臺灣四所大學教師發(fā)展中心主要特征分析及啟示

李 瑩

臺灣四所大學教師發(fā)展中心主要特征分析及啟示

李 瑩

2005年，臺灣頒布實施《獎勵大學教學卓越計劃》，以重塑教學核心價值為主要目標。在該計劃的推動下，臺灣各大學相繼成立了教師發(fā)展相關機構，經(jīng)過近十年的發(fā)展，臺灣大學教師發(fā)展呈現(xiàn)出教師發(fā)展對象廣泛；教師發(fā)展中心下設分組、權責明晰；教師發(fā)展與學生學習共同關注和注重構建教師學習共同體的特征，大陸應借鑒臺灣教師發(fā)展經(jīng)驗，擴充大學教師發(fā)展對象；健全教師發(fā)展中心組織機構；關注學生學習；構建教師學習共同體。

臺灣；大學；教師發(fā)展；特征

進入二十一世紀知識經(jīng)濟時代，國家的發(fā)展、社會的進步與大學知識的創(chuàng)新與發(fā)展以及人才培育的質量密切相關?；诖?，世界各國均投入大量的經(jīng)費和資源提升大學教學及研究水平，提升大學競爭力并追求大學在研究及教學上的卓越。

一、臺灣大學教師發(fā)展背景

1928年，日本在臺建立第一所大學——臺灣帝國大學（現(xiàn)臺灣大學），距今已有80余年。臺灣高等教育在這80余年經(jīng)歷了飛速的發(fā)展，目前已經(jīng)進入高等教育普及化階段。在感嘆臺灣高等教育發(fā)展速度之快，大學數(shù)量增長之多的時候，臺灣社會衍生出大學教育質量低落及競爭力不足等問題，民眾對臺灣高等教育質量深感憂慮。而臺灣大學“重研究、輕教學”的風氣更加劇了高等教育質量下滑的現(xiàn)況，大學離“教書育人”的核心使命與定位越來越遠。

為提升高等教育質量，強調教學核心價值，臺灣“教育部”于2004年12月制定并頒布《獎勵大學教學卓越計劃》，并于2005年投入10億元經(jīng)費，由各校提出計劃爭取。臺灣“教育部”希望通過競爭性的獎勵機制，鼓勵大學提升教學質量并發(fā)展教學卓越大學典范。

（一）獎勵大學教學卓越計劃申請資格、程序及計劃內容

臺灣“教育部”推出的“獎勵大學教學卓越計劃”，打破以往幾乎所有方案均以“研究”為主軸的狀況，是第一次以改進教學為重點的方案?！敖逃俊毕Ｍㄟ^獎勵機制，鼓勵大學重視教學，引導大學在教學制度層面作出整體的改革及改善，強化大學對“教學核心價值”的認知，提升教師的教學專業(yè)能力及對教學的投入，增強學生學習的意愿及成效并強化就業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和臺灣地區(qū)的國際競爭力。

1.申請資格。由于整體教育資源的有限及經(jīng)費補助不重復原則，臺灣“教育部”規(guī)定已獲得“發(fā)展國際一流大學及頂尖研究中心計劃”（現(xiàn)更名為“邁向頂尖大學計劃”）補助的學校不得提出申請；獲“教育部”補助單一計劃或單一領域計劃的學校，仍可提出申請。除了以上要求之外，申請學校還必須符合以下四個方面的要求〔1〕：師資方面已建立協(xié)助教師專業(yè)成長（包括教學專業(yè)能力之提升）輔導措施且設立專責單位辦理；已建立教師評鑒制度（含教師獎勵措施及淘汰機制）。學生方面制定學生基本能力指標之要求；制定合理的學生選課機制。課程規(guī)劃方面落實課程委員會的運作；系所開設的課程已建立定期且穩(wěn)定的檢討評估機制。教學質量管控機制方面定期舉行全校教學單位評鑒，并追蹤評鑒改善建議的后續(xù)辦理情形。

