新形勢下教育出版如何重新發(fā)力

劉耀輝

在我國，現(xiàn)代意義上的教育出版已走過了一百多年的歷程。作為中國教育現(xiàn)代化的重要推動力量，教育出版為國為民做出的貢獻之大有目共睹。但歷史老人是殘酷無情的，他在將一件事物變成陳跡之時，并不會考慮其曾經(jīng)的貢獻。縱使我們有一萬個不情愿，以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要標志的第七次信息革命還是來了，在其沖擊下，全球范圍內紙質圖書的銷售額連年下跌，整個傳統(tǒng)出版業(yè)開始面臨百年一遇的巨大挑戰(zhàn)。我們應當清醒地意識到，占據(jù)我國傳統(tǒng)出版業(yè)半壁江山的教育出版業(yè)，雖然表面上仍在蓬勃發(fā)展，但其實已經(jīng)站在了懸崖邊上，亟須探索新的活路。

一、做教育出版必須深度參與教育

眾所周知，教育出版所走過的老路可謂耀人眼目。究其原因，我們認為，這與教育出版始終重視深度參與教育工作大有關系。

回望上個世紀初，在國家陷入危機的緊要關頭，時賢張元濟和蔡元培不約而同地將目光投向了教育。1902年，主張教育救國的張元濟正式加入中國首家現(xiàn)代出版機構——商務印書館。當時他與商務印書館創(chuàng)辦人夏瑞芳約定的條件就是“吾輩當以扶助教育為己任”。不久，已是中國教育學會會長的蔡元培就被張元濟請了過來，出任商務印書館編譯所所長。1904年，張元濟主掌商務印書館后，所做的第一件大事就是與蔡元培共同編寫、出版《修身》教科書。從此，張元濟帶領商務印書館走上了教育出版的康莊大道。在二“元”的影響下，杜亞泉、王云五等優(yōu)秀人物紛紛加入教育出版事業(yè)，與中華書局創(chuàng)辦人陸費逵、先在商務印書館后轉入開明書店的葉圣陶等人共同開創(chuàng)了中國教育出版的第一個黃金時代。彼時的教育出版界，聚集了一大批最為優(yōu)秀的文化人才。這些人物本身都十分關注教育，并極富真知灼見。比如陸費逵，早在1912年就曾大聲疾呼教育方針應當采用實利主義：“教育宗旨，以養(yǎng)成‘人為第一義。而人之能為人否，實以能否自立為斷。所謂自立者無他，有生活之智識、謀生之技能，而能自食其力，不仰給予人是也。欲達此目的，非采實利主義為方針不可?！盵1]這些言論對蔡元培所倡導的精英教育提出了質疑，很是有助于提高人們對教育本質的認識。而正是因為擁有一批陸費逵這樣的優(yōu)秀人物，當時教育出版界才能在社會上享有非常高的美譽度，對政局產(chǎn)生舉足輕重的影響。通覽民國教育出版史，可以說，無論是本著開啟民智的追求也好，還是出于賺取利潤的目的也好，近代教育出版人都極為重視參與教育活動，以求影響教育工作走向。雖說“無利不起早”，但我們必須承認，先輩們的出發(fā)點都還是樸素的愛國主義，這樣做更多的是知識分子的責任感和使命感使然。

中華人民共和國成立后，以葉圣陶為代表的教育出版人為新中國的教育事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。但毋庸諱言，在計劃經(jīng)濟體制下，教育出版機構的主要任務變?yōu)槁鋵?、?zhí)行上級指示，做好既定的編輯出版工作，而在深度參與教育活動方面，可以說既沒有機會，也缺乏積極性。改革開放后，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育出版界逐漸認識到了教育科研的重要性，開始從教育科研層面深度介入教育領域。1983年，人民教育出版社成立了課程教材研究所，參與了教育部主導的多個重大課題，在課程教材理論研究以及課程教材開發(fā)方面取得了豐碩的成果。1994年，經(jīng)國家教委批準，青島出版社成立了外國教材研究所，在吸取世界先進科學技術和各民族優(yōu)秀文化以促進我國教育內容實現(xiàn)現(xiàn)代化方面做出了積極的探索。這一時期，逐漸走向市場化的教育出版人開始自動自發(fā)地參與到教育活動中來。事實證明，正是那些較早開始參與教育科研的出版社，抓住了新世紀之初教材放開的機遇，在原本鐵板一塊的教材市場上分得了一杯羹，使本單位的出版事業(yè)上了一個大臺階。

