農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合績(jī)效與投入產(chǎn)出效率分析——基于湖北省2011年數(shù)據(jù)

韓艷旗，趙曉飛，王紅玲

(1.湖北大學(xué)商學(xué)院，湖北 武漢 430062；2.中南民族大學(xué)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070； 3.湖北省農(nóng)業(yè)廳，湖北 武漢 430070)

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品及其加工品為原料所進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。學(xué)界對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的相關(guān)研究主要集中在以下四個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的研究。張霞等探討了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)程中地方政府應(yīng)該適度作為，如合理規(guī)劃園區(qū)、引導(dǎo)中小企業(yè)集聚、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等；[1]楊春梅構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群能力形成的模型，以黑龍江齊齊哈爾市為例，探討了如何促進(jìn)其農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群能力的形成；[2]程玉桂等基于區(qū)位商理論對(duì)江西農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了識(shí)別與優(yōu)劣勢(shì)分析。[3]二是對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工能力、績(jī)效方面的研究。陳詩(shī)波等運(yùn)用1996―2005年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及加工能力進(jìn)行測(cè)算，提出了打造湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重點(diǎn)行業(yè)；[4]靖飛等運(yùn)用非參數(shù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和Malmquist 生產(chǎn)率指數(shù)方法，從主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的視角，分析了2005—2007年中國(guó)各省食品工業(yè)的全要素生產(chǎn)率變動(dòng)情況和2007年的技術(shù)效率、規(guī)模效率變動(dòng)情況；[5]王亞靜等將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)分為12 大類(lèi)和51 個(gè)中類(lèi)，運(yùn)用2005年統(tǒng)計(jì)公報(bào)全套原始數(shù)據(jù)對(duì)湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)，認(rèn)為湖北農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小、科技轉(zhuǎn)化率偏低等。[6]三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全及品牌建設(shè)的研究。胡定寰等提出“超市+農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新型模式，認(rèn)為應(yīng)通過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；[7]周潔紅等分析了浙江省117 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施HACCP體系的決策機(jī)理及66 家已實(shí)施HACCP 體系的成本收益，探討了中國(guó)食品企業(yè)實(shí)施HACCP 體系的行為動(dòng)機(jī)及主要障礙因素；[8]沈瑾等分析了農(nóng)產(chǎn)品加工預(yù)警體系的主要功能，并對(duì)其基本框架和技術(shù)路線進(jìn)行了詳細(xì)論述。[9]四是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新、融資等關(guān)鍵問(wèn)題的研究。陳會(huì)英等以山東省為例，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的條件、水平、成效、方向及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析；[10]辛翔飛深入探討了新形勢(shì)下高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化；[11]黃啟云對(duì)中國(guó)中西部地區(qū)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金困境的成因進(jìn)行了分析。[12]

毋庸置疑，上述研究已經(jīng)相當(dāng)深入，為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康快速發(fā)展提供了重要借鑒，但是，關(guān)于地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合績(jī)效方面的研究卻很少，僅有的相關(guān)研究涉及的數(shù)據(jù)也是2005年之前的數(shù)據(jù)。基于此，筆者擬以湖北省為例，運(yùn)用近年來(lái)的數(shù)據(jù)，對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合績(jī)效與投入產(chǎn)出效率進(jìn)行分析。近年來(lái)，湖北省通過(guò)大力實(shí)施“四個(gè)一批”工程，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁跨越之勢(shì)。2012年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)8 970 億元，居全國(guó)第六位，成為湖北省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，為湖北“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”和“建成支點(diǎn)，走在前列”作出了重要貢獻(xiàn)。但與山東、江蘇等農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)省相比，“發(fā)展不夠、發(fā)展不優(yōu)”的問(wèn)題依然存在，接下來(lái)如何做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈？如何保持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之前的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，使之成為推動(dòng)湖北“黃金十年”跨越式發(fā)展的重要力量，已成為擺在政策制定者面前的一項(xiàng)重要課題。2012年6月中共湖北省第十次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平進(jìn)入全國(guó)前列”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已成為湖北省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的必然選擇。而要破解新時(shí)期湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“發(fā)展不夠、發(fā)展不優(yōu)”的這一難題，首先必須對(duì)湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效和投入產(chǎn)出效率有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，挖掘存在的突出問(wèn)題，才能有針對(duì)性地提出破解途徑，從而為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為其他省市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供借鑒。

二、湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合績(jī)效測(cè)算

1．評(píng)價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)來(lái)源

依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由12個(gè)具體行業(yè)構(gòu)成：食品制造業(yè)；農(nóng)副食品加工業(yè)；煙草制品業(yè)；飲料制造業(yè)；紡織業(yè)；紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)；皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)；家具制造行業(yè)；造紙、紙制品業(yè)；印刷業(yè)與記錄媒介等；橡膠制品業(yè)。[4,6]

