林瑞華
摘要:隨著資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作的重要性日益突顯。本文立足于當(dāng)前的審計(jì)現(xiàn)狀,分析了影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素,闡述了提高審計(jì)獨(dú)立性的若干應(yīng)對措施。本文旨在強(qiáng)化對審計(jì)獨(dú)立性的認(rèn)識,并為今后相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一定的參考資料。
關(guān)鍵詞:審計(jì) 獨(dú)立性 問題 應(yīng)對措施
隨著改革開放的全面深化,資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、作用和重要性日益突顯。無論是市場經(jīng)濟(jì)的全覆蓋和不斷發(fā)展,還是體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展的需求,在主客觀上都要求和強(qiáng)調(diào)審計(jì)獨(dú)立性的必要性與重要性。但是,我們也要看到,基于內(nèi)外因素的影響,審計(jì)獨(dú)立性仍相對比較薄弱,進(jìn)一步采取于法有據(jù)的、有效的措施提高審計(jì)獨(dú)立性,是推動審計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、影響審計(jì)獨(dú)立性的因素分析
審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)本質(zhì)特征的集中體現(xiàn),也是審計(jì)價值的根源所在。當(dāng)前,我國審計(jì)獨(dú)立性仍難以完全確保,究其緣由,主要由內(nèi)外兩部分因素所致。
(一)外部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素主要在于如下圖(1)所示的四點(diǎn)。
圖(1):審計(jì)獨(dú)立性的外部影響因素
行政權(quán)力的干預(yù)。在地方政府權(quán)力的干預(yù)下,對審計(jì)市場的基本秩序造成影響,以至于CPA的審計(jì)行為難以體現(xiàn)出公正且獨(dú)立的特性;審計(jì)供需模式的影響。我國審計(jì)支付仍依照“誰委托、誰付款”的方式,進(jìn)而在一定程度上形成具有特殊性的委托代理關(guān)系。于是乎,審計(jì)聘任制度表現(xiàn)出“歪曲”的一面,弱化了CPA的有效力。此外,在這種供需模式的影響下,審計(jì)方有可能在委托方的壓力下,在審計(jì)執(zhí)行上做出一定程度的讓步,導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性缺失;監(jiān)管力度缺乏。一方面,我國現(xiàn)有民事法律責(zé)任執(zhí)行制度不完善,面對較小民事賠償?shù)娘L(fēng)險,CPA的約束性大大折扣,削弱了CPA的獨(dú)立性;另一方面,基于行政責(zé)任主導(dǎo)下的法律責(zé)任體系,在法律責(zé)任追訴時,面臨無法可依的尷尬窘境;證券市場制度不完善。毋容置疑,我國當(dāng)前的證券市場制度和監(jiān)管仍不完善,法人治理結(jié)構(gòu)仍存在諸多的問題。例如,上市企業(yè)“一股獨(dú)大”、權(quán)力制約失衡的問題尤為突出。在這種情況下,委托方往往會基于私利的考慮,選擇獨(dú)立性不是很強(qiáng)的審計(jì)機(jī)構(gòu),讓CPA處于被動的狀態(tài)。
(二)內(nèi)部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素主要在于如下圖(2)所示的三點(diǎn)。
圖(2):影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素
源于會計(jì)師事務(wù)所的組織形式的影響。會計(jì)師事務(wù)所的組織形式主要有兩種:一種是有限責(zé)任公司制,另一種是合伙制。相比于這兩種形式,有限責(zé)任公司的形式更具優(yōu)勢性,這是因?yàn)楣局扑袚?dān)的風(fēng)險相對更小,但這也就造成會計(jì)事務(wù)所在審計(jì)獨(dú)立性方面缺乏足夠的重視;源于管理咨詢服務(wù)的影響。我們知道,CPA承擔(dān)著審計(jì)鑒證的職責(zé),實(shí)質(zhì)上具備獨(dú)立的特性。而管理咨詢服務(wù)缺乏獨(dú)立的特性,一旦CPA同時提供審計(jì)鑒證與管理咨詢服務(wù),勢必會影響或削弱CPA的獨(dú)立特性;源于會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模影響。當(dāng)前會計(jì)事務(wù)行業(yè)的競爭日益激烈,審計(jì)獨(dú)立性的問題也日益突出。由于會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模相對較小,在審計(jì)業(yè)務(wù)能力方面顯然存在捉襟見肘的尷尬,不僅審計(jì)報告缺乏可信度,而且影響審計(jì)工作的質(zhì)量和價值。
二、強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性的應(yīng)對措施
基于上述分析我們認(rèn)為,影響審計(jì)獨(dú)立性的因素是多方面的。因此強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,簡而言之,其關(guān)鍵點(diǎn)就在于必須進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善法規(guī)建設(shè),全面地有針對性的提高審計(jì)工作的獨(dú)立性。具體而言,主要在于以下幾方面工作的落實(shí)。
(一)推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境
當(dāng)前,在政府的干預(yù)影響之下,審計(jì)的獨(dú)立性受到不同程度的削弱。為此,要強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,就必須進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),明確政府在其中的職責(zé),全力構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境。與此同時,政府還應(yīng)在審計(jì)市場化建設(shè)中起到重要的引導(dǎo)和調(diào)控作用,不僅需要維護(hù)市場的穩(wěn)定,而且還要不斷提高會計(jì)師務(wù)事所的職業(yè)素質(zhì)。
