當(dāng)代表就要為百姓多辦實(shí)事
——記市人大代表許鴻蕨

文/張壬戌

“多少家庭，因一人就業(yè)，改變了全家的生活狀況，或是全家重新獲得幸福。我的工作責(zé)任重大”。許鴻蕨是這么說的，也是這么做的。曾有一位服務(wù)對象，辭職三年為其因檔案無著落而不能辦理退休手續(xù)的的丈夫奔波尋檔，在許鴻蕨的工作窗口觀察了幾天后，終于開口向她求助。業(yè)務(wù)熟練的許鴻蕨只用了短

短的20分鐘傾聽并幫她指出檔案去向，該服務(wù)對象將信將疑并當(dāng)場表示找到檔案一定前來向她下跪致謝。數(shù)日后她寫來了熱情洋溢的感謝信，感謝許鴻蕨幫她一家解決了多年懸而未決的頭等大事。

許代表不僅工作認(rèn)真，而且勤于思考、勇于創(chuàng)新。她針對失業(yè)群體中具有一定心理障礙而無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)的情況，感到心理疏導(dǎo)刻不容緩，由此催生了她創(chuàng)辦集心理疏導(dǎo)與職業(yè)指導(dǎo)為一體的啟航工作室，該工作室2009年被上海市和普陀區(qū)委宣傳部命名為“人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)工作室”。2011年5月她作為全國代表之一出席了全國政治思想經(jīng)驗(yàn)交流代表大會并作了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了中宣部領(lǐng)導(dǎo)的好評。此后她又在工作室的基礎(chǔ)上連年推出一系列系統(tǒng)的、可持續(xù)發(fā)展的、一以貫之的創(chuàng)新項(xiàng)目。獲得市、區(qū)相關(guān)部門的一致好評。她結(jié)合本職工作撰寫了《整合資源，提高勞動者素質(zhì)》、《社會攜手、家長放手、企業(yè)伸手——關(guān)于促進(jìn)

當(dāng)代表就要為百姓多辦實(shí)事
——記市人大代表許鴻蕨

文/張壬戌

提到上海市第十四屆人大代表、普陀區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任許鴻蕨，很多就業(yè)困難人員、失業(yè)人員就會對她交口稱贊。在她和她的團(tuán)隊的不懈努力下，無數(shù)名就業(yè)困難人員、失業(yè)人員獲得了就業(yè)崗位；不少上訪人員在她的幫助下解決了長期得不到解決的難題。除了為就業(yè)困難人員找工作，許代表還運(yùn)用她豐富的就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和精干的業(yè)務(wù)能力，為不少用人單位及時化解了勞資糾紛，既保證了企業(yè)的正常運(yùn)營，又保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。她所負(fù)責(zé)的資源管理部門和區(qū)職介所曾分別榮獲“市巾幗文明崗”及“上海市勞模集體”稱號。她本人也多次獲得了市區(qū)有關(guān)部門的嘉獎。2012年7月17日，她榮獲“全國就業(yè)先進(jìn)工作者”稱號并出席全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)表彰大會，受到時任總理溫家寶的親切接見。

為百姓服務(wù)是我最大的快樂

作為普陀區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任，許鴻蕨代表常掛在嘴上的一句話是“金杯、銀杯不如老百姓的口碑”。常有服務(wù)對象慕名前來找她幫忙解決困難，有時還非她的本職范圍，但她都一一熱心幫助他們解決困難或指點(diǎn)迷津，她在服務(wù)對象中樹立了良好的窗口服務(wù)工作人員的形象。熱情服務(wù)于每一位求助對象這是大家對她的評價，這也成為她日后作為市人大代表積極履職的緣由。

樸素的服務(wù)理念，強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識，支撐著她在就業(yè)服務(wù)條線一干就是30年。自從從事這份工作起，她就把服務(wù)好群眾作為自己人生的最大快樂。青年就業(yè)的思考》、《結(jié)束家政服務(wù)亂象規(guī)范家政管理模式》等系列高質(zhì)量的調(diào)研報告，利用一切平臺為促進(jìn)就業(yè)工作呼吁。其中的《樂于創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)》、《大學(xué)生就業(yè)狀況及對策》等系列調(diào)研報告對于幫助創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)，解決大學(xué)生就業(yè)難題提供了很多切實(shí)可行的措施。

