論新形勢下提升高職院校固定資產(chǎn)管理水平

魏慧娟

摘?要：隨著高等職業(yè)技術(shù)教育的迅猛發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，高職教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、“廠中校、校中廠”等靈活的辦學(xué)模式對傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了深刻影響。在新形勢下如何提高資產(chǎn)的管理水平，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，是財務(wù)人員必須面對和思考的問題。

關(guān)鍵詞：高職院校資產(chǎn)?固定資產(chǎn)管理?管理對策

固定資產(chǎn)是高職院校資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學(xué)、教研、行政、后勤等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高職院校辦學(xué)實力的指標(biāo)之一。資產(chǎn)應(yīng)合理使用，發(fā)揮其最大效能，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、高職院校資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作難以適應(yīng)新形勢

1.資產(chǎn)管理制度滯后，資產(chǎn)管理意識淡薄

首先，資產(chǎn)管理制度不健全、不完善、責(zé)權(quán)不分明。其次，制度建設(shè)機(jī)制難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。如：多個校區(qū)辦學(xué)，新出臺資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)卡片管理重疊，同一資產(chǎn)，分校區(qū)有卡片，本部校區(qū)還存一套卡片，造成同一資產(chǎn)卡片多人管理，責(zé)任不清，相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，資產(chǎn)管理意識淡薄。實際工作中，制度形同虛設(shè)，有章不循、有法不依、違章不究，執(zhí)行不力，流于形式。

2.管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失且賬目不清

新形勢下資產(chǎn)制度不健全，沒有與之相匹配的約束激勵機(jī)制，造成對資產(chǎn)管理認(rèn)識不足，致使資產(chǎn)管理分工不明、職責(zé)不清。資產(chǎn)管理的日常工作薄弱，長期不對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點，為固定資產(chǎn)的流失開了綠燈。

3.預(yù)算管理、責(zé)任監(jiān)督制度不健全

部門之間各自為政、分頭管理，預(yù)算管理、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有落實到位，預(yù)算單位只注重經(jīng)費的分配和控制，重錢輕物、重購輕管，忽視了資產(chǎn)的存量制約增量，以增量激活存量的因果關(guān)系。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，各部門只從本單位的利益出發(fā)，沒有站在學(xué)院的總體目標(biāo)的角度來統(tǒng)籌兼顧，各行其是，由此隨意、盲目、重復(fù)地購置，有的教學(xué)部門脫離了高校教學(xué)與科研的實際，導(dǎo)致高能低用、高價低效，造成嚴(yán)重的浪費。

二、加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理的思路和對策

1.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識

思想是行動的指南，要把高職院校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確的思想，樹立正確的思想態(tài)度，特別是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識要提高，要在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，同時將管理責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問題及時解決，管理的認(rèn)識提高了，才能管理好、使用好固定資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)保值增值的目的。

2.完善制度，落實責(zé)任，監(jiān)督考核到位

定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查、清理盤點、資產(chǎn)核銷。根據(jù)學(xué)院的辦學(xué)特點、辦學(xué)條件，制定切實可行資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)管理規(guī)程以及資產(chǎn)考核目標(biāo)。防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)的使用效率。牢固樹立學(xué)院一盤棋的思想，使國定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥等一整套管理系統(tǒng)，克服多頭管理的弊端。西方有句諺語：在管理活動中，如果沒有監(jiān)督與考核，再美麗的天使都會變成可怕的魔鬼。這樣形容監(jiān)督、考核的重要性是十分恰當(dāng)?shù)?。沒有考核和監(jiān)督預(yù)算工作也無法執(zhí)行，預(yù)算管理變得毫無意義了。因此要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督和考核，落實責(zé)任，責(zé)任到人。

3.注重資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)

資產(chǎn)管理涉及面廣，涉及部門多，只有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)才能加強(qiáng)管理隊伍的責(zé)任心。同時加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊伍的培訓(xùn)再教育，提高業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代化需要。建立科學(xué)的考核、獎懲機(jī)制，激發(fā)資產(chǎn)管理人員的積極性。

4.運(yùn)用信息化管理技術(shù)，提高管理效率

管理與技術(shù)的融合，已經(jīng)成為科學(xué)管理的方向。資產(chǎn)全過程管理，同樣需要先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段。運(yùn)用信息化管理技術(shù)，可以提高資產(chǎn)管理效率，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)的利用率，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。為適應(yīng)新形勢，不斷提升固定資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。

參考資料：

[1]嚴(yán)筱玲.高校固定資產(chǎn)管理模式與制度的探討[J].東北財經(jīng)大學(xué)報,2003(6)．

[2]鄧華.新形勢下高等學(xué)校的資產(chǎn)管理[J].實驗技術(shù)與管理,2005,22(7)．

[3]何丈兵.淺談高校固定資產(chǎn)管理[J].事業(yè)會計,2003(4)．

[4]陳少強(qiáng).行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理研究[J].中國管理信息化,2009(12)．

（作者單位：北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)處）