淺談電網(wǎng)工程建設(shè)全過程進(jìn)度管控

張金磊

摘要：為適應(yīng)超前發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)新形勢，保證基建工程實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低價(jià)”的目標(biāo)，本文從電網(wǎng)建設(shè)工程的建設(shè)程序，各種因素對(duì)工程各個(gè)階段性節(jié)點(diǎn)的影響，保證工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃順利實(shí)施的人力資源配置等各方面進(jìn)行介紹，確保電網(wǎng)工程建設(shè)自始至終保持在可控、能控、在控狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 進(jìn)度管控 要點(diǎn)

1 電網(wǎng)工程全過程進(jìn)度管控的理念

電網(wǎng)工程全過程進(jìn)度管控，就是緊緊圍繞“加快電網(wǎng)建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”的目標(biāo)，做好工程項(xiàng)目從可研到檔案移交各個(gè)環(huán)節(jié)上的工作，細(xì)化項(xiàng)目開工前、施工中，竣工后的各項(xiàng)分步節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)造更多的精品工程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主旨目標(biāo)。

節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要控制目標(biāo)。強(qiáng)化進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的管控，是全面完成工程任務(wù)的根本保障。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施必須做到精細(xì)化管理，分工明確、責(zé)任到人。在實(shí)施過程中，要十分注重節(jié)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)間的落實(shí)，否則，將直接影響節(jié)點(diǎn)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。妥善處理好生產(chǎn)與建設(shè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價(jià)、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點(diǎn)計(jì)劃總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控的范圍

電網(wǎng)建設(shè)工程里面的詳細(xì)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，包括工程可研設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報(bào)審）、上報(bào)開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔掛線）、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報(bào)送、工程檔案移交、結(jié)算審計(jì)（配合）等全過程管理。

3 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控人力配置及責(zé)任分工

電網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃，必須由各相關(guān)部門、各工程參建單位齊心協(xié)力、共同完成。建設(shè)管理單位配置計(jì)劃管理專責(zé)人，組織召開“周工程例會(huì)”。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成情況；業(yè)主項(xiàng)目部配置工程管理人員對(duì)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促，協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行的有關(guān)問題；設(shè)計(jì)單位配置工程設(shè)計(jì)人員按時(shí)提供初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)服務(wù)；監(jiān)理單位配置經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的現(xiàn)場管理；施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及工程檔案的齊全完整。

4 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控各階段管理要點(diǎn)

4.1 前期階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控

前期階段包括項(xiàng)目前期與工程前期。項(xiàng)目前期階段，是指從項(xiàng)目可研到項(xiàng)目核準(zhǔn)。工程前期階段，是指從初步設(shè)計(jì)到工程開工，以取得政府部門工程施工許可為標(biāo)志。

前期階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控關(guān)鍵在于取得政府部門的行政許可手續(xù)，要加強(qiáng)重視。早動(dòng)手、早準(zhǔn)備及時(shí)辦理土地手續(xù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)和合理用能審批、施工圖審查備案書、施工中標(biāo)通知書、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案登記表、軌道交通安全許可、施工承發(fā)包合同、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案書、建筑節(jié)能技術(shù)資料備案等，開工前取得建設(shè)工程施工許可證，使工程建設(shè)在合法合規(guī)的軌道上進(jìn)行。

4.2 實(shí)施階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控

工程實(shí)施階段影響進(jìn)度的主要因素是人、材、機(jī)、環(huán)境。在工程實(shí)施過程中要求施工項(xiàng)目部進(jìn)場前做好人、材、機(jī)的調(diào)配工作，做好作業(yè)人員上崗到位、物資材料供應(yīng)到位、機(jī)械設(shè)備健康到位。建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核，使其具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。發(fā)揮監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的管控作用。建設(shè)單位與地方政府努力營造良好的外部環(huán)境，在電網(wǎng)建設(shè)工程中全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，使各級(jí)政府融入電網(wǎng)建設(shè)外部協(xié)調(diào)工作之中。

4.3 竣工階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控

竣工階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成的難點(diǎn)在于工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確、及時(shí)和工程檔案完整。將收集結(jié)算資料的工作前移，注重過程積累。自工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作。同時(shí)在工程實(shí)施過程中注意工程檔案資料的收集工作并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的整理工作。做到不亂不斷，進(jìn)度與造價(jià)、工程檔案同驅(qū)并行。

5 電網(wǎng)建設(shè)工程全過程進(jìn)度管控取得效果

通過全過程進(jìn)度管控的實(shí)施提高電網(wǎng)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)現(xiàn)依法開工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)，按計(jì)劃完成輸變電工程建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮了工程各參建單位的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)了各方管控的積極性和主動(dòng)性。通過實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)度全過程管控，工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，工程造價(jià)相對(duì)降低，地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善，電能質(zhì)量、供電可靠性不斷提升，企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不斷提高。

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