根據(jù)國(guó)資委最新公布的《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值2012》，衡量一個(gè)行業(yè)的綜合績(jī)效主要有4個(gè)方面(一級(jí)指標(biāo))：行業(yè)盈利情況、資產(chǎn)質(zhì)量情況、財(cái)務(wù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況。[13]每個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括基本指標(biāo)和修正指標(biāo)兩個(gè)部分，前者是考核時(shí)的主要依據(jù)，而后者在考核時(shí)僅作為參考。最終評(píng)價(jià)結(jié)果分5個(gè)不同層次：優(yōu)秀、良好、一般、較低和較差，每個(gè)層次都有具體的區(qū)域值。各個(gè)指標(biāo)的基本指標(biāo)和修正指標(biāo)如表1所示，具體指標(biāo)解釋參見(jiàn)《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值2012》。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文以湖北省2011年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)展開(kāi)研究。

2．綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

筆者先運(yùn)用相關(guān)公式對(duì)湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合績(jī)效的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，然后將該指標(biāo)與國(guó)資委《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值2012》給出的全國(guó)不同水平值進(jìn)行比較，如果達(dá)到全國(guó)平均水平值用*表示，達(dá)到良好值用**表示，達(dá)到優(yōu)秀值用***表示，較低值用#表示，較差值用##表示。

表1 行業(yè)發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)因子

(1)行業(yè)盈利能力。測(cè)算結(jié)果顯示(表2)，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)整體盈利表現(xiàn)出色，絕大多數(shù)指標(biāo)都高于全國(guó)平均水平。2011年，湖北省農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、皮革毛皮和制鞋業(yè)、木材加工、家具制造、造紙和紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、橡膠制品業(yè)等行業(yè)在盈利能力方面表現(xiàn)都比較出色，明顯好于全國(guó)同時(shí)期平均水平，尤其是食品制造、農(nóng)副食品加工和橡膠制品業(yè)3 個(gè)行業(yè)在凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報(bào)酬率兩個(gè)基本指標(biāo)方面表現(xiàn)十分出色，農(nóng)副食品加工業(yè)的凈資產(chǎn)收益率高達(dá)31.41%，總資產(chǎn)報(bào)酬率高達(dá)24.24%。需要指出的是，盡管湖北煙草制品業(yè)在凈資產(chǎn)收益率這一基本指標(biāo)方面表現(xiàn)十分出色，處于全國(guó)領(lǐng)先水平，但其在主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率和成本費(fèi)用率兩個(gè)修正指標(biāo)方面表現(xiàn)較差，低于全國(guó)平均水平，因而整體盈利狀況一般。

表2 行業(yè)盈利能力狀況具體指標(biāo)測(cè)算結(jié)果

(2)資產(chǎn)質(zhì)量狀況。測(cè)算結(jié)果表明(表3)，盡管湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況不如行業(yè)盈利能力那么出色，但仍明顯高于全國(guó)同期平均水平。農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、木材加工、造紙和紙制品業(yè)、橡膠制品業(yè)等6 個(gè)行業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。特別是造紙和紙制品業(yè)，在行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況的4 個(gè)具體指標(biāo)方面表現(xiàn)非常出色，是湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在資產(chǎn)質(zhì)量狀況方面表現(xiàn)最好的行業(yè)；酒、飲料和精制茶行業(yè)，除了資產(chǎn)現(xiàn)金回收率這一修正指標(biāo)略低于全國(guó)平均水平外，資產(chǎn)質(zhì)量狀況高于全國(guó)平均水平，整體狀況良好。煙草制品業(yè)、紡織服裝等5 個(gè)行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況表現(xiàn)一般，在全國(guó)處于平均水平，究其原因，主要是在資產(chǎn)現(xiàn)金回收率這一指標(biāo)上拖了后腿，低于全國(guó)平均水平，而在兩個(gè)基本指標(biāo)方面表現(xiàn)不突出，有些指標(biāo)處于全國(guó)平均水平。

表3 資產(chǎn)質(zhì)量狀況具體指標(biāo)測(cè)算結(jié)果

(3)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。一個(gè)行業(yè)要想健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。測(cè)算結(jié)果顯示(表4)，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況整體而言尚可，但個(gè)別行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況必須引起高度警惕，并做好相關(guān)防范工作，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解在可控范圍之內(nèi)。農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)4 個(gè)行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況在全國(guó)處于較好水平，而紡織業(yè)、木材加工、橡膠制品業(yè)等3 個(gè)行業(yè)在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面表現(xiàn)十分優(yōu)秀，在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面處于全國(guó)領(lǐng)先地位。酒、飲料和精制茶、皮革毛皮和制鞋業(yè)、家具制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)等4 個(gè)行業(yè)處于全國(guó)平均水平。但酒、飲料和精制茶行業(yè)需要引起注意，其在資產(chǎn)負(fù)債率和現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率兩個(gè)指標(biāo)方面都表現(xiàn)不佳。雖然煙草制品業(yè)的已獲利息倍數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)很好，但其資產(chǎn)負(fù)債率也過(guò)高，在全國(guó)處于較低水平，而在現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率指標(biāo)方面更是得分很低，在全國(guó)處于較差水平，該方面的指標(biāo)值得湖北省煙草管理和生產(chǎn)部門(mén)高度重視。

