產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性

李陸

(黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心,黑龍江哈爾濱 150000)

產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性

李陸

(黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心,黑龍江哈爾濱 150000)

從確立產(chǎn)學(xué)研中企業(yè)的主體地位,發(fā)揮政府科技管理部門(mén)的引導(dǎo)作用,以及用利益保障的手段等方面,論述產(chǎn)學(xué)研合作中調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的必要性和可行性。

產(chǎn)學(xué)研 企業(yè) 積極性

產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，或者稱產(chǎn)學(xué)研合作，目前已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要形式。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都依靠產(chǎn)學(xué)研合作取得了豐碩的科技創(chuàng)新成果。在我國(guó)，產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)方興未艾。改革開(kāi)放以來(lái)，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”已經(jīng)深入人心，科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步方面的重要性已經(jīng)無(wú)人懷疑。但是，產(chǎn)學(xué)研合作在一些地區(qū)，一些行業(yè)還沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，或者說(shuō)，還沒(méi)有成為科技創(chuàng)新活動(dòng)的“主角”。本文試圖從充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的積極性這一目的出發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

1 確立產(chǎn)學(xué)研中企業(yè)的主體地位

在產(chǎn)學(xué)研合作的架構(gòu)中，從合作要素分析，產(chǎn)，即是產(chǎn)業(yè)部門(mén)，也就是企業(yè)，包括全社會(huì)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)。學(xué)，即是學(xué)校，主要是高等院校，一般稱為學(xué)校。研，即是研究院所，是從事科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的單位。在我國(guó)，獨(dú)立存在的科研院所為數(shù)不多，也有許多院所依附于高校中，而高校中，從事教學(xué)活動(dòng)的教師，許多人也從事相關(guān)專業(yè)的科研活動(dòng)，所以在產(chǎn)學(xué)研合作中，許多場(chǎng)合表現(xiàn)為企業(yè)與高校的合作。

在產(chǎn)學(xué)研合作中，各合作要素的投入和獲得的利益是不相同的。企業(yè)的投入是資金、部分設(shè)備及原材料、市場(chǎng)信息，還有企業(yè)技術(shù)人員的資源。高校的方面，投入的是科研力量，包括從事研究、試驗(yàn)的科研人員和在校學(xué)習(xí)的人力資源。包括本科生、碩士生、博士生等。即從學(xué)和研的兩方面投入資源。在獲得的利益上，成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，可以為企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)效益，同時(shí)也表現(xiàn)為企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。從學(xué)的方面來(lái)講，參與項(xiàng)目的學(xué)生得到了培養(yǎng)，知識(shí)和能力得到了提高，為將來(lái)的就業(yè)和從事社會(huì)活動(dòng)打下了基礎(chǔ)。從研的方面來(lái)講，既得到了一定數(shù)量的科研經(jīng)費(fèi)，支撐了科研活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)也積累了科研成果，深化了本單位的科技研究水平。

在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的課題方面，提出課題和規(guī)定課題的研究方向也是企業(yè).企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)并確定自己在產(chǎn)品研發(fā)，工藝技術(shù)改造，改善企業(yè)生產(chǎn)要素等各方面的需求，從而確立適應(yīng)企業(yè)需要的研究課題，在自身科學(xué)技術(shù)能力不足的情況下，轉(zhuǎn)而把課題交付給高校和研究單位。從這個(gè)意義上講，企業(yè)應(yīng)該是產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的始作俑者，也是產(chǎn)學(xué)研合作的源頭。當(dāng)然，在有些情況下，是高校和研究單位從事的某次課題，符合了企業(yè)的客觀需求，企業(yè)給與了支持，從而形成了產(chǎn)學(xué)研的合作關(guān)系。但是無(wú)論如何，課題與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和客觀需求契合，是產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

從以上分析可以看出，企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的提出者，產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的投入者，同時(shí)也成為產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的最大收益者。因此，企業(yè)無(wú)可爭(zhēng)論地在產(chǎn)學(xué)研的活動(dòng)中處于主體地位。