2.申請程序及計劃內容。包括以下幾個方面：一是，申請程序：各校應于“教育部”規(guī)定期程內完成校內程序提送計劃報“教育部”。申請計劃以3年為規(guī)劃期程，并依序逐年遞減規(guī)劃期程。申請計劃應包含全校的教學提升計劃以及重點學科領域教學改進計劃。申請學校也可在權衡學科領域教學績效及學校資源之后，規(guī)劃成立跨校教學資源中心計劃。二是，計劃內容：計劃內容應包括三個部分——計劃摘要、發(fā)展計劃及上一年度的執(zhí)行成效（只針對上一年度已獲獎助計劃的學校）。計劃摘要是指學校除列舉符合申請資格所列各項條件之外，應具體說明學校發(fā)展重點、特色院、系、所及學生數(shù)、師資（現(xiàn)有師資之質與量、師資結構、及生師比等）、教學資源（軟硬件設備，如圖書期刊數(shù)、視聽、實驗及實習設備等教學資源）、課程規(guī)劃（課程規(guī)劃及檢核機制）、教學質量管控機制及具體績效說明（含質化及量化績效）。發(fā)展計劃主要涵蓋全校的教學提升計劃（含理念、目標及策略等，并參考審核指標擬定各項目標及策略）、重點學科領域教學改進計劃（含理念、目標及策略等）預期成效及管控考核機制（應依審核指標訂定學校預期成效指標及達成率）和經(jīng)費需求（及學校配合款）。前一年度已獲本項經(jīng)費補助學校，除前二項計劃內容外，應另提報執(zhí)行成果及自評報告（含經(jīng)費使用情形）?！?〕

二、臺灣大學教師發(fā)展中心概況

如前所述，臺灣“教育部”在2004年大力推動《獎勵大學教學卓越計劃》（以下簡稱計劃），計劃可以為學校贏得額外的發(fā)展經(jīng)費，有利于學校軟硬件設施的提高，因此各校均積極爭取。而申請計劃的學校必須符合四個方面的條件，其中非常重要的一項便是“已建立協(xié)助教師專業(yè)成長（包括教學專業(yè)能力之提升）輔導措施且設立專責單位辦理”，因此，在獎勵大學教學卓越計劃的推動下，臺灣大部分高校均成立了教師發(fā)展相關機構。本研究選取了臺灣政治大學、成功大學、淡江大學、東吳大學四所大學的教師發(fā)展中心進行案例研究，其中政治大學、成功大學屬公立大學，淡江大學、東吳大學屬私立大學，且政治大學、淡江大學以人文社會學科著稱，成功大學屬理工科較強的大學，東吳大學屬綜合類大學。在2014年臺灣大學排名中，政治大學與成功大學屬于第一級；淡江大學與東吳大學屬于第七級。①筆者從中心名稱、建立時間、性質、宗旨及目標、組織架構和中心項目與活動六個方面入手對四所大學教師發(fā)展中心概況進行梳理（詳見表1）。

表1 四所大學的教師發(fā)展中心概況

三、臺灣大學教師發(fā)展的主要特征

以政治大學、成功大學、淡江大學、東吳大學作為案例進行研究，不僅涵蓋了臺灣公立大學和私立大學，而且照顧到人文社會科學和理工科兩大門類，因此從對四所大學的教師發(fā)展中心的梳理中，我們可以歸納總結出臺灣大學教師發(fā)展的一些特征。

（一）教師發(fā)展對象范圍廣泛

臺灣大學教師發(fā)展的一個顯著特征便是對教師發(fā)展對象的界定較為廣泛。在著眼于正職教師的發(fā)展的同時，把教師發(fā)展范圍擴大到教學助理、科技助理甚至博士生。臺灣很多大學均充分利用教學助理（TA）提升本科教學質量，因此，教師發(fā)展中心開展了大量的TA發(fā)展項目。政治大學教學發(fā)展中心的“教學資源組”便有開展“教學助教（TA）培訓與考核”的業(yè)務；淡江大學學習與教學中心也開展了教學助教培訓活動。成功大學在開展教學助理培訓的同時也開展了“博士生教學能力培訓計劃”?！?〕博士生教學能力培訓計劃的開展是為提升博士生協(xié)助教學的品質并培育有潛力的博士生成為未來大專以上師資并為其進入教學職場作準備。成功大學教學發(fā)展中心規(guī)定各學院需按照其博士生人數(shù)比例來分配本院推薦參加此計劃的人數(shù)。教學發(fā)展中心將為這些博士生安排微觀教室、工作坊等活動以提升博士生教學能力。