如今，在文化體制改革的勁風吹拂之下，各出版單位大都已走入改革深水區(qū)，未來幾年里，要么主動求變，“鳳凰涅槃”；要么被淘汰出局，“騰籠換鳥”[2]。置身這一大變局中，教育出版機構理應總結自身優(yōu)勢所在，從而明確發(fā)展方向，實現(xiàn)浴火重生。那么優(yōu)勢究竟何在？我們認為，教育出版機構的最大優(yōu)勢，就在于與教育主管部門、各地中小學校以及高等院校保持著良好的互動。這為我們探索教育出版的新活路提供了一種珍貴的可能。

二、新活路在于轉向數(shù)字教育服務

隨著教育理念的進步和數(shù)字技術的發(fā)展，我國的教育事業(yè)對信息技術的依賴度日益加大。在以信息技術與網(wǎng)絡教育為核心的教育現(xiàn)代化轉型升級過程中，一個動輒以百億元計的教育大市場早已形成。

2003年，國務院下發(fā)了《關于進一步加強農村教育工作的決定》，農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程被迅速提上日程。這一工程由于投資規(guī)模高達100億元，也被稱為“百億工程”。其總體要求是用五年左右的時間，將現(xiàn)代遠程教育教學覆蓋到全國53萬余所農村中小學，資金主要用于為農村中小學配備電視機、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計算機教室、光盤等教學設備[3]。顯然這造就了一個巨大的市場?？上У氖牵鎸@樣的大好機會，絕大多數(shù)出版機構都選擇了沉默。

10年過去，教育信息化已發(fā)展到了全面提升數(shù)字教育的程度。2012年11月，教育部會同財政部啟動了“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，現(xiàn)已正式進入全面應用階段，項目配備的設備陸續(xù)安裝調試到位，配套優(yōu)質數(shù)字資源已開播，全國近50%的教學點已利用項目配備的設備與優(yōu)質數(shù)字教育資源正式開課[4]。這一項目不僅需要配備硬件，同時也需要軟件的支撐，而且明確提出了工作重心在于通過IP衛(wèi)星將優(yōu)質數(shù)字教育資源傳輸?shù)饺珖?.7萬個教學點。相信敏感的教育出版機構應該已經(jīng)注意到了“優(yōu)質數(shù)字教育資源”的提法。這些資源本身自然應該是有版權的，而售賣版權原本就是各教育出版機構的主營業(yè)務，這無異于是把肉喂到嘴邊來了，可是至今仍鮮見有教育出版機構涉足其中。

隨著中央推動數(shù)字教育的步伐加快，各地也都紛紛行動起來。近年來，一些地方的教育主管部門大力推進立體化數(shù)字校園建設工作，其中一項重要內容就是在課堂教學中應用電子書包。電子書包是出版社傳統(tǒng)資源優(yōu)勢向數(shù)字出版的自然延伸，具有內容準入門檻高、知識產(chǎn)權保護較好、技術成熟而試錯成本較低等優(yōu)勢。更重要的是，當前階段電子書包建設盈利模式清晰，利潤空間也比較大。我們注意到，這一次，一些教育出版單位積極行動起來了，沒有再放過這一機遇，其中有些動作快的單位，如北京師范大學出版社、上海外語教育出版社等，已正式啟動了電子書包的開發(fā)工作，并取得了階段性成果。

