32%，低于上屆同期13個(gè)百分點(diǎn)[1]。截至2013年6月9日，67%的應(yīng)屆畢業(yè)生沒(méi)有找到工作。2013年被人們稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”。到了今年，2014屆畢業(yè)生人數(shù)則攀升到了727萬(wàn)人，比去年又多了28萬(wàn)人，2014年也因此被稱(chēng)為“史上更難就業(yè)季”。在這種情況下，我們有必要認(rèn)真分析大學(xué)生就業(yè)難的原因，積極探索促進(jìn)就業(yè)的新思路、新渠道，對(duì)大學(xué)生就業(yè)給予合理、科學(xué)的引導(dǎo)。二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的制約

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)于大學(xué)生就業(yè)具有根本性的影響作用，它決定著一個(gè)國(guó)家吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的能力。近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)不足。受世界經(jīng)濟(jì)及中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，GDP增速相對(duì)降低。這就制約了社會(huì)吸納勞動(dòng)力的能力，社會(huì)能夠提供的就業(yè)崗位的數(shù)量與持續(xù)增加的畢業(yè)生需求的矛盾進(jìn)一步加劇，使就業(yè)形勢(shì)變得更為嚴(yán)峻。

（二）社會(huì)因素的制約

社會(huì)因素是大學(xué)生整體就業(yè)難的重要因素，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。其一，社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的制約。目前，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)二元特征：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、東西部地區(qū)二元結(jié)構(gòu)、體制內(nèi)與體制外就業(yè)二元結(jié)構(gòu)等[2]。這些二元結(jié)構(gòu)的存在所帶來(lái)的工作待遇、社會(huì)保障水平與生活環(huán)境的差異，引導(dǎo)著畢業(yè)生向大城市、東部地區(qū)、體制內(nèi)扎堆，使就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。最典型的就是近年來(lái)的公務(wù)員考試熱持續(xù)升溫，據(jù)統(tǒng)計(jì)：2014年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到了152萬(wàn)，比2013年報(bào)考人數(shù)多出14萬(wàn)人，報(bào)錄比77〖DK（〗∶〖DK）〗1，最熱崗位報(bào)錄比達(dá)7 192〖DK（〗∶〖DK）〗1[3]。其二，就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范，政策措施不夠合理。政府所頒布的就業(yè)政策大多存在著地域性、臨時(shí)性、特殊性的局限，即側(cè)重于“治標(biāo)”而非“治本”，沒(méi)能把重點(diǎn)放在構(gòu)建面向所有勞動(dòng)力群體公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)市場(chǎng)和提供健全、統(tǒng)一的社會(huì)保障制度方面，這就使大學(xué)畢業(yè)生面對(duì)著一個(gè)復(fù)雜、惡化的就業(yè)環(huán)境，不得不去“托關(guān)系”、“走人情”、靠“拼爹”，這使本來(lái)應(yīng)當(dāng)最具就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大學(xué)畢業(yè)生成了就業(yè)的弱勢(shì)群體。其三，一些單位用人觀念存在問(wèn)題，利用地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或體制內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，低崗高配，人才高消費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。事業(yè)單位的基層辦事員也要碩士，甚至博士。（三）高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的影響

首先，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有滯后性和盲目性，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。一些大學(xué)的專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置沒(méi)有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃，陳舊專(zhuān)業(yè)的慣性存在，以及對(duì)熱點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。近年來(lái)，網(wǎng)上熱炒的“高?？植缹?zhuān)業(yè)排行榜”就是這一問(wèn)題的集中體現(xiàn)，它帶來(lái)的直接惡果就是在局部造成供給嚴(yán)重大于需求的就業(yè)局面。其次，高校人才培養(yǎng)模式改革不到位，依然存在重知識(shí)輕技能、重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。忽視人才培養(yǎng)方式、方法的創(chuàng)新、忽視大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使大學(xué)生無(wú)法成為主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的優(yōu)秀人才。此外，許多高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)力量薄弱、功能單一，只是一個(gè)走流程、辦手續(xù)的部門(mén)，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前高校就業(yè)的需要。（四）大學(xué)生自身的問(wèn)題

1.就業(yè)期望值過(guò)高

大學(xué)生在就業(yè)中，不能客觀考慮當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和自身?xiàng)l件，而是盲目地選地域、挑單位、看薪水，達(dá)不到要求寧可待業(yè)，形成了“有業(yè)不就”的現(xiàn)象。

2.眼高手低，自身能力欠缺

由于中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)門(mén)檻較低，許多大學(xué)生不僅專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，更不注重全面發(fā)展，致使畢業(yè)生整體素質(zhì)不高，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加了就業(yè)難度。

3.擇業(yè)準(zhǔn)備不足

許多畢業(yè)生常因?yàn)椴荒芗皶r(shí)掌握就業(yè)信息及對(duì)就業(yè)政策不熟悉，或者是缺乏應(yīng)有的面試表達(dá)能力，而錯(cuò)失大好機(jī)會(huì)。三、解決大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對(duì)策（一）政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善就業(yè)服務(wù)和保障體系

