對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制工作的思考

趙會(huì)松

對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制工作的思考

趙會(huì)松

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和逐步建立，市場(chǎng)中存在著越來越多的競(jìng)爭(zhēng)。為了使房地產(chǎn)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，就要求自身內(nèi)部的財(cái)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督控制，而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制也被作為衡量一個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)公司的一切工作必須從建立內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督開始，而房地產(chǎn)公司的一切決定必須遵照內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系來加以完善。一個(gè)運(yùn)作良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)，對(duì)于房地產(chǎn)公司的欺詐實(shí)踐及糾錯(cuò)和包庇都具有預(yù)防作用，更有利于資源的整合以及生產(chǎn)效率的提高。

內(nèi)部控制；會(huì)計(jì)監(jiān)督；體系

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是依照權(quán)責(zé)明確和政企分開為前提的，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是沒有聯(lián)系的。經(jīng)營(yíng)者、所有權(quán)人、管理者及其政府之間都存在利益之間的沖突，為了使經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)的發(fā)展，這些具有不同利益的個(gè)體只能依靠法律、法規(guī)和制度來維護(hù)自己的權(quán)益，調(diào)整他們之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系，依靠會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)的重要條件就是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制。

一、房地產(chǎn)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的缺陷

（一）沒有建立健全的相關(guān)法律制度

會(huì)計(jì)監(jiān)督可以有效的促進(jìn)房地產(chǎn)公司形成良好的經(jīng)濟(jì)秩序，使管理發(fā)展的更好?？墒俏覈?guó)的房地產(chǎn)公司大多數(shù)的會(huì)計(jì)監(jiān)督如同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮其監(jiān)督的作用，反而還造成了對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的負(fù)面印象。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督行業(yè)的特殊性，就決定了會(huì)計(jì)監(jiān)督必然以法律和法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)來履行其職能。自我國(guó)憲法對(duì)會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)進(jìn)行規(guī)范以來，會(huì)計(jì)的法規(guī)體系也逐漸趨于成熟，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房屋價(jià)格的大幅增加，隨之而來出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的政策，但相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的修改卻未能及時(shí)跟進(jìn)，就使得會(huì)計(jì)處于無法可依的狀態(tài)。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系過于表面化

依據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，完整的監(jiān)督體系應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督三者相融合，才能完成有效的監(jiān)督工作，但是現(xiàn)在它們并沒有盡其所用，甚至處于不作為的狀態(tài)，其表現(xiàn)為企業(yè)中內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職位無人擔(dān)當(dāng)，職位形同虛設(shè)，并沒有有效的執(zhí)行其職能，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門秩序混亂，弄虛作假的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。并且監(jiān)督體系中的會(huì)計(jì)監(jiān)督是房地產(chǎn)中的總經(jīng)理說了算，很難對(duì)單位中的日常經(jīng)濟(jì)行為和責(zé)任進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督，并且在實(shí)際實(shí)施中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的成本較高，部分社會(huì)監(jiān)督流于表面的形式，使監(jiān)督的效果難以顯現(xiàn)。

（三）房地產(chǎn)中的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制失效

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的源泉，但目前在我國(guó)房地產(chǎn)公司中都存在著不同程度的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督失效的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益壯大，在社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造中人力資本日益占據(jù)了重要的作用，長(zhǎng)期以來，產(chǎn)權(quán)制度存在的問題主要表現(xiàn)在所有者的索取問題上和人力資本沒有得到相應(yīng)的足夠收益。發(fā)生這種情況時(shí)它必然要求從其他方面獲得補(bǔ)償，所以內(nèi)部會(huì)計(jì)失效就構(gòu)成了對(duì)人力資本的一種“報(bào)酬機(jī)制”。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作效果不佳的主要原因是：企業(yè)內(nèi)部管理不善，控制制度失調(diào)，缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，但是這些制度形同虛設(shè)，沒有進(jìn)行有效的實(shí)施，因此致使會(huì)計(jì)信息的混亂，弄虛作假現(xiàn)象頻發(fā)。其次是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。最后是因?yàn)閮?nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，外部治理不健全，為追求利益的最大化指使會(huì)計(jì)人員制作假賬不能使會(huì)計(jì)人員充分發(fā)揮其職能。