對于出版社這樣的內容提供商來說，電子書包無疑是數(shù)字教育市場中最大的一塊蛋糕，因此競爭從一開始就非常激烈。然而，現(xiàn)實是不少教育出版機構對電子書包仍有著這樣那樣的顧慮。雖然電子書包項目都是多方合作的系統(tǒng)工程，合作模式較為復雜，而且運行平臺也大都不是由出版社搭建、主導，出版社不能直接面對使用者的信息資源，存在被技術商綁架的風險，但站在戰(zhàn)略高度來看，教育出版機構絕不能因噎廢食，而應積極爭取進入這一市場[5]。這是因為，進入電子書包市場的戰(zhàn)略考慮，并非簡單地著眼于短期收益，而是著眼于未來。夸張一點說，在當前形勢下，能否通過參與電子書包而成功介入數(shù)字教育服務領域，已經(jīng)可以提升到關乎教育出版機構未來生死存亡的高度。

我們認為，通過參與電子書包介入數(shù)字教育服務領域，是教育出版機構最容易接受的一種方式。俗話說：“到什么山上唱什么歌?！?教育出版人向來不缺乏智慧，當真正切入這一全新的業(yè)務領域之后，相信用不了多久就能夠自然而然地深入其中。兩三年之后，當大家發(fā)現(xiàn)做數(shù)字教育服務既可實現(xiàn)自己的教育出版理想，又能在利益上更好地有所斬獲之時，自然就會迸發(fā)出巨大的熱情。到那個時候，就可以說，這家教育出版機構已經(jīng)找到了數(shù)字時代的新活路，將要踏上浴火重生之路了。

三、幾點建議

如前所述，處在百年未有大變局的新形勢下，我們每一位教育出版人若想繼續(xù)從事這個行業(yè)，都逃不開轉入數(shù)字教育服務領域的命運。那么怎樣才能走上這條新活路呢？筆者認為，不外乎做好以下幾點。

一是建立文化自信。中華書局創(chuàng)辦人陸費逵曾經(jīng)說過：“我們希望國家社會進步，不能不希望教育進步；我們希望教育進步，不能不希望書業(yè)進步；我們書業(yè)雖然是較小的行業(yè)，但是與國家社會的關系，卻比任何行業(yè)為大?！盵6]這樣的文化自信，是我們這個行業(yè)寶貴的精神財富，無論在何種情況下，我們都應珍視、傳承并予以發(fā)揚?，F(xiàn)在我們都在忙著轉型升級，要說沒有浮躁情緒是不可能的，但再怎么躁動，也不能忘記所從事的這份神圣職業(yè)的文化擔當，心中還是要裝著出版理想。只有大家都做到這一點，我們才能提升行業(yè)形象，才能贏得我們的主要服務對象——教育從業(yè)者的尊重與認可。

二是強化危機意識。當前教育出版業(yè)的紅利還沒有釋放完，各教育出版機構的日子大多仍過得去，一方面疲于應付現(xiàn)有出版業(yè)務，另一方面也就不愿意主動試水數(shù)字教育服務業(yè)務。雖然很多教育出版機構都已提出了向數(shù)字化轉型的目標，但其中不少單位在人力、財務、資源等方面的配置卻遠遠沒有到位，從高管層到數(shù)字出版業(yè)務具體執(zhí)行層，對數(shù)字出版的認識尚停留在數(shù)字版權運營這一原始得令人發(fā)笑的水平上。他們沒有意識到，世界現(xiàn)已發(fā)展到連曾經(jīng)引領時代風潮的互聯(lián)網(wǎng)門戶企業(yè)也被移動互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)逼成傳統(tǒng)企業(yè)了：2012年度，新浪網(wǎng)實現(xiàn)收入約33.06億元，凈利潤約1.98億元；而百度的年收入高達223.06億元，凈利潤更是達到驚人的110.51億元。這一數(shù)據(jù)對比雄辯地說明，現(xiàn)在做內容傳播已是江河日下，做內容服務才會蒸蒸日上。在教育出版機構仍大都走在內容傳播的老路上的背景下，我們實有必要樹立危機意識，真正認識到危險就在眼前，不轉向走內容服務的新路就會撞到墻上，最終無路可走。只有這樣，我們才能真正在行動上投入到數(shù)字教育的大潮中去。

