我國(guó)食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀及對(duì)策

杜佳，徐光曙，趙爽

沈陽(yáng)娃哈哈食品有限公司

1、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們已經(jīng)不再滿足于吃得飽，而是將目標(biāo)放在了吃得好、吃得安全上。同時(shí)，隨著國(guó)際食品貿(mào)易的日益頻繁，我國(guó)的食品質(zhì)量和安全問(wèn)題不僅關(guān)系著我國(guó)人民的生活安全，而且關(guān)系著我國(guó)食品的出口。近年來(lái)，工業(yè)明膠、三聚氰胺、瘦肉精、地溝油等食品質(zhì)量和安全問(wèn)題不斷被曝光，在引起民眾對(duì)食品質(zhì)量和安全問(wèn)題的關(guān)注之外，更加劇了人民群眾對(duì)食品質(zhì)量和安全問(wèn)題的擔(dān)心。清楚地認(rèn)識(shí)我國(guó)目前的食品質(zhì)量和安全問(wèn)題現(xiàn)狀，并尋求積極地解決對(duì)策是當(dāng)前亟待解決的重大民生問(wèn)題。

2、我國(guó)食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀

我國(guó)政府對(duì)食品質(zhì)量和安全問(wèn)題保持著高度的關(guān)注，對(duì)食品行業(yè)制定了相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]，然而食品行業(yè)的現(xiàn)狀仍然存在著諸多令人擔(dān)憂的問(wèn)題。

2.1食品原材料和加工的安全現(xiàn)狀

抗生素激素及農(nóng)藥化肥殘留和重金屬污染。在食品原材料的生產(chǎn)過(guò)程中，為了保證糧食及蔬菜的高產(chǎn)和防治病蟲害，很多地方存在不按規(guī)定過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥的問(wèn)題，致使農(nóng)藥和化肥中對(duì)人體有害的物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中殘留，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥超標(biāo)；為了預(yù)防和治療家畜、家禽以及水產(chǎn)品等患病而減產(chǎn)，抗生素等化學(xué)藥物濫用嚴(yán)重，這些藥物留存在家畜、家禽以及水產(chǎn)品等的體內(nèi)。

微生物和毒素污染造成食源性疾病。在食品的生產(chǎn)包裝和運(yùn)輸過(guò)程中，食品如果由于殺菌不徹底等原因受到微生物及其毒素的污染，或者由于使用了生病的家畜和家禽生產(chǎn)食品，就會(huì)導(dǎo)致細(xì)菌、霉菌、寄生蟲等的大量滋生，引起食物中毒。目前，細(xì)菌性污染是眾多食品安全問(wèn)題中涉及最多污染，此外，真菌毒素也會(huì)造成食品污染，而且其致病性很強(qiáng)容易污染食品，例如毒素很強(qiáng)的黃曲霉毒素常常會(huì)在霉變的大豆、花生、谷物等中存在[2]。

2.2食品流通環(huán)節(jié)存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象

濫用食品添加劑。在食品的加工過(guò)程中，常常存在過(guò)量使用防腐劑、化學(xué)合成甜味劑等食品添加劑的現(xiàn)象，還有一些非法企業(yè)在食品生產(chǎn)過(guò)程中使用吊白塊、甲醛等國(guó)家命令禁止使用的工業(yè)添加劑。此外，很多食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理混亂，使用不合格的外包裝或添加過(guò)量防腐劑或保鮮劑。

制造和銷售假冒偽劣食品。在中小學(xué)校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)常常有經(jīng)營(yíng)者銷售沒(méi)有保質(zhì)期、沒(méi)有廠名廠址、沒(méi)有出廠合格證的三無(wú)產(chǎn)品及假冒偽劣商品，這對(duì)未成年人的身體發(fā)育和城鄉(xiāng)居民的身體健康構(gòu)成了極大的威脅。