二、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)、建立多元化體系

（一）建立多層次的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)

多層次的公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系是需要完整而嚴(yán)密的控制系統(tǒng)來建立的，通過明確有關(guān)部門的權(quán)、責(zé)、利三方面，使得會(huì)計(jì)工作能夠在有效的監(jiān)控之下保證工作順利運(yùn)行，使內(nèi)部監(jiān)督控制體系能多層次的發(fā)展。在嚴(yán)密的體系中，使會(huì)計(jì)監(jiān)督控制的權(quán)利在領(lǐng)導(dǎo)的明確責(zé)任中實(shí)施，使權(quán)力落到實(shí)處，監(jiān)控的成效顯著。不論公司還是企業(yè)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制工作必須要遵守法律的規(guī)定和要求，如涉及會(huì)計(jì)事項(xiàng)的人員和經(jīng)濟(jì)類的都應(yīng)當(dāng)明確各自的職能和權(quán)責(zé)，不能混淆導(dǎo)致職能不清，應(yīng)相互制約和監(jiān)督。而重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)明確其在程序上的執(zhí)行和決定，防止權(quán)利的過度集中，避免決策失誤。最后應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)的程序，做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

（二）充分發(fā)揮房地產(chǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能、完善監(jiān)督系統(tǒng)

在房地產(chǎn)公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，要注重公司、政府和社會(huì)三者相結(jié)合的作用，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用充分得到發(fā)揮。要時(shí)刻樹立環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)，使這種價(jià)值觀和道德觀充斥全世界，使公司的發(fā)展時(shí)刻圍繞著綠色環(huán)保來進(jìn)行。這就要求企業(yè)在追求自身利益的同時(shí)應(yīng)注重環(huán)境的開發(fā)，使經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）建立健全的法律法規(guī)，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

在目前這個(gè)階段，只有健全會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律機(jī)制，才能為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供保障，促進(jìn)監(jiān)督工作的有效實(shí)施，健全房地產(chǎn)公司的法律法規(guī)，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的職能，根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督流程和規(guī)定，使其按照設(shè)定好的流程來開展工作，形成系統(tǒng)完整的監(jiān)督體系，從而堅(jiān)定不移的將法律法規(guī)定為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的準(zhǔn)則，這樣有利于使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的規(guī)章制度不斷完善。健全責(zé)任追究制度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任，杜絕會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的造假事件，拒絕互相推諉的事件發(fā)生，并加大對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度。

（四）壯大房地產(chǎn)公司會(huì)計(jì)從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量

首要的是建立一個(gè)完善的人才引進(jìn)機(jī)制，改善會(huì)計(jì)從業(yè)人員的隊(duì)伍構(gòu)架，注重對(duì)會(huì)計(jì)人才工作中實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。還可以建立一套會(huì)計(jì)人員考核機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而表現(xiàn)差的進(jìn)行淘汰，這樣可以激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作動(dòng)力，使其不斷提高自己的能力。最后，更應(yīng)該注重對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，在日常工作中嚴(yán)格要求自己，不做違法違規(guī)的行為，堅(jiān)決履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。

三、結(jié)語

總體來說，企業(yè)想要立足于不敗的地位，除了要有一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還要擁有一套企業(yè)自身的會(huì)計(jì)發(fā)展計(jì)劃，即會(huì)計(jì)監(jiān)督控制系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)中，一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系是企業(yè)發(fā)展的基本條件，房地產(chǎn)公司必須高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，使房地產(chǎn)公司能夠有效、快速的發(fā)展，避免偷稅、漏稅，促進(jìn)企業(yè)的實(shí)力不斷加強(qiáng)，從而使房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有序開展。

[1]白千斌.對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制工作的思考[J].科技資訊,2010(07).

[2]孫湄.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的改革與創(chuàng)新[J].河北學(xué)刊,2009(05).

（作者單位：嘉里（沈陽）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）