“多少家庭，因一人就業(yè)，改變了全家的生活狀況，或是全家重新獲得幸福。我的工作責(zé)任重大”。許鴻蕨是這么說的，也是這么做的。曾有一位服務(wù)對象，辭職三年為其因檔案無著落而不能辦理退休手續(xù)的的丈夫奔波尋檔，在許鴻蕨的工作窗口觀察了幾天后，終于開口向她求助。業(yè)務(wù)熟練的許鴻蕨只用了短

短的20分鐘傾聽并幫她指出檔案去向，該服務(wù)對象將信將疑并當(dāng)場表示找到檔案一定前來向她下跪致謝。數(shù)日后她寫來了熱情洋溢的感謝信，感謝許鴻蕨幫她一家解決了多年懸而未決的頭等大事。

許代表不僅工作認(rèn)真，而且勤于思考、勇于創(chuàng)新。她針對失業(yè)群體中具有一定心理障礙而無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)的情況，感到心理疏導(dǎo)刻不容緩，由此催生了她創(chuàng)辦集心理疏導(dǎo)與職業(yè)指導(dǎo)為一體的啟航工作室，該工作室2009年被上海市和普陀區(qū)委宣傳部命名為“人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)工作室”。2011年5月她作為全國代表之一出席了全國政治思想經(jīng)驗(yàn)交流代表大會并作了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了中宣部領(lǐng)導(dǎo)的好評。此后她又在工作室的基礎(chǔ)上連年推出一系列系統(tǒng)的、可持續(xù)發(fā)展的、一以貫之的創(chuàng)新項(xiàng)目。獲得市、區(qū)相關(guān)部門的一致好評。她結(jié)合本職工作撰寫了《整合資源，提高勞動者素質(zhì)》、《社會攜手、家長放手、企業(yè)伸手——關(guān)于促進(jìn)

當(dāng)代表就要更好地為百姓服務(wù)

2012年底，許鴻蕨當(dāng)選為上海市第十四屆人大代表。強(qiáng)烈的責(zé)任意識，讓她更明白了自己身上的重?fù)?dān)以及所代表選區(qū)人民的重托，她絲毫不敢松懈，問民情，察民意，在代表組活動中領(lǐng)銜撰寫了不少有質(zhì)量的調(diào)研文章，大會發(fā)言或小組交流中，都有她圍繞民生、圍繞就業(yè)激情的發(fā)言。

2013年市人代會期間，許代表遞交了一份重量級的書面建議——《關(guān)于對本市部分公共服務(wù)崗位從業(yè)者實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼以吸引本市失業(yè)人員就業(yè)的建議》，她從促進(jìn)本地失業(yè)人員就業(yè)，以及確保上海特定的公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊伍穩(wěn)定的角度，提出了增加特定行業(yè)一線工人就業(yè)補(bǔ)貼的建議，由此引發(fā)了相關(guān)媒體的關(guān)注，《新民晚報》、《勞動報》、《上海法制報》及相關(guān)新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等紛紛作了采訪報道，這份書面意見得到了市人社部門的高度重視和響應(yīng)。2013年10月，由上海市人力資源和社會保障局、上海市綠化和市容管理局、上海市住房保障和房屋管理局、上海市民政局、上海市財政局聯(lián)合簽發(fā)的滬人社就發(fā)[2013]50號文《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在部分特定行業(yè)就業(yè)的試點(diǎn)意見》及上海市人力資源和社會保障局、上海市農(nóng)業(yè)委員會、上海市財政局聯(lián)合簽發(fā)的滬人社就發(fā)[2013]51號文《關(guān)于鼓勵本市“就業(yè)困難人員”在涉農(nóng)單位就業(yè)的試點(diǎn)意見》兩文出臺，正式開始對上述行業(yè)及單位的從業(yè)人員實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼。一位農(nóng)民工代表親切地稱她是“為一線工人謀福利的代言人”。就業(yè)補(bǔ)貼政策出臺后，許代表又深入走訪一線工人，考察政策實(shí)際效果，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)該政策進(jìn)行了深入思考，她表示一定要把這項(xiàng)政策完善好，真正發(fā)揮作用，為一線工人謀取實(shí)際利益。

