淺談高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

范智姝 陳永華

（1.沈陽(yáng)城市建設(shè)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110167；2.遼寧工程技術(shù)大學(xué)，遼寧 阜新 123000）

1 加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意義

加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍既是促使高等教育中教與學(xué)產(chǎn)生高效鏈接的重要紐帶，同時(shí)又是提高大學(xué)生整體素質(zhì)的重要途徑。

1.1 其意義是實(shí)現(xiàn)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的需要

高校是人才的搖籃，高校素質(zhì)教育是教育的重要內(nèi)容，如何搞好高校素質(zhì)教育，關(guān)系到高校能夠給社會(huì)輸送什么樣的人才問(wèn)題。高校教育的總體目標(biāo)是全面提高學(xué)生的素質(zhì)，而要提高學(xué)生的素質(zhì)，在總體上必須要完成兩項(xiàng)任務(wù)，即做人和成才。高校學(xué)生干部是學(xué)生群體中重要的組成部分，還是學(xué)生活動(dòng)中骨干力量。他們負(fù)責(zé)組織策劃，引導(dǎo)更多的學(xué)生參加，在這些課余活動(dòng)中成長(zhǎng)、發(fā)展。提高學(xué)生干部的個(gè)人素質(zhì)及學(xué)生干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是與高等教育培養(yǎng)目標(biāo)高度契合。

1.2 其意義是維護(hù)高校穩(wěn)定的需要

學(xué)生干部來(lái)源于學(xué)生群體，一定程度上發(fā)揮著學(xué)生群體中主心骨的作用。學(xué)生干部更接近學(xué)生群體，對(duì)學(xué)生群體中需要幫助、解決的事宜可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給與幫助，對(duì)于不能幫助的問(wèn)題，也可以較早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)聯(lián)系上一級(jí)相關(guān)老師。這樣，有效地幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和生活，也使得學(xué)院穩(wěn)定中謀求發(fā)展。

1.3 其意義是培育校園文化的需要

作為傳播先進(jìn)文化的重要陣地，高校校園文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，通過(guò)結(jié)合建黨、建國(guó)等重大慶典開(kāi)展活動(dòng)等，激發(fā)廣大師生的愛(ài)國(guó)情懷，并產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動(dòng)力，有利于培育和弘揚(yáng)民族精神。不僅如此，學(xué)生干部在組織活動(dòng)中，提高自身能力，調(diào)劑學(xué)生的精神生活，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在這一過(guò)程中，形成正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)規(guī)范行為，進(jìn)而形成良好的校園輿論導(dǎo)向和正確的價(jià)值判斷，起到引領(lǐng)、規(guī)范和約束的作用。

2 高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)外部環(huán)境不完備

2.1.1 重使用輕培養(yǎng)

學(xué)生干部是學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的重要力量，在各項(xiàng)工作中，不可或缺，因而學(xué)校高度重視學(xué)生干部的使用，在校風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)等發(fā)揮了一定的積極性和主動(dòng)性，學(xué)生干部也能從中得到鍛煉和提高。但學(xué)校對(duì)其培養(yǎng)和監(jiān)督力度明顯不夠，主要表現(xiàn)為學(xué)生干部經(jīng)過(guò)一定程序選拔出來(lái)后，缺乏對(duì)其進(jìn)行必要的理論知識(shí)工作方法的培訓(xùn)，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)薄弱，無(wú)法掌握基本的工作方法，大多數(shù)學(xué)生干部是憑感覺(jué)或依經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作，影響了工作效率。

2.1.2 重選拔輕管理

高校在選拔學(xué)生干部時(shí)，宣傳、報(bào)名、面試、審查等多個(gè)環(huán)節(jié)，吸引優(yōu)秀人才的注意，對(duì)其競(jìng)相爭(zhēng)搶。但在選拔結(jié)束后，缺乏對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍管理制度、工作制度的建立和實(shí)施，沒(méi)有擬定工作條例和獎(jiǎng)懲措施，即使有相關(guān)的條例，也只是紙上談兵，沒(méi)有長(zhǎng)期以往的實(shí)施落實(shí)。這樣影響了學(xué)生干部的積極性，容易引發(fā)隊(duì)伍內(nèi)部不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，削弱了學(xué)生干部隊(duì)伍的合作性和戰(zhàn)斗力。

2.1.3 重工作輕研究

不少高校在對(duì)學(xué)生干部工作布置和分配方面非常重視，但在思想上缺乏對(duì)其管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有正確的理論作為指導(dǎo)，沒(méi)有科學(xué)的方法作為前提，對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)上認(rèn)識(shí)有所欠缺。

2.2 學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)主體素質(zhì)不適應(yīng)