2.3食品安全新技術(shù)及研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題

食品工業(yè)的高速發(fā)展和現(xiàn)代生物技術(shù)的不斷應(yīng)用，產(chǎn)生了大量的新的食品資源、新品種添加劑、新型包裝材料、新的生產(chǎn)工藝等，這些新技術(shù)直接或間接用于食品，導(dǎo)致食品接觸的化學(xué)物質(zhì)不斷增多，已經(jīng)成為引起廣泛重視和亟待研究的問(wèn)題。例如轉(zhuǎn)基因食品是否會(huì)對(duì)人體造成危害，這一問(wèn)題至今尚無(wú)明確結(jié)論，有待于進(jìn)一步科學(xué)研究。此外，隨著食品安全科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展，一些傳統(tǒng)食品的加工工藝也被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，例如油條中的鋁殘留、油炸淀粉類食品中的丙烯酰等[3]，都會(huì)造成消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的信心降低。

2.4食品安全標(biāo)準(zhǔn)滯后和檢測(cè)水平低

在我國(guó)，不同的食品行業(yè)存在著國(guó)家、地方、企業(yè)等數(shù)量眾多的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但是我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)并不成體系，而且無(wú)論在食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求方面或是在與國(guó)際食品安全的基本標(biāo)準(zhǔn)相比方面，都存在較大的差距。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分屬衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等眾多政府部門，者對(duì)食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力都產(chǎn)生了很大的影響。

3、解決食品質(zhì)量和安全問(wèn)題的對(duì)策

3.1建立并完善食品質(zhì)量和安全管理體系

在建立食品質(zhì)量和安全法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將食品從原材料到消費(fèi)者手中的整個(gè)過(guò)程寫入法律法規(guī)，對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、健康和保護(hù)，農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留及污染物，添加劑和香精、外包裝等的方面的規(guī)定開(kāi)展嚴(yán)格界定和監(jiān)管。在監(jiān)管中，應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)等，推行食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)食品質(zhì)量和安全的認(rèn)定。在監(jiān)管中，應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)于發(fā)生的食品質(zhì)量和安全事故，推行責(zé)任倒查制，提高相關(guān)責(zé)任人的重視和責(zé)任意識(shí)。

3.2強(qiáng)化食品安全管理的長(zhǎng)期化和規(guī)范化

在我國(guó)，目前食品安全管理常常是在重大食品安全事件發(fā)生后，給人感覺(jué)是一種短期行為，在食品安全事件發(fā)生一段時(shí)間后很快就偃旗息鼓，這也是造成我國(guó)食品質(zhì)量和安全問(wèn)題泛濫的重要原因之一。為了保證食品質(zhì)量和安全管理的規(guī)范性和長(zhǎng)期性，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)家層面的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家的食品質(zhì)量和安全開(kāi)展統(tǒng)籌管理，通過(guò)長(zhǎng)期的規(guī)范和管理遏制食品安全問(wèn)題的惡化，保證食品安全。

3.3提高消費(fèi)者的安全監(jiān)督意識(shí)

當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買到假冒偽劣商品的時(shí)候，如果沒(méi)有發(fā)生重大事故常常會(huì)忍氣吞聲，而不會(huì)積極舉報(bào)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)將建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高消費(fèi)者在購(gòu)買到假冒偽劣食品之后進(jìn)行舉報(bào)的意識(shí)。國(guó)家和地方的食品責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)專門設(shè)立食品安全問(wèn)題舉報(bào)電話，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào)，并開(kāi)展廣泛的宣傳，提高消費(fèi)者的安全監(jiān)督意識(shí)。

4、結(jié)論

食品質(zhì)量和安全問(wèn)題關(guān)系著人們?nèi)罕姷纳】怠⑸鐣?huì)的穩(wěn)定、食品行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)正視食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀中存在的各類問(wèn)題，并通過(guò)積極的對(duì)策解決這些問(wèn)題，讓人民群眾吃上放心食品，開(kāi)創(chuàng)食品安全新局面。

[1]董寶根,張名揚(yáng),張成峰.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)對(duì)策[J].商品與質(zhì)量,2012,(S4):16-17.

[2]劉文萃.建立食品安全管理第三方監(jiān)管體系[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2011,03-17(011).

[3]劉道遠(yuǎn).法治是食品安全長(zhǎng)治久安的應(yīng)有之道[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2011,29(4):8-9.