關于現(xiàn)行成品油定價機制的幾點建議

劉 令,楊 力,林 源

（1.吉林建筑大學,長春 130118；2.中國工商銀行股份有限公司長春凈月旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行,長春 130117)

0 引言

成品油（柴油、汽油等）是經(jīng)過進口原油加工得到，廣泛的應用于家用汽車、工業(yè)生產(chǎn)和軍事武器等方面，對國家具有重要的經(jīng)濟與戰(zhàn)略意義。我國成品油定價體制經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，已經(jīng)基本與國際原油價格接軌，但是由于政府長期以來對油價的調(diào)控，并未實現(xiàn)與國際原油價格的完全接軌。在石油全球化的今天，中國對成品油的需求量逐漸增大，國內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)不能滿足自身需求，對進口原油的依賴性逐漸增強。

相關資料顯示[1]，目前國際上成品油的定價體制主要有兩種，一種是像美國、西歐等一些國家，完全是市場化的定價體制，原油上漲，成品油也跟著上漲；另一種是像泰國、馬來西亞等，這些國家由于國民經(jīng)濟實力有限，對成品油價格進行了間接或直接的調(diào)控，對國民起到了一定的保護作用，但長此以往，國家政府將面臨極重的經(jīng)濟負擔，影響國家經(jīng)濟的發(fā)展，最終受害的還是百姓。中國目前的定價體制與第二種有類似之處，這種定價機制造成了國內(nèi)成品油調(diào)價跟不上國際原油調(diào)價，造成了價格“滯后”現(xiàn)象。

1 成品油價格預測模型

1.1 建立價格預測模型

影響國內(nèi)成品油價格的主要因素可分為政策因素、市場因素、技術因素和突發(fā)事件因素四類，其中，政策因素主要包括國家對油價的調(diào)控和稅費的確定，市場因素主要包括進口成品油原料價格、運輸成本和企業(yè)的盈利，技術因素主要包括原料的加工成本和企業(yè)的管理成本。利用Spss軟件對2006年到2013年國內(nèi)成品油的價格數(shù)據(jù)進行回歸統(tǒng)計，得出了一次方程、二次方程和三次方程的決定系數(shù)，決定系數(shù)反應了因變量與自變量相關度的大小，其值越大，因變量與自變量的相關程度就會越大，三次方程的決定系數(shù)因此，方程的因變量與自變量相關程度就為97.60%，比一次方程的決定系數(shù)0.958和二次方程的決定系數(shù)0.973都高，說明三次方程的準確度比一次方程和二次方程高。通過模擬三次方程的曲線，發(fā)現(xiàn)成品油價格(S)隨時間(t)的推移逐漸升高，建立S關于t的三次方程：

1.2 模型檢驗

假設國內(nèi)今后幾年沒有大的政策變動，通過上述模型可以預測出今后幾年國內(nèi)成品油價格發(fā)展趨勢和某一年的成品油價格。以2006年為時間零點，2015年所對應的t為9，代入方程（2）得出所以，預測2015年國內(nèi)成品油價格將升高到10270（元/噸）左右，即7.7（元/升）左右。

2 現(xiàn)行成品油價格機制分析

2.1 現(xiàn)行成品油價格機制的不合理性

通過成品油價格預測模型，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)成品油價格隨時間的推移逐漸升高，對比國內(nèi)成品油價格和國際原油價格的發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)不管是過去幾年還是未來幾年，國內(nèi)成品油價格調(diào)控具有嚴重的“滯后”現(xiàn)象。

2.2 不合理性分析

我們通過對國內(nèi)現(xiàn)行成品油價格機制進行分析，發(fā)現(xiàn)造成價格“滯后”現(xiàn)象原因是定價體制規(guī)定只有當國際市場原油連續(xù)22個工作日平均價格變化超過4%時，可相應調(diào)整國內(nèi)柴油、汽油等價格[3]。此條款造成當國際市場原油價格頻繁變化時，國內(nèi)成品油價格調(diào)整緩慢，甚至根本不調(diào)整，這顯然是不合理的。

3 現(xiàn)行成品油價格機制的改進方案

針對現(xiàn)行成品油價格機制的不合理條款，我們做出如下改進：根據(jù)中國自身情況，適當縮短條款中提到的工作日和降低價格變化幅度，如規(guī)定，當國際市場原油連續(xù)7個工作日平均價格變化超過2%時，可相應調(diào)整國內(nèi)柴油、汽油等價格。在條件允許的情況下，完全可以取消此條款，實現(xiàn)國內(nèi)成品油價格與國際原油價格的完全接軌。

4 進一步改進現(xiàn)行成品油價格機制的

現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制中還規(guī)定：當國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格，高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格，高于每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。此條款讓國內(nèi)成品油價格一直居高不下，使百姓不堪重負，生活壓力逐漸增大，這對國家發(fā)展十分不利。所以，為了改善這種情況，可適當降低扣減加工利潤率的標準，如當國際市場原油價格低于每桶60美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。與發(fā)達國家相比，中國的定價體制仍然有待完善，我國成品油定價體制的最終目標肯定是讓國內(nèi)成品油價格完全依國際與國內(nèi)市場而決定，即完全市場化，實現(xiàn)與國際完全接軌。

[1] 百度文庫，專業(yè)資料，自然科學，ht tp://wenku.baidu.com/view/7ce6fb629b6648d7c1c74638.html[Z] .2012.

[2] 百度文庫，專業(yè)資料，自然科學，ht tp://wenku.baidu.com/view/d47d3bf07c1cfad6195fa799.html[Z] .2012.

[3] 人大經(jīng)濟論壇，中國成品油歷年價格一覽，ht tp://bbs.pinggu.org/forum.php?mod=viewthread&t id=1396818&highl ight=%B3%C9[Z] .2012.

[4] 姜起源，謝金星，葉俊.數(shù)學模型（第四版）[M] .北京：高等教育出版社，2011.