安徽城郊電網(wǎng)營銷安全風險識別和評估模型研究

盧汪節(jié)，謝曉娣

(1.國網(wǎng)合肥供電公司，安徽 合肥 230022; 2.國網(wǎng)安徽省電力公司培訓中心，安徽 合肥 230022; 3.安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學院，安徽 合肥 230051)

安徽城郊電網(wǎng)營銷安全風險識別和評估模型研究

盧汪節(jié)1，謝曉娣2，3

(1.國網(wǎng)合肥供電公司，安徽 合肥 230022; 2.國網(wǎng)安徽省電力公司培訓中心，安徽 合肥 230022; 3.安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學院，安徽 合肥 230051)

依據(jù)國家電網(wǎng)公司風險管理及“三集五大”體系建設的要求，提出適合安徽城郊電網(wǎng)特點的營銷安全風險識別和評估模型。首先針對安徽城郊電網(wǎng)內(nèi)部和外部因素引發(fā)的營銷管理和服務風險，建立風險清單。然后按照風險發(fā)生的可能性和風險影響程度兩個維度，使用科學的評分規(guī)則，對風險清單進行評估，最后形成風險矩陣。

電力營銷;風險評估;風險識別;風險矩陣

1 城郊電網(wǎng)營銷風險管理背景

中央企業(yè)風險管理基本流程包含收集風險管理初始信息、進行風險評估、制定風險管理策略、提出和實施風險管理解決方案、風險管理的監(jiān)督與改進等五個步驟［1］。2012年，國資委要求央企全面開展風險管理工作，注重防范和控制風險可能給企業(yè)造成損失和危害，通過對其管理為企業(yè)創(chuàng)造價值，促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)［2］。國家電網(wǎng)公司作為央企的一員，從2010年開始開展風險管理工作。2012年，國家電網(wǎng)公司全面風險管理委員會第四次會議暨內(nèi)部控制建設實施啟動會議召開，正式啟動內(nèi)部控制建設實施，確保將風險管理落到實處。

“三集五大”實施后，國家電網(wǎng)公司下屬安徽省各地市供電公司繼續(xù)執(zhí)行城郊一體化的基礎思路，將專業(yè)化管理延伸到城郊電網(wǎng)。因受各地城郊經(jīng)濟發(fā)展水平、電力客戶的整體素質(zhì)以及外圍環(huán)境的影響，城郊的營銷管理模式和服務水平存在較大差異，城郊電網(wǎng)營銷安全風險管理面臨很大挑戰(zhàn)。為此，本課題通過問卷調(diào)研、個別訪談、實地調(diào)研等方式，進行城郊電網(wǎng)營銷安全風險識別和評估，形成城郊電網(wǎng)營銷安全風險矩陣，對安徽省城郊電網(wǎng)營銷安全風險管理具有很強的指導意義。

2 風險識別

2.1 風險描述

根據(jù)營銷業(yè)務特點，營銷安全風險歸類為供用電安全風險、電費安全風險、現(xiàn)場作業(yè)安全風險、供電服務安全風險和營銷自動化系統(tǒng)安全風險［3］。本課題根據(jù)營銷安全風險的內(nèi)容，通過調(diào)研、問卷發(fā)放、專家研討等方式，對收集的城郊電網(wǎng)營銷安全的風險進行梳理和識別，形成風險清單，如表1所示。

表1 城郊電網(wǎng)營銷安全風險清單

3 風險評估

3.1 風險評估維度

收集、識別城郊電網(wǎng)風險描述后，進行風險評估，采用定性和定量相結(jié)合的評價方法，評估側(cè)重風險發(fā)生可能性、風險的影響程度兩個維度。

3.1.1 風險發(fā)生可能性

區(qū)分的基本標準分為基本確定、很可能、可能、不太可能、幾乎不可能5個區(qū)段，分別對應頻次發(fā)生事件、突發(fā)事件、日常運營事件，發(fā)生概率等，以風險發(fā)生次數(shù)占總事件總數(shù)計算，統(tǒng)計周期為年度，對發(fā)生頻次較高的業(yè)務或事件，可以以季度或月度為統(tǒng)計周期。具體如表2所示。

表2 城郊電網(wǎng)營銷安全風險發(fā)生可能性

評分標準按照Linkert評價法設置，基本確定5分，幾乎不可能1分。

3.1.2 風險的影響程度

對于風險影響程度的評價，主要考慮指標影響、運營影響、監(jiān)管影響、聲譽影響4個方面，評分規(guī)則如表3所示。

表3 城郊電網(wǎng)營銷安全風險影響程度

3.2 評分規(guī)則

綜合考慮識別后的城郊電網(wǎng)營銷安全風險包括業(yè)務、操作等多個層級，城郊電網(wǎng)營銷安全風險評價指標選擇全部指標，分別為風險事件發(fā)生可能性、指標影響、運營影響、監(jiān)管影響、聲譽影響，確定評分規(guī)則為:

如果風險事件發(fā)生可能性為1，所有影響程度指標評分最大值小于3，風險評分結(jié)果為1，影響程度指標評分最大值大于4，風險評分結(jié)果為3，其余為2;