作為人大代表，許鴻蕨還被上海市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室聘為上海市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。在炎熱的夏季，她安排好本職工作，跟隨監(jiān)督員小組冒著40度高溫酷暑，深入奶粉制造企業(yè)，下車間、跑碼頭，實(shí)地了解、勘察奶粉生產(chǎn)和銷售的環(huán)節(jié)，以確保嬰幼兒奶粉的衛(wèi)生和安全，協(xié)同小組成員一起共同完成了《本市嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管履職調(diào)查評議報告》，并借此機(jī)會深入了解奶粉企業(yè)的用人狀況和需求，宣傳就業(yè)政策，收集第一手就業(yè)資料。在2013年的人大調(diào)研工作中，她深入企業(yè)和社區(qū)積極牽頭調(diào)研并撰寫了一萬多字的《優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)——兼論人力資源與上海經(jīng)濟(jì)、民生的關(guān)系》，此文得到市人大的高度重視，并被列入上海市人大的重點(diǎn)調(diào)研課題之一。

進(jìn)社區(qū)為百姓送崗位送服務(wù)

許鴻蕨代表三句不離本行，立足本職圍繞就業(yè)、民生問題深入調(diào)研，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策成了她開展代表履職工作的特色。這一切不僅表現(xiàn)在她撰寫的調(diào)研報告和書面意見中，也體現(xiàn)在她深入社區(qū)、深入企業(yè)和聯(lián)系群眾的履職活動中。

許代表負(fù)責(zé)聯(lián)系的社區(qū)是普陀區(qū)曹楊街道南楊園居委會。在與社區(qū)居委對接聯(lián)系的活動中，她始終不忘社區(qū)困難群體的就業(yè)工作，并著手幫助解決。這其中有在調(diào)研中獲知的情況，也有慕名前來求助的，她都一一放在心上，一有合適的機(jī)會就幫助推薦。借著五四青年節(jié)的契機(jī)，在居委會全面排摸就業(yè)困難人員的基礎(chǔ)上，許代表帶領(lǐng)普陀職介的青年指導(dǎo)師們帶著16家單位30多個崗位的招聘委托，冒雨前往南楊園居委會，將就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和咨詢服務(wù)送到了求職者的家門口。在率先進(jìn)行的職業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，由職業(yè)指導(dǎo)師為社區(qū)內(nèi)的求職人員傳授求職技巧，進(jìn)行有針對性的職業(yè)指導(dǎo)；隨后的招聘會現(xiàn)場，16家單位提供了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員、駕駛員、收銀員、理貨員、文員等崗位共計30余個。活動現(xiàn)場吸引了40余名社區(qū)居民冒雨參加，約有15名求職者在招聘會現(xiàn)場遞交了求職簡歷。

這一“開在家門口的招聘會”受到了社區(qū)群眾的普遍歡迎。遺憾的是有心栽花花不發(fā)，本來一場在青年節(jié)推出的針對青年的招聘專場沒有吸引來青年，卻吸引來了青年們的家長——大齡失業(yè)人員。經(jīng)過走訪她發(fā)現(xiàn)，很多年輕人多利用周一到周五的時間參加各類培訓(xùn)班，這時候很少在家。所以她決定今后改變進(jìn)社區(qū)的時間，以后要周末進(jìn)社區(qū)。同時，她還主動收集社區(qū)失業(yè)人員信息，并對這些人員的就業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤，保證幫助他們盡快解決就業(yè)難題?；氐絾挝凰€和職介所的同事再次分析社區(qū)失業(yè)青年的就業(yè)需求，并與同事們共同設(shè)計青年就業(yè)的啟航計劃和方案，針對青年就業(yè)的趨勢分析，她又?jǐn)M定了今年的人大調(diào)研課題——《試析國企一線員工的薪酬對青年擇業(yè)的影響（暫定）》，旨在通過調(diào)研掌握第一手資料，向有關(guān)部門出臺政策提供依據(jù)。用她自己的話說，只要一進(jìn)入工作狀態(tài)，就仿佛“穿上了紅舞鞋”難以停下，無論是本職工作，或是代表履職，對于她涉足的每一個領(lǐng)域，她都會腳踏實(shí)地、全身心地真情投入。

許鴻蕨當(dāng)選代表后，把代表履職放在最重要位置，合理安排本職工作，確保能積極參加各項(xiàng)代表活動。有一次她白天參加完一整天的代表活動后，晚上加班修改工作材料，一直忙到半夜3點(diǎn)鐘才做完本職工作。提到這，她總是說，“既然群眾選我當(dāng)了代表，我就要全力履職，不辜負(fù)他們的期望”。