對(duì)于這一點(diǎn)，各級(jí)科技管理工作者必須有清醒的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的維護(hù)。只有保證了企業(yè)的主體地位，才能發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)地位。真正激發(fā)企業(yè)以科技創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的積極性。反之，任何出于“長(zhǎng)官意志”的“拉即配”式的合作項(xiàng)目，往往陷于失敗或者不能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性要充分發(fā)揮政府科技管理部門(mén)的引導(dǎo)作用

企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，縱觀我國(guó)企業(yè)的科技水平，雖然在改革開(kāi)放以后有了很大程度的提高。但在總體說(shuō)來(lái)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和廣大中小企業(yè)，無(wú)論是企業(yè)素質(zhì)、工業(yè)化水平、設(shè)備和工藝的先進(jìn)程度，還是企業(yè)的科技含量，企業(yè)科技人員所占的比例，都是很落后的。短時(shí)間內(nèi)，靠企業(yè)的內(nèi)部力量，改革這種落后狀態(tài)，是不現(xiàn)實(shí)的，也是很難實(shí)現(xiàn)的。

一方面，是企業(yè)迫切需要靠科技開(kāi)發(fā)，提高自身素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；另一方面是科研單位和高校的科研成果束之高閣，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)和科研“兩層皮”的狀況，確實(shí)是很長(zhǎng)時(shí)間困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。而產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的出現(xiàn)，為破解這個(gè)難題找到了極佳的途徑。產(chǎn)學(xué)研合作，課題來(lái)自企業(yè)，科技投入來(lái)自企業(yè)，而最終的成果應(yīng)用與企業(yè)，達(dá)到了資源的最佳組合，為我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新提供了一條捷徑。

但是，并非是所有企業(yè)都能順利地找到產(chǎn)學(xué)研合作的捷徑的。特別是為數(shù)眾多的民營(yíng)企業(yè)和廣大的中小企業(yè)，想要獲得高校和科研單位的支持和參與，并非易事，用企業(yè)的話來(lái)講，就是“找不到產(chǎn)學(xué)研的門(mén)朝哪邊開(kāi)”。而高校和科研單位由于對(duì)企業(yè)的狀況了解有限，也很難在相應(yīng)的企業(yè)找到適合自身科研能力的課題。

鑒于以上情況，各級(jí)政府，尤其是政府中的科技管理部門(mén)，在產(chǎn)學(xué)研合作的順利對(duì)接、合理組合和成功合作中發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用就是顯得十分重要。在這一點(diǎn)上，政府的科技管理部門(mén)可以說(shuō)是“責(zé)無(wú)旁貸”。

首先，政府有關(guān)部門(mén)要因地制宜，通過(guò)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和整理本地企業(yè)急需解決的科技項(xiàng)目及相應(yīng)課題。同時(shí)也在調(diào)查中發(fā)動(dòng)和啟發(fā)企業(yè)參與到產(chǎn)學(xué)研合作的活動(dòng)中來(lái)，以企業(yè)一方為起點(diǎn)，是政府部門(mén)需要切實(shí)堅(jiān)持的基點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)要通過(guò)發(fā)布信息等方式，利用自己的優(yōu)勢(shì)，在較大范圍內(nèi)，尋找本地和全國(guó)的高校和科研單位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的對(duì)接。在對(duì)接中，要切記急于求成的心態(tài)，要使產(chǎn)學(xué)研三方有磨合的機(jī)會(huì)，要讓企業(yè)的老板們走進(jìn)高校和科研單位；也要讓科研人員走進(jìn)企業(yè)。通過(guò)相互了解，充分切磋，最終確定產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的課題，并通過(guò)協(xié)議、契約等方式，使產(chǎn)學(xué)研合作有一個(gè)扎實(shí)的開(kāi)始。