如果風險事件發(fā)生可能性為2，所有影響程度指標評分最大值為1，風險評分結(jié)果為1，影響程度指標評分最大值為4，風險評分結(jié)果為3，影響程度指標評分最大值為5，風險評分結(jié)果為4，其余為2;

如果風險事件發(fā)生可能性為3，所有影響程度指標評分最大值小于3，風險評分結(jié)果為2，影響程度指標評分最大值大于3，風險評分結(jié)果為4，其余為3;

如果風險事件發(fā)生可能性為4，所有影響程度指標評分最大值為1，風險評分結(jié)果為2，影響程度指標評分最大值為2，風險評分結(jié)果為3，影響程度指標評分最大值為5，風險評分結(jié)果為4，其余為4;

如果風險事件發(fā)生可能性為5，所有影響程度指標評分最大值大于3，風險評分結(jié)果為5，影響程度指標評分最大值為1，風險評分結(jié)果為3，其余為4。

城郊電網(wǎng)風險評估操作利用EXCEL工具，運用IF函數(shù)計算，函數(shù)公式為:

IF(D=1，IF(L＜3，1，IF(L＞4，3，2))，IF(D=2，IF(L=1，1，IF(L=4，3，IF(L=5，4，2)))，

IF(D=3，IF(L＜3，2，IF(L＞3，4，3))，IF(D=4，IF(L=1，2，IF(L=2，3，IF(L=5，5，4)))，

IF(D=5，IF(L＞3，5，IF(L=1，3，4))，"")))))

(備注:D為風險事件發(fā)生可能性，L為影響程度維度指標評分最大值。)

4 風險矩陣

課題組組織專家和業(yè)務管理及骨干人員共60余人進行城郊電網(wǎng)風險評估，專家主要為課題領導小組成員，業(yè)務管理及骨干人員為合肥、安慶、淮北等市供電公司營銷、生產(chǎn)、發(fā)策、人資、財務、物資、陽光公司等部門負責人及相關骨干專責，評估人員均具有城郊電網(wǎng)研究、管理和業(yè)務經(jīng)驗，對城郊電網(wǎng)風險的認定和評價具有相當?shù)目煽啃?。根?jù)評估結(jié)果，形成城郊電網(wǎng)營銷安全風險矩陣，如表4所示。

表4 城郊電網(wǎng)營銷安全風險矩陣

5 結(jié)束語

城郊電網(wǎng)作為城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)的過渡區(qū)域，不同于城區(qū)電網(wǎng)人口密集、用電負荷集中、布局相對合理，也不同于農(nóng)村電網(wǎng)人口稀疏、用電負荷分散、供電可靠性低，而是既有兩者相融之處，具有自身特點的特殊用電區(qū)域。電網(wǎng)特點決定了城郊電網(wǎng)的風險管理不同于城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)，具有自身的特點。

課題組結(jié)合央企內(nèi)部控制、風險管理、管理提升等專項活動要求，在“三集五大”體系框架要求下，通過實證分析識別安徽城郊電網(wǎng)營銷安全風險點，并組織評價專家進行風險評估，形成風險矩陣，引起供電企業(yè)關注城郊電網(wǎng)營銷安全風險，使營銷安全風險管理在城郊電網(wǎng)落到實處。

［1］國資發(fā)改革〔2006〕108號，關于印發(fā)《中央企業(yè)全面風險管理指引》的通知［S］.

［2］國資發(fā)評價〔2012〕68號，《關于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關事項的通知》［S］.

［3］國家電網(wǎng)公司營銷安全風險防范工作手冊［S］.北京:中國電力出版社，2009.

［責任編輯:朱子］

Research of M arketing Security Risk Identification and Assessment M odel in Anhui Suburb Power Gird

LUWang-jie1，XIE Xiao-di2，3
(1.State Grid Hefei Power Supply Company，Hefei230022，China; 2.Training Centre of State Grid Anhui Electric Power Corporation，Hefei230022，China; 3.Anhui Electrical Engineering Professional Technique College，Hefei230051，China)

Based on the requirement of risk management and the″three intensive management and five large scale″system construction in State Grid Corporation of China，the model is advanced，which includes power grid marketing security risk identification and assessment in Anhui suburb.First，the risk list is created，which includesmarketing management and service risk caused by internal and external environment.And then，the risk list is assessed，through two dimensions of the possibility and influence of risk，using scientific assessment rule.Finally，the risk matrix is established based on the risk assessment result.

powermarketing;risk assessment;risk identification;risk matrix

TP311

A

1672-9706(2014)02-0077-04

2014-02-28

本文為安徽省電力公司2013年課題研究階段性成果(項目名稱:“三集五大”體系下城郊電網(wǎng)管理模式研究，項目編號:521200130JUC)。

盧汪節(jié)(1977-)，男，安徽潛山人，碩士，工程師，國網(wǎng)合肥供電公司營銷部，從事營銷管理工作。

謝曉娣(1965-)，女，安徽蚌埠人，國網(wǎng)安徽省電力公司培訓中心、安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學院，副教授。