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，歸根結(jié)底還需要依靠經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和促進(jìn)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定地發(fā)展，對(duì)緩解我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力起到了決定性的作用。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，要加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)是吸納大學(xué)生就業(yè)的主陣地，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例一直較低，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例才達(dá)到44.6%[4]，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的水平。

2.完善就業(yè)服務(wù)和保障體系

（1）政府要對(duì)就業(yè)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，定期頒布指導(dǎo)性就業(yè)計(jì)劃，讓畢業(yè)生及時(shí)了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，合理引導(dǎo)就業(yè)趨勢(shì)。（2）政府要制定高效的就業(yè)政策，及相配套的制度和法規(guī)。政府的就業(yè)政策要有利于更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地打破地域壁壘、體制壁壘，促進(jìn)勞動(dòng)力自由的交流與分配。政府的就業(yè)政策要有相關(guān)的制度和法規(guī)做保障。（3）加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，消除大學(xué)生面向基層、貧困、邊遠(yuǎn)、鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)的后顧之憂(yōu)。（4）規(guī)范招聘程序，嚴(yán)格招聘紀(jì)律，培養(yǎng)公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)風(fēng)氣，為大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。（5）整合各地就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，在教育部主辦的全國(guó)大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，打造幾個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的知名就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，為學(xué)生和用人單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)的雙向用人信息，減少就業(yè)環(huán)節(jié)，提高就業(yè)效率。

（二）高校要切實(shí)采取措施，對(duì)學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)

畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)層次是衡量一個(gè)高校實(shí)力的硬性指標(biāo)之一，培養(yǎng)符合市場(chǎng)需要的人才，也是高校應(yīng)盡的責(zé)任。所以，高校必須要采取切實(shí)措施，對(duì)學(xué)生就業(yè)負(fù)起責(zé)任來(lái)。

1.改革辦學(xué)模式，根據(jù)市場(chǎng)需要培養(yǎng)人才

高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，要避免專(zhuān)業(yè)的滯后性和盲目性，使學(xué)生所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)市場(chǎng)需要的人才。

2.培養(yǎng)富有實(shí)踐精神的創(chuàng)新型人才

目前高校過(guò)多地傾向于學(xué)術(shù)性、研究型人才的培養(yǎng)，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。高校應(yīng)該在教學(xué)中創(chuàng)新培養(yǎng)方式和方法，增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，鍛煉學(xué)生自我發(fā)展、自主發(fā)展的能力。

3.提升高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，加大對(duì)就業(yè)工作的指導(dǎo)力度

高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是一所學(xué)校就業(yè)工作的頂層設(shè)計(jì)部門(mén)，學(xué)校應(yīng)傾注力量，打造高水平的就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不僅為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，更應(yīng)該幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的就業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生自主就業(yè)的意識(shí)和能力。

（三）大學(xué)生應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自我，調(diào)整就業(yè)觀念，培養(yǎng)自我發(fā)展、自主就業(yè)的能力

1.充分認(rèn)識(shí)自我，不斷完善自我

作為一名大學(xué)生，應(yīng)該對(duì)自己有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，在充分認(rèn)識(shí)自我的基礎(chǔ)上，努力學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，不斷發(fā)展自己、完善自己，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，把自己培養(yǎng)成社會(huì)需要的人才。

2.調(diào)整就業(yè)觀念，堅(jiān)持理想，尊重現(xiàn)實(shí)

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，要想馬上就找到完全理想的工作崗位往往很難。大學(xué)生應(yīng)該順應(yīng)趨勢(shì)，調(diào)整心態(tài)，根據(jù)自身?xiàng)l件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地去尋找適合自己的工作。甚至應(yīng)該有先就業(yè)再擇業(yè)的心理準(zhǔn)備。同時(shí)，作為一名大學(xué)生應(yīng)該有到貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)去報(bào)效祖國(guó)的理想和覺(jué)悟。

3.應(yīng)聘要有的放矢，要講策略、講技巧

大學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃、能力和興趣去搜索適合自己的工作崗位，并根據(jù)用人單位的要求，有的放矢地去應(yīng)聘，減少應(yīng)聘的盲目性。同時(shí)，要掌握一定的面試技巧和方法，注重細(xì)節(jié)，講究策略，以自信、輕松的心態(tài)向用人單位展示自己的才能，獲得用人單位的青睞。

4.敢于競(jìng)爭(zhēng)，自主就業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生應(yīng)勇于自我推薦，主動(dòng)出擊，敢于競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉自主就業(yè)的才能。同時(shí)，大學(xué)生在條件具備，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)的情況下，要勇于創(chuàng)業(yè)，敢于做時(shí)代的弄潮兒。只有這樣，才能在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。參考文獻(xiàn)：[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院.2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[EB/OL].百度文庫(kù).[2]郭連鋒.大學(xué)生就業(yè)難歸因及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2011，（2）：63-65.[3]國(guó)考報(bào)錄比77創(chuàng)新高152萬(wàn)人過(guò)審[EB/OL].東北新聞網(wǎng)，2013-10-28.[4]官方解讀統(tǒng)計(jì)公報(bào)：第三產(chǎn)業(yè)比重提高〖KG*3/5〗調(diào)結(jié)構(gòu)有進(jìn)展[EB/OL].證券時(shí)報(bào)網(wǎng)，2013-02-22.