表4 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況具體指標(biāo)測(cè)算結(jié)果

(4)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況。測(cè)算結(jié)果顯示(表5)，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況整體表現(xiàn)良好。農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、食品制造業(yè)、皮革毛皮和制鞋業(yè)、酒、飲料和精制茶、紡織業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等7 個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，皮革毛皮和制鞋業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)呈現(xiàn)突破性發(fā)展，銷(xiāo)售增長(zhǎng)率分別高達(dá)167.63%、51.05%和48.09%，特別是皮革、毛皮和制鞋業(yè)的4 個(gè)指標(biāo)值均在100%以上，農(nóng)副食品加工業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)增長(zhǎng)率高達(dá)47.7%，食品制造業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)增長(zhǎng)率高達(dá)42%；紡織服裝服飾業(yè)、木材加工、家具制造業(yè)等3 個(gè)行業(yè)處于全國(guó)同行業(yè)較好水平；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況處于全國(guó)平均水平。由于總資產(chǎn)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，橡膠制品業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況在全國(guó)同行業(yè)處于較低水平。

表5 經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況具體指標(biāo)測(cè)算結(jié)果 %

綜合表2-表5湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工12個(gè)具體行業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果，筆者對(duì)2011年湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)(表6)。每一項(xiàng)具體指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀的記為★，達(dá)到全國(guó)同行業(yè)良好水平的，記為▲，很顯然，★和▲越多表示整體水平越好，特別是★出現(xiàn)的次數(shù)越多越好，整體表現(xiàn)一般或較差的行業(yè)用“－”表示。

表6 產(chǎn)業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)

總體來(lái)看，2011年湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效綜合表現(xiàn)出色，10個(gè)行業(yè)處于全國(guó)良好水平。首先是紡織業(yè)，4個(gè)一級(jí)指標(biāo)在全國(guó)都處于領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)績(jī)效非常優(yōu)秀；其次是農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、木材加工、造紙和紙制品業(yè)等4個(gè)行業(yè)的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)中有3個(gè)在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，有一個(gè)處于良好水平，產(chǎn)業(yè)績(jī)效優(yōu)秀；除此之外，酒、飲料和精制茶、紡織服裝服飾業(yè)、皮革毛皮和制鞋業(yè)、家具制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等5個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效在全國(guó)也處于良好水平；而煙草制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效在全國(guó)則處于一般水平。

三、湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入產(chǎn)出效率測(cè)算

1．指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)說(shuō)明

筆者擬用非參數(shù)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA, Data Envelopment Analysis)方法測(cè)算2011年湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)12個(gè)具體行業(yè)的生產(chǎn)效率水平，研究每個(gè)具體行業(yè)的綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率和規(guī)模報(bào)酬，并與2011年全國(guó)整體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行比較分析。

本文將農(nóng)產(chǎn)品加工視為以農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值為產(chǎn)出，以全部就業(yè)人員年均數(shù)目、工業(yè)中間投入、流動(dòng)性與固定性資產(chǎn)作為投入的生產(chǎn)單元，其中工業(yè)中間投入等于主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和利息凈支出的加總，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒2012》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》并運(yùn)用DAEP2.1處理，具體測(cè)算結(jié)果如表7所示。

表7 湖北省與全國(guó)2011年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入產(chǎn)出效率測(cè)算及對(duì)比

2．測(cè)算結(jié)果與分析

(1)綜合效率測(cè)算結(jié)果。整體而言，2011年湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效率尚處于較低水平。12個(gè)具體行業(yè)中，僅有農(nóng)副食品加工業(yè)和煙草制品業(yè)兩個(gè)行業(yè)的綜合效率為1，即為DEA有效；綜合效率在0.9～1.0之間的行業(yè)有5個(gè)，即食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、皮革毛皮和制鞋業(yè)、木材加工等產(chǎn)業(yè)；其余6個(gè)行業(yè)綜合效率值均低于0.9，特別是酒、飲料和精制茶行業(yè)，在12個(gè)行業(yè)中綜合效率值最低，僅為0.691。2011年，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)12個(gè)具體行業(yè)綜合效率值為1的有4個(gè)，在0.9～1.0之間的有4個(gè)，得分最低的為印刷記錄媒介復(fù)制業(yè)，為0.799。與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平進(jìn)行比較，可以看出，2011年，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效率還未達(dá)到全國(guó)平均水平，12個(gè)具體行業(yè)，有7個(gè)行業(yè)低于全國(guó)平均水平，2個(gè)持平，3個(gè)略高于全國(guó)平均水平。