（二）教師發(fā)展中心下設分組，權責明晰

臺灣的大學教師發(fā)展中心與大陸頗為相似，一般為一級行政單位或隸屬于學校教務處。但與大陸有所不同的是，臺灣的大學教師發(fā)展中心一般下設三到四個發(fā)展小組，分工負責各項工作。雖然各高校教師發(fā)展中心下設小組的數(shù)量不同、名稱各異，但是結構與職能大致相似，主要集中于教師發(fā)展、學生學習、教育技術的應用與規(guī)劃研發(fā)這四個部分。

教師發(fā)展組以教師為服務對象，致力于促進教學發(fā)展以及教師個人的專業(yè)精進，因此，臺灣各高校教師發(fā)展組的主要業(yè)務涉及教師專業(yè)成長社群的建設、教學工作坊活動、新進教師專業(yè)成長、優(yōu)秀教師遴選等。除了針對教師開展的相關項目活動之外，教師發(fā)展組還協(xié)助教學助理共同促進教學發(fā)展，例如臺灣大學教學發(fā)展中心針對教學助理開設了教學助理認證研習會、杰出教學助理獎勵等項目。

學習促進組旨在輔助學生課業(yè)學習，提升學生學習效能，為學生營造一個豐富多元的學習環(huán)境。其主要業(yè)務包括提供課業(yè)輔導咨詢、開設學習策略工作坊、學生學習成效方案設計、學生學習特性與學習風格檢測等活動。學生學習組不僅能夠提升學生學習，同時也可以激勵教師教學精進，從而促進學校整體教育質量提升。

在科技飛速發(fā)達的今天，教育與技術儼然不可分割。將技術應用于教育，用技術改進教育成為大勢所趨。臺灣大學教師發(fā)展工作非常重視教育技術的研發(fā)與應用。在很多大學教師發(fā)展中心都下設有與教育技術應用相關的組別。教育技術應用組致力于將最新科學技術應用于教育，為全校師生提供完善的數(shù)位學習資源，促進全校師生自我學習與成長的機會。其主要業(yè)務有數(shù)位教學工作坊、網(wǎng)絡學園、網(wǎng)絡校園規(guī)劃與管理等。

教師發(fā)展活動不僅應關注當下，更應該關注未來的規(guī)劃與研發(fā)。臺灣很多高校的教師發(fā)展中心均下設有規(guī)劃研發(fā)類的組別。規(guī)劃研發(fā)組主要協(xié)助規(guī)劃本校改善教學質量、提升教學品質的策略，主要業(yè)務包括：鼓勵大學教師從事教與學的學術研究以及主動規(guī)劃課程與教學研究。部分高校教師發(fā)展中心還進行畢業(yè)生學習回顧問卷調查、畢業(yè)生教學滿意度追蹤等活動。通過一系列的追蹤與研究，規(guī)劃研究組為學校課程與教學改革提供了決策依據(jù)。

權責明晰的機構劃分、良好的分工負責是組織機構建設非常重要的部分。臺灣大學教師發(fā)展中心在組織機構上的創(chuàng)新值得大陸大學教師發(fā)展中心借鑒。教師發(fā)展所依靠的并不是單一元素，也不是單一活動，而是需要不同的項目活動共同推進。通過對中心進行分組，人員進行相應的組織劃分，可以很好地發(fā)揮個人所長，推進大學教師發(fā)展工作。

（三）教師發(fā)展與學生學習共同關注

如前所述，臺灣的大學教師發(fā)展中心一般都設有分工負責教師發(fā)展和學生學習的小組，從組織架構中即可看出，臺灣的大學教師發(fā)展一個顯著的特點便是對教師發(fā)展與學生學習共同關注。淡江大學教師發(fā)展機構命名為“學習與教學中心”即可看出其對教師教學與學生學習同等重視。而且中心下設三個小組中，其中一個小組為“學生學習發(fā)展組”，負責學生學習的調查與研究；學生學習社群的輔導與推廣；學習策略與方法的咨詢與輔導；專業(yè)科目基礎能力加強輔導；學習潛能的診斷與開發(fā)。除淡江之外，政治大學、成功大學、東吳大學也都在其分組中體現(xiàn)了對學生學習的關注，三個小組中均有一個小組涉及學生的學習。