三是樹立服務意識。教育之外誰最懂教育？無疑是出版。教育與出版的聯(lián)系、互動已歷經(jīng)好幾千年，教育始終不能離開出版，而出版也一直在為教育服務。但是，多年的積弊之下，一些教育出版人的骨子里滋生了“編輯老爺”的思想。這其實是我們決心從內容傳播向內容服務轉型時遇到的最強大的攔路虎。要克服它說說容易，做起來就難了，還是要深挖思想根源——我們得想明白一個關鍵點就是，以前廣大讀者是我們的衣食父母，將來這個群體消亡后，我們再到哪里找衣食父母呢？如果能夠把教育從業(yè)者提升到作為我們的衣食父母的高度，我們就能很好地完成這一思想轉彎。服務是現(xiàn)代社會的王道。黨的十八大報告中已明確提出“建設人民滿意的服務型政府”。肩負管理職能的政府尚且如此，原本就是服務者的編輯更是應該樹立服務意識。

至于實踐層面上具體怎么操作，其實有著多種選擇。已有專家指出，側重于高等教育的大學出版社應搶抓MOOC時興所帶來的機遇，“將傳統(tǒng)的紙質圖書和音像制品出版升級為以學科和課程建設為核心，結合線上、線下多種出版形式和教學服務為一體的現(xiàn)代出版模式”。[7]而對于側重于中小學教育的各出版單位來說，最方便快捷的路徑還是從電子書包入手。早在三年前，中南出版?zhèn)髅郊瘓F就攜手華為集團，合資打造了天聞數(shù)媒公司，該公司定位為“重點聚焦于國內外運營商市場，以支撐運營商的運營、行業(yè)應用市場，如教育教材市場等。”[8]中南傳媒2013半年度報告顯示，天聞數(shù)媒數(shù)字教育產(chǎn)品推廣順利，2012年公司與18所學校簽訂了AiSchool數(shù)字教育解決方案單校產(chǎn)品訂貨合同，2013年上半年新增116個單校產(chǎn)品訂單，樣板城市新增8個，累計完成了北京、上海、廣州、深圳、南京等14個城市的交付工作[9]。像中南傳媒這樣提早布局，通過與大牌技術商合作成立專門公司，既可搶占進軍數(shù)字教育市場的先機，又完全不必擔心被技術商綁架，當然是進入數(shù)字教育市場最為理想的路徑。但要走上這一路徑，必須擁有雄厚的資本實力：僅天聞數(shù)媒的注冊資金就高達3.2億元，一般的教育出版機構對此恐怕只有望洋興嘆的份兒。在這種情況下，教育出版機構最為明智的做法就是選擇優(yōu)質的數(shù)字教育服務專業(yè)公司，與之合作共贏。一個可供借鑒的例子是，青島出版社于2012年初與天聞數(shù)媒簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助其開發(fā)的AiSchool云課堂解決方案，開始試水電子書包市場，到2013年已小有收獲[10]。

總之，教育出版人有著既能腳踏實地、又會仰望星空的優(yōu)良傳統(tǒng)，在變革兇猛的今天，理應積極求變，在變中求勝、求發(fā)展，若是只顧低頭拉車，不管抬頭看路，走著走著，很可能就會發(fā)現(xiàn)沒有去路了。與其到那時再披荊斬棘，開辟新路，不如未雨綢繆，現(xiàn)在就開始動手鋪路架橋。當然，教育出版通往成功的道路肯定有許多條，本文指出的數(shù)字教育服務新活路只是我們的一隅之見，而且也不敢保證就一定能行得通，還望同行方家不吝賜教。