2.2.1 對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，期望過(guò)高

不少學(xué)生干部缺乏對(duì)自身正確的評(píng)價(jià)，在學(xué)生群體中，常以“干部”自居，在同學(xué)中感覺(jué)“高人一等”，有時(shí)甚至凌駕老師之上。隨意指揮他人，缺乏群眾基礎(chǔ)。但也有一部分人，認(rèn)為只要有群眾基礎(chǔ)，在同學(xué)中一呼百應(yīng)就能干好學(xué)生工作，往往忽視了自身理論水平和工作能力的積累，結(jié)果大多失敗告終，達(dá)不到預(yù)想期望。

2.2.2 功利思想嚴(yán)重，缺乏奉獻(xiàn)精神

大多數(shù)擔(dān)任學(xué)生干部動(dòng)機(jī)是端正的，希望以此幫助更多的同學(xué)，為他們服務(wù)，鍛煉自己的能力，提高自身素質(zhì)。但也有一些，只考慮一己私利，凡事都想學(xué)生干部身份能給自己帶來(lái)哪些好處，嚴(yán)重的價(jià)值取向功利化。

2.2.3 學(xué)習(xí)和工作關(guān)系處理不當(dāng)

一些學(xué)生干部過(guò)于熱衷于社會(huì)活動(dòng)，而對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣。不能正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，不能合理分配學(xué)習(xí)和工作時(shí)間，結(jié)果學(xué)習(xí)、工作都沒(méi)做好。

2.2.4 原則性不強(qiáng)，威信打折扣

部分學(xué)生干部受一些不良之風(fēng)的影響，缺乏應(yīng)有的正氣，缺乏負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，用義氣代替原則，在同學(xué)中謀取不正當(dāng)利益，拉攏一部分人，同時(shí)威信也大打折扣。

2.3 學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)性規(guī)范性不強(qiáng)

2.3.1 選拔、任用和考核、激勵(lì)機(jī)制不夠完善

首先，絕大部分高校對(duì)于學(xué)生干部的選拔和任用并沒(méi)有一套完整和科學(xué)的規(guī)章制度與要求。

其表現(xiàn)為：一是在對(duì)學(xué)生干部的選拔和任用在工作上存在著較大的主觀(guān)隨意性。對(duì)學(xué)生中骨干分子的信息了解和掌握的不夠全面，所以在需要選拔學(xué)生骨干擔(dān)任學(xué)生干部時(shí)，就缺乏比較性。另一方面使得被指定的學(xué)生干部的工作得不到同學(xué)的廣泛支持，沒(méi)有良好的群眾基礎(chǔ)。久而久之就造成了廣大同學(xué)失去了對(duì)學(xué)生工作的熱情，學(xué)生干部不能各盡其能、各司其職。

2.3.2 其次，考核和激勵(lì)機(jī)制不夠完善，落實(shí)不到位

當(dāng)前高校的學(xué)生干部組織，常常忽視了對(duì)其考核和激勵(lì)的科學(xué)性，不能夠及時(shí)的對(duì)學(xué)生干部的工作進(jìn)行科學(xué)有效的量化和總結(jié)。激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理的一個(gè)重要內(nèi)容，它是指根據(jù)人的需要，科學(xué)的運(yùn)用外部刺激手段激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使人始終保持興奮狀態(tài)，朝著期望的目標(biāo)積極行動(dòng)的過(guò)程。很多高校并沒(méi)有真正的做到充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性，從“以人為本”的角度對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，因此對(duì)于學(xué)生干部的管理也僅停留在上級(jí)對(duì)下級(jí)的要求和命令。在管理上缺乏有效的激勵(lì)形式。

3 加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1 糾正高校管理者對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)和管理認(rèn)識(shí)上的偏差

學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)不僅是輔導(dǎo)員的工作重點(diǎn)，也不僅是學(xué)生工作主任的工作重點(diǎn)，而是學(xué)院每一名教職工的工作，更需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助。任何一個(gè)管理者都不應(yīng)該忽視對(duì)其的建設(shè)和培養(yǎng)。

當(dāng)前我國(guó)高校教育向大眾化教育普及以后，高校的學(xué)生驟增，學(xué)生干部隊(duì)伍的數(shù)量也越來(lái)越大。而學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻往往跟不上學(xué)生的增長(zhǎng)速度，學(xué)校首先把注意力集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍上，常常忽視了學(xué)生的管理。高校輔導(dǎo)員其普遍是由較為年輕的教師或者剛畢業(yè)的新老師來(lái)?yè)?dān)任。從優(yōu)點(diǎn)上來(lái)講容易與學(xué)生交流和溝通，了解學(xué)生的想法，但其也存在著缺乏管理的經(jīng)驗(yàn)、輔導(dǎo)員自身素質(zhì)不夠等問(wèn)題。而且，大部分的學(xué)校還設(shè)置了一個(gè)輔導(dǎo)員要管200到300個(gè)學(xué)生，有的甚至更多，基本達(dá)不到教育部規(guī)定的比例，導(dǎo)致輔導(dǎo)員不能夠充分的掌握學(xué)生的信息，更不用說(shuō)對(duì)學(xué)生干部的逐一培養(yǎng)了，加劇了學(xué)生干部管理的疏漏。但在條件不允許把所有的學(xué)生干部都能有效管理時(shí)，要重視質(zhì)量，不求數(shù)量，但求質(zhì)量，逐一做好學(xué)生干部管理工作。