除了中心組織架構體現(xiàn)對教師發(fā)展和學生學習的關注之外，在中心開展的活動與計劃中，我們也可以看到臺灣大學教師發(fā)展中心對于二者的共同關注。東吳大學在2009-2010年度開展了“標桿學習伯樂精英計劃”?！?〕由中心下設的學習資源組組員組成“精英特搜小組”，以專訪各方面領域精英學生如校內外比賽得獎者、成績優(yōu)異者及參與國際事務并作出貢獻者等等，通過專題報導或拍攝經(jīng)驗分享影片方式來呈現(xiàn)精英學習歷程，建立校內標竿學生楷模，培養(yǎng)學生積極正面的學習態(tài)度，活躍校內多元學習風氣。為促進有效學習，政治大學教學發(fā)展中心開設“書卷獎小老師學習咨詢服務”〔5〕，征求大學部成績優(yōu)異（全班前三名）的同學，自愿擔任“書卷獎小老師”，提供同學或學弟、學妹學業(yè)與學習方法的咨詢服務。想要使用該咨詢服務的同學可以在網(wǎng)頁上找到書卷獎小老師專長領域，并利用E-mail或其他聯(lián)系方式與書卷獎小老師取得聯(lián)系，進行咨詢服務。為嘉獎“小老師”的辛勤勞動并使得該活動能夠持續(xù)開展，在學期末，學校會公開表揚熱忱服務、表現(xiàn)優(yōu)異的小老師，并頒發(fā)“書卷獎小老師榮譽證書”。除此之外，這些獲獎的小老師也會優(yōu)先聘為教學發(fā)展中心的課業(yè)輔導員。

（四）注重構建教師學習共同體

為促進教師互相合作與支援，以集體智慧與力量，關注學生學習成效的提升，東吳大學教學資源中心鼓勵教師自發(fā)組成專業(yè)社群，以落實教師同僚專業(yè)互動成長。專業(yè)社群由本校專、兼任教師共同組成，以協(xié)同備課、教學觀察與反饋、同僚省思對話、建立教學檔案、案例分析討論等多元運作方式，達到精進教學的目標。

除了教師成長專業(yè)社群之外，東吳大學教學資源中心在其2007年業(yè)務會議上通過了另一個促進教師學習共同體構建的制度——“伙伴教師”制度。建立伙伴教師制度的目的是為協(xié)助新進教師融入本校的教學環(huán)境，熟悉專業(yè)課程結構、教學方法、學生學習、學術資源與研究等事項。專任新進教師其服務未滿三年（含三年）的，需申請“資深教師以一對一或團體的方式進行教學研討活動”，與資深教師成為伙伴教師?！?〕資深教師的選擇由教學資源中心教學發(fā)展組工作人員征求各學院、各系的資深杰出教師的意愿，讓教師自愿選擇是否成為輔助新進教師的伙伴教師。資深教師與他所輔導的新進教師定期進行教學研究交流，資深教師在其能力范圍內提供新進教師進行教學研究的建議與幫助。

四、對我國大學教師發(fā)展中心建設的啟示

臺灣自2005年的獎勵大學教學卓越計劃出臺之后，各大學紛紛建立大學教師發(fā)展中心，經(jīng)過近十年的發(fā)展，臺灣大學教師發(fā)展不斷繼承創(chuàng)新、發(fā)展完善，呈現(xiàn)出鮮明的地區(qū)特色。大陸應借鑒臺灣大學教師發(fā)展經(jīng)驗，著力從以下四個方面努力。

