創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的探析

杜燃利

摘 要：隨著對環(huán)境保護(hù)工作重視程度的增加，怎樣才能保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系始終處于使用的狀態(tài)呢？那么就必須與社會的發(fā)展形勢相適應(yīng)，并且應(yīng)及時地更新管理的方法和理念，針對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中存在的種種問題，提出有針對性的改善措施，從而真正的實(shí)現(xiàn)我國社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。文章對我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在的問題以及創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的對策兩個方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)地分析和探討，從而詳細(xì)地論述了如何創(chuàng)新我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理體系；問題及對策

現(xiàn)階段，隨著我國提出的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理念，我國對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作也更加地重視了，對環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理工作也投入了更大的力度，相關(guān)部門也已經(jīng)引進(jìn)了更加先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，這些都促進(jìn)了我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)和環(huán)境監(jiān)測工作的快速發(fā)展。然而，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作卻沒有取得明顯的進(jìn)步，相關(guān)人員對其不夠重視，并且相應(yīng)的質(zhì)量管理體系也不夠完善，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，這樣才能保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，使環(huán)境監(jiān)測工作和質(zhì)量管理工作良好的適應(yīng)。

1 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在的問題

現(xiàn)階段，在我國宏觀政策的調(diào)控下，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系已經(jīng)逐步地實(shí)現(xiàn)了制度的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，其有著較強(qiáng)的實(shí)用性，同時完善度也很高。而在社會文明和人類文明不斷進(jìn)步的背景下，我國的環(huán)境監(jiān)測工作也已經(jīng)引入了更多的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，人們將主要的精力都放在了環(huán)境監(jiān)測工作中了，卻忽視了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，因此，也就出現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)測與質(zhì)量管理相脫節(jié)的問題，從而大大地限制了我國環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)工作的發(fā)展，我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸，針對我國的實(shí)際國情，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作主要存在以下兩大問題：

1.1 環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有實(shí)現(xiàn)同步的發(fā)展

在人類社會文明不斷進(jìn)步的背景下，我國的社會經(jīng)濟(jì)水平也得到了迅速的增長，然而在社會不斷進(jìn)步的過程中，人們更加重視的往往都是經(jīng)濟(jì)的快速增長，對于環(huán)境的保護(hù)和管理工作幾乎都是放在了次要的位置上，這就導(dǎo)致了環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)同步的發(fā)展。在我國城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在我國的建筑行業(yè)或是工業(yè)行業(yè)的施工建設(shè)過程中，產(chǎn)生的大量的廢棄物，而相關(guān)部門也沒有采取相應(yīng)的措施將這些廢棄物處理干凈，這些廢棄物就對環(huán)境造成了污染，人類的生存以及人們的身體健康也都受到了影響。因此，為了有效地治理這些廢棄物所帶來的污染，我國各省市的環(huán)境保護(hù)部門也都相繼出臺了政策和法規(guī)，但是在短時間內(nèi)，環(huán)境污染的問題卻是無法得到徹底的根除的，雖然環(huán)境監(jiān)測管理體制也已經(jīng)被引入了，但是這一體制的運(yùn)行時間還太短，特別是在質(zhì)量管理方面，人們還不具備較高的管理意識，因此，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系也還沒有取得理想的效果。

1.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)不高，并且工作缺乏積極性

除了制度還處于試運(yùn)行的階段以外，我國負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的人員的綜合素質(zhì)還偏低，并且他們對于質(zhì)量管理工作也不夠重視，在實(shí)際的工作中缺乏積極性，而這也是導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作無法取得理想效果的重要原因。我國的相關(guān)部門在任命環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員時，通常都沒有實(shí)行嚴(yán)格的人才選拔制度，所配備的管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)都還不高，有一些人員甚至連相應(yīng)的專業(yè)證書都不具備，所以他們根本無法勝任質(zhì)量管理工作，大大地限制了我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的快速發(fā)展。

2 創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的對策

2.1 健全我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的法律保障體系

從宏觀的角度來看，要想真正地創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，除去個別的細(xì)節(jié)問題，首先要做的就是要借助法律手段，通過健全相應(yīng)的法律和法規(guī)來約束環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為。具體的方法為：應(yīng)先組織并且建立專門的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定并出臺相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理?xiàng)l例和環(huán)境監(jiān)測條例，通過相應(yīng)的法律法規(guī)對環(huán)境監(jiān)測工作重新的定位，同時進(jìn)一步的強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，規(guī)范管理行為，應(yīng)從法律、人員和制度三方面充分的保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的整體質(zhì)量。

2.2 進(jìn)一步地完善我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

對于我國的環(huán)境保護(hù)工作來說，有了相應(yīng)的法律法規(guī)還只是一個輔助手段，其所起到的作用也只能是限制、約束和威懾的作用，其能夠讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的相關(guān)人員更加的重視這項(xiàng)工作。而真正起主導(dǎo)作用的還是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，因此，應(yīng)在原有的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情和社會發(fā)展的實(shí)際情況，建立一套與之相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度，而這也是創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的基本方法。在對我國社會發(fā)展情況以及實(shí)際國情進(jìn)行了詳細(xì)的分析后，現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系應(yīng)遵循以下的模式：國家環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)-國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與技術(shù)中心-各地環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與技術(shù)中心。

2.3 重視人才培養(yǎng)，提高相關(guān)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

針對上述的我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的人員大多都還不具備較高的專業(yè)能力，同時綜合素質(zhì)也偏低，而由于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作以及環(huán)境監(jiān)測工作又都是十分復(fù)雜的，因此，相關(guān)人員在從事這項(xiàng)工作時總是會力不從心，感覺自己是無法勝任的，而這就限制了我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的發(fā)展。因此，針對這一問題，在健全各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度和創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的同時，更應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作，主要方法為：對這些質(zhì)量管理人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)和教育工作，在培訓(xùn)的課程中盡可能的引入一些實(shí)際問題。并對其進(jìn)行指導(dǎo)和啟發(fā)，從而提高他們解決實(shí)際問題的能力。另外，還應(yīng)鼓勵管理人員之間多進(jìn)行交流和溝通，讓他們充分地認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要性，有針對性地提升他們的管理能力和專業(yè)能力，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的中充分的體現(xiàn)他們的價值，從而有效地治理我國的環(huán)境。

2.4 創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作體系

近些年來，我國的很多環(huán)境監(jiān)測站都在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量管理活動，并且它們都是在計量認(rèn)證或是國家實(shí)驗(yàn)室任何的要求下進(jìn)行的，然而，要想真正的做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理工作，不但要對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行控制，要保證監(jiān)測儀器的準(zhǔn)確性，同時更要保證現(xiàn)場采樣的完整性、監(jiān)測方法的合理性以及監(jiān)測點(diǎn)位的代表性，所以，應(yīng)在充分地了解了環(huán)境監(jiān)測工作自身規(guī)律和實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立與之相適應(yīng)并且貫穿其全過程的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作體系，各級別的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)都應(yīng)以此為程序和準(zhǔn)則開展工作，切實(shí)地保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。

3 結(jié)束語

通過以上的論述，對我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在的問題以及創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的對策兩個方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)地分析和探討。在我國全面實(shí)行環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念的背景下，我國對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作也已經(jīng)更加地重視了，針對現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀以及存在的主要問題，應(yīng)結(jié)合我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和實(shí)際國情，建立完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制和質(zhì)量管理制度，進(jìn)一步的創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理體系，從而真正地做好我國的環(huán)境保護(hù)工作。

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