實(shí)踐證明，政府的引導(dǎo)和參與，是調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作的重要途徑。比如，廣東的廣州、東莞、中山、佛山等市政府就分別與四川大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校簽訂了23項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，一些高校與廣東100多個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行合作伙伴“雙向選擇”有效提升了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而壯大了縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

此外，聯(lián)合建立研發(fā)平臺(tái)，其建立新技術(shù)二業(yè)園區(qū)，共建大學(xué)科技園等措施，都是政府引導(dǎo)企業(yè)，進(jìn)入產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的有效手段。

3 利益保障是調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的重要手段

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位，其從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)，自然是追求利潤(rùn)的最大化。企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作，其終極目的也必然是創(chuàng)造財(cái)富，這一點(diǎn)是無(wú)可非議的。

在產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目中，研發(fā)產(chǎn)品往往占有相當(dāng)?shù)谋戎?。由于企業(yè)的創(chuàng)造財(cái)富依靠的主要手段是產(chǎn)品(服務(wù)也可以視為產(chǎn)品)，所以企業(yè)感興趣的項(xiàng)目的大部分涉及產(chǎn)品研發(fā)。在較大規(guī)模的企業(yè)或者是有一定影響力的品牌企業(yè)，為了研發(fā)新產(chǎn)品、新品種，往往不惜做出較大的投入。但是這些企業(yè)畢竟是少數(shù)，大多數(shù)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，其資金擁有量自然不能和那些優(yōu)勢(shì)企業(yè)相提并論。可正是這些企業(yè)，他們?cè)诋a(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行科技創(chuàng)新方面的需求更為迫切。作為政府的科技管理部門(mén)，不能把目光只盯在大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)上，而忽視占經(jīng)濟(jì)比重大的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的需求。應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、有選擇地以科技專項(xiàng)資金、貼息貸款、專項(xiàng)貸款等各種方式，支持那些需求迫切而又缺少啟動(dòng)投入的困難企業(yè)，讓他們加入到產(chǎn)學(xué)研合作的隊(duì)伍里來(lái)，在這方面，爭(zhēng)取各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的參加是很重要的。以資金支持來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性，是一項(xiàng)需要細(xì)致計(jì)劃、認(rèn)真核算和嚴(yán)格監(jiān)督的工作，但也是科技管理部門(mén)必須搞好的工作。至于企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的項(xiàng)目，由于難于在即時(shí)效益上有所體現(xiàn)，就更需要給予一定的資金支持，推動(dòng)和吸引企業(yè)的積極參與。企業(yè)在資金方面得到支持，一定程度上降低了參與項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，在經(jīng)濟(jì)利益上得到保障，產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目才能得到廣泛的開(kāi)展。

另外，在科技研究成果的分享上，也要充分考慮企業(yè)的利益。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因，許多企業(yè)不顧與其它企業(yè)共享成果，或者說(shuō)不顧在未形成自身產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的情況下，過(guò)早地與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)共享成果。這一點(diǎn)，要在產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)始時(shí)，就要以契約、協(xié)議等形式，規(guī)定好企業(yè)應(yīng)享有的利益，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)等各方面，保證產(chǎn)學(xué)研合作的成果能為企業(yè)帶來(lái)切實(shí)的利益。而作為產(chǎn)學(xué)研合作的“中人”——科技管理部門(mén)，也應(yīng)該在這方面為企業(yè)著想，做出切實(shí)的努力。

產(chǎn)學(xué)研合作是我國(guó)科技創(chuàng)新的重要形式，各級(jí)科技管理部門(mén)在推動(dòng)這一形式的開(kāi)展中，應(yīng)該想出更多的辦法，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

[1]蔡岳,主編.《創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研合作》,廣東經(jīng)濟(jì)出版社.

[2]著譯者:安家成.《高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新》,科學(xué)出版社.

[3]陳勁,主編.《新形勢(shì)下產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)新與發(fā)展研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社.

[4]郭述禹,主編.《山東省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新二十年》,山東大學(xué)出版社.