（一）擴大教師發(fā)展對象范圍

大陸自2011年由教育部、財政部頒發(fā)《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》后，建立了三十所大學教師發(fā)展示范中心，許多地區(qū)相繼建立了省級教師發(fā)展中心。由于機構建立時間尚短，各項業(yè)務均處于探索過程之中，關于大學教師發(fā)展對象的認識也僅限于正職教師，很少涉及教學助理、博士生等未來教師的發(fā)展與提升。在對臺灣大學教師發(fā)展中心的特征進行梳理之后，我們發(fā)現(xiàn)，臺灣對于大學教師發(fā)展的對象范圍界定較廣，而且有很多具體針對教學助理、科技助理以及博士生的發(fā)展計劃與支持活動。伴隨著大陸大學教師發(fā)展理論與實踐的進一步深化發(fā)展，應逐步擴充教師發(fā)展的對象范圍，除了正職教師之外，也應多關注兼職教師、教學助理、博士生等未來教師的發(fā)展。

（二）健全教師發(fā)展中心組織機構

臺灣的大學教師發(fā)展中心一般下設三到四個小組，中心有10-20名左右的專兼職人員負責相關業(yè)務。大陸的大學教師發(fā)展中心并無明確的分組，也沒有明晰的職責劃分，這不利于教師發(fā)展中心各項工作的順利開展，往往導致分工不均，工作效率低下。除此之外，教師發(fā)展中心還存在人員數(shù)量不足，行政人員多于教師發(fā)展工作人員等問題?；诖耍箨憫梃b臺灣大學教師發(fā)展經(jīng)驗，健全教師發(fā)展中心的組織機構，擴充教師發(fā)展工作者隊伍，為提升教師發(fā)展工作水平、服務廣大師生奠定堅實的人力基礎。

（三）共同關注教師發(fā)展與學生學習

雖然教師發(fā)展中心的業(yè)務主要面向的是教師，但對于學生學習的關注仍不可忽視。大學的教學使命決定了學生的學習是大學建立與發(fā)展的一個重要目的與訴求，而且教師的發(fā)展與學生的學習是一個相互促進的共同體，教師的發(fā)展能夠有效提升學生的學習，反過來，學生學習的提高也能激發(fā)教師的進一步發(fā)展。大陸應借鑒臺灣大學教師發(fā)展中心的做法，制定開展相關活動與計劃對學生的學習進行相應的輔助與支持。

（四）構建教師學習共同體

教師學習共同體內部具相互支持、合作、強調專業(yè)導向的特性，在共同體中所有的人可以坦開心胸，以反省、批判、分享等方式進行專業(yè)對話，促成團隊及個人專業(yè)的精進。教師學習共同體的互動對于塑造教師信念、教學實踐、專業(yè)成長、學生學習以及學校整體效能都扮演很重要的角色。〔7〕在強調教師發(fā)展的同時，我們應注重構建教師學習共同體，以一種整合性力量，將支持、合作、對話、專業(yè)導向的特性做為組織的核心概念；讓教師專業(yè)發(fā)展在學習共同體概念的引導下，一同學習、一同成長，也一同為學生的學習績效負起責任。

注釋：

①臺灣大學排名比較特別，是以分級作為大學劃分的標準。且由于政策支持以及經(jīng)費資源的差異，公立大學與私立大學有較大差異，在排名前幾級的幾乎都是公立大學。本研究所選取的淡江大學和東吳大學在私立大學中屬于排名比較靠前的學校。

〔1〕〔2〕臺灣“教育部”獎勵大學教學卓越計劃〔EB/OL〕：http://www.csal.fcu.edu.tw/edu/program_start.aspx

〔3〕成功大學教學發(fā)展中心博士生教學能力培訓〔EB/ OL〕:http://cfd.acad.ncku.edu.tw/files/11-1267-12272.php

〔4〕東吳大學教學資源中心標桿學習伯樂精英計劃〔EB/ OL〕:http://www.scu.edu.tw/sr/

〔5〕政治大學教學發(fā)展中心書卷獎小老師學習咨詢服務〔EB/OL〕:http://archive.ctld.nccu.edu.tw/peer_tutor/

〔6〕教學資源中心推行伙伴教師制度實施要點〔EB/OL〕: http://www.scu.edu.tw/td/

〔7〕林瑞昌.以專業(yè)社群概念內涵為核心的教師專業(yè)發(fā)展策略〔J〕.國立臺北教育大學（編）：熱情卓越新典范，2006:67-76.

（責任編輯：鄭芳）

李瑩，女，河南鶴壁人，廈門大學教育研究院碩士研究生，主要研究方向為比較高等教育（廈門361005）