(2)技術(shù)效率測(cè)算結(jié)果。技術(shù)效率(Technical Efficiency)指的是技術(shù)生產(chǎn)效能在穩(wěn)定生產(chǎn)過(guò)程中有效發(fā)揮的程度，分為宏、微觀兩種。其中，前者指技能性能的把握和利用情況，而后者指技術(shù)更新、推廣的有效情況。一般認(rèn)為，某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率變化主要是由技術(shù)效率、規(guī)模效率和技術(shù)變化三部分構(gòu)成。2011年，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工12個(gè)具體行業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、皮革毛皮和制鞋業(yè)、家具制造業(yè)4個(gè)行業(yè)的技術(shù)效率為1；食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、木材加工等4個(gè)行業(yè)在0.9～1.0之間，其余4個(gè)行業(yè)的技術(shù)效率低于0.9，其中印刷記錄媒介復(fù)制業(yè)的技術(shù)效率最低，僅為0.806。2011年，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)12個(gè)具體行業(yè)綜合效率值為1的有8個(gè)，在0.9～1.0之間的有2個(gè)，低于0.9的有2個(gè)。與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平進(jìn)行比較，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在技術(shù)效率方面仍有待進(jìn)一步提高。

(3)規(guī)模效率測(cè)算結(jié)果。2011年，湖北省農(nóng)副食品加工業(yè)和煙草制品業(yè)有2個(gè)行業(yè)的規(guī)模效率為1，有8個(gè)行業(yè)的技術(shù)效率在0.9～1.0之間，僅有酒、飲料和精制茶行業(yè)和家具制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)的技術(shù)效率低于0.9。2011年，在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工12個(gè)具體行業(yè)中規(guī)模效率為1的有4個(gè)，在0.9～1.0之間的有6個(gè)，低于0.9的有2個(gè)，其中，印刷記錄媒介復(fù)制業(yè)的規(guī)模效率僅為0.799?？梢?jiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模效率這一指標(biāo)方面，湖北省大致處于全國(guó)平均水平。

(4)規(guī)模報(bào)酬測(cè)算結(jié)果。2011年，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工12個(gè)具體行業(yè)中，處于規(guī)模報(bào)酬不變階段的僅有2個(gè)，即農(nóng)副食品加工業(yè)和煙草制品業(yè)，處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段的有9個(gè)行業(yè)，僅有酒、飲料和精制茶1個(gè)行業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段。而全國(guó)整體的數(shù)據(jù)顯示，處于規(guī)模報(bào)酬不變階段的行業(yè)有4個(gè)，處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段的行業(yè)有3個(gè)，處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段的行業(yè)有5個(gè)。

從整體上看，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)12個(gè)具體行業(yè)中，有3個(gè)行業(yè)的整體行業(yè)投入產(chǎn)出效率水平非常高，效率水平均達(dá)到了0.95以上，即農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)和木材加工等產(chǎn)業(yè)；4個(gè)行業(yè)的3種效率水平均處于0.9～0.95間，這些行業(yè)的整體投入產(chǎn)出效率比較高。

四、結(jié)論與啟示

上述測(cè)算結(jié)果表明，當(dāng)前湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已具備以下三個(gè)方面的特征：一是具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，行業(yè)盈利能力和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況表現(xiàn)良好，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的帶動(dòng)能力強(qiáng)勁；二是12 個(gè)具體行業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效整體表現(xiàn)出色，但煙草制品業(yè)等個(gè)別行業(yè)在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率等方面需要引起重視；三是投入產(chǎn)出效率不高，低于全國(guó)平均水平，如何提高資源的利用效率，將科技和生態(tài)健康元素融入農(nóng)產(chǎn)品，大幅提升其附加值，是今后農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。

根據(jù)分析結(jié)果，筆者認(rèn)為，為有效破解湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工存在的突出問(wèn)題，并保持當(dāng)前的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，使其成為湖北跨越式發(fā)展的重要力量，必須做好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工科技支撐，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系兩大工程，并積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高投入產(chǎn)出效率。二是培植“巨人”，啟動(dòng)“百億企業(yè)成長(zhǎng)工程”，打造一批科技與管理能力強(qiáng)、精深加工水平高、在全國(guó)有顯著影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，強(qiáng)化品牌基礎(chǔ)，加大品牌投入，完善激勵(lì)機(jī)制。四是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

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