3.2 提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，建立高效能干部隊(duì)伍

首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)自我。打鐵還需自身硬，人都要不斷學(xué)習(xí)，學(xué)生干部更應(yīng)該深入到學(xué)生群體中，多學(xué)習(xí)，不斷完善自己，才能更好服務(wù)他人。堅(jiān)決杜絕“高高在上”的思想，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即給予批評(píng)教育，若執(zhí)意不改者，可開(kāi)除干部隊(duì)伍。

其次，端正思想，無(wú)私奉獻(xiàn)。學(xué)生干部，是幫助老師分擔(dān)工作，幫助同學(xué)解決困難而存在的。學(xué)生干部更多的時(shí)候是辛苦的，需要利用自己課余的時(shí)間和精力去幫助老師和同學(xué)，而不是謀求榮譽(yù)的手段。所以堅(jiān)決不允許干部隊(duì)伍中有濫竽充數(shù)，不肯奉獻(xiàn)，只求索取的人存在。

然后，指導(dǎo)學(xué)生干部處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。學(xué)生干部，先要做好一名學(xué)生，是學(xué)生就要以學(xué)習(xí)作為前提保證，學(xué)生若是做不好，談不上干部。在學(xué)習(xí)和工作上，時(shí)間的分配，精力的調(diào)整，顯得非常重要，這也是一切的前提。最后，既要搞好群眾關(guān)系，又要堅(jiān)持原則，在干部隊(duì)伍中弘揚(yáng)正氣，打壓不正之風(fēng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，但不為己或小團(tuán)隊(duì)謀“特權(quán)”，在提升自身能力的同時(shí)，更要團(tuán)結(jié)合作，建立高效能的隊(duì)伍。

3.3 建立健全科學(xué)且長(zhǎng)效的選拔、績(jī)效、培訓(xùn)制度

首先，學(xué)生干部的任用要從學(xué)校組織的職能出發(fā)，根據(jù)工作需要，結(jié)合組織實(shí)際情況，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置學(xué)生干部崗位。而學(xué)生干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)是德、才、能兼優(yōu)。高校在進(jìn)行學(xué)生干部管理中應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)的選拔制度，做到高標(biāo)準(zhǔn)選人，從學(xué)生當(dāng)中選拔素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生充實(shí)學(xué)生干部隊(duì)伍。采取嚴(yán)格的筆試、面試等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄取。筆試題目設(shè)置論述題為主，而面試，多名面試官綜合評(píng)價(jià)，心理咨詢(xún)方面老師參與最好，面試時(shí)的溝通一定能反應(yīng)出其心理狀態(tài)及抗壓能力。其次，制定適合學(xué)生干部發(fā)展的績(jī)效考核制度。結(jié)合各組織實(shí)際工作需要，具體落實(shí)考核制度，條例要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，全面系統(tǒng)，符合事實(shí)，而且要從一而終的執(zhí)行實(shí)施，紙上談兵沒(méi)有任何意義。最后，高校應(yīng)該結(jié)合本校的實(shí)際情況制定科學(xué)、合理的干部培訓(xùn)方案。一是日常理論基礎(chǔ)的定時(shí)培訓(xùn)，加深其對(duì)學(xué)生干部工作的印象；二是依據(jù)實(shí)際，適時(shí)適境地進(jìn)行調(diào)整。工作中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以指導(dǎo)糾正。比如，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)差，通過(guò)一些培訓(xùn)，使其明白合作的重要性，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或是互相拆臺(tái)對(duì)誰(shuí)都是百害而無(wú)一利等等。

學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)并非一朝一夕之事，需要高校管理者長(zhǎng)期以往的努力，科學(xué)性不斷完善，規(guī)則要細(xì)，而且要堅(jiān)持執(zhí)行。每天做一點(diǎn)，長(zhǎng)期下去會(huì)進(jìn)步很多，學(xué)生工作就是這樣，慢慢地變化，越來(lái)越好。

［1］王娜.高校學(xué)生骨干群體培養(yǎng)研究[D].東北師范大學(xué),2012.

［2］王海波,周亮.淺談高校學(xué)生干部應(yīng)具備的幾種思想觀(guān)念[J].價(jià)值工程,2012,2.