(二)改革當(dāng)前審計(jì)收費(fèi)的方式,提高審計(jì)獨(dú)立性的服務(wù)質(zhì)量
在筆者看來,為提高CPA執(zhí)業(yè)的現(xiàn)實(shí)地位,應(yīng)基于當(dāng)前的審計(jì)關(guān)系,改革已有的審計(jì)收費(fèi)方式,從本質(zhì)上改善當(dāng)前不平等的關(guān)系。例如,針對大股東和政府部門對審計(jì)的需求,就應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審計(jì)收費(fèi)方式。
(三)完善法規(guī)建設(shè),提高監(jiān)管力度
改善獨(dú)立審計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,是優(yōu)化審計(jì)獨(dú)立性的重要內(nèi)容。而執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善,在于如何強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)。基于我國現(xiàn)有的法律法規(guī),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善相關(guān)民事責(zé)任規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,尤其是應(yīng)全面完善《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《公司法》及《注冊會計(jì)師法》等。這樣,才能從本質(zhì)上提高外部的監(jiān)管力度,確保審計(jì)獨(dú)立性。
(四)依法剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模
以往由于同時兼?zhèn)鋵徲?jì)與管理咨詢業(yè)務(wù),所以在很大程度上影響了審計(jì)獨(dú)立性。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),避免審計(jì)工作出現(xiàn)循環(huán)。并且擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模,提高CPA的執(zhí)業(yè)道德水平,在確保審計(jì)質(zhì)量的同時,保證CPA的獨(dú)立性。
(五)提高審計(jì)工作透明度,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)審計(jì)獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與市場經(jīng)濟(jì)無縫對接,還必須不斷提高審計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),擴(kuò)大審計(jì)透明度。如此才能在審計(jì)獨(dú)立性推進(jìn)和建設(shè)過程中為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有價值、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的審計(jì)服務(wù)。
三、結(jié)束語
綜上所述,基于內(nèi)外因素的影響而導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性相對比較薄弱的狀況,在很大程度上削弱了審計(jì)的價值。因此,只有提高審計(jì)獨(dú)立性,在強(qiáng)化審計(jì)市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善審計(jì)法規(guī)建設(shè)等方面下功夫,才能從本質(zhì)上保證審計(jì)的獨(dú)立性。
參考文獻(xiàn):
[1]祁會萍.審計(jì)獨(dú)立性問題研究[D].西安建筑科技大學(xué),2008;05
[2]唐大鵬.論審計(jì)收費(fèi)對審計(jì)獨(dú)立性的影響[J].市場周刊(理論研究),2011;01
摘要:隨著資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作的重要性日益突顯。本文立足于當(dāng)前的審計(jì)現(xiàn)狀,分析了影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素,闡述了提高審計(jì)獨(dú)立性的若干應(yīng)對措施。本文旨在強(qiáng)化對審計(jì)獨(dú)立性的認(rèn)識,并為今后相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一定的參考資料。
關(guān)鍵詞:審計(jì) 獨(dú)立性 問題 應(yīng)對措施
隨著改革開放的全面深化,資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、作用和重要性日益突顯。無論是市場經(jīng)濟(jì)的全覆蓋和不斷發(fā)展,還是體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展的需求,在主客觀上都要求和強(qiáng)調(diào)審計(jì)獨(dú)立性的必要性與重要性。但是,我們也要看到,基于內(nèi)外因素的影響,審計(jì)獨(dú)立性仍相對比較薄弱,進(jìn)一步采取于法有據(jù)的、有效的措施提高審計(jì)獨(dú)立性,是推動審計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、影響審計(jì)獨(dú)立性的因素分析
審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)本質(zhì)特征的集中體現(xiàn),也是審計(jì)價值的根源所在。當(dāng)前,我國審計(jì)獨(dú)立性仍難以完全確保,究其緣由,主要由內(nèi)外兩部分因素所致。
(一)外部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素主要在于如下圖(1)所示的四點(diǎn)。
圖(1):審計(jì)獨(dú)立性的外部影響因素
行政權(quán)力的干預(yù)。在地方政府權(quán)力的干預(yù)下,對審計(jì)市場的基本秩序造成影響,以至于CPA的審計(jì)行為難以體現(xiàn)出公正且獨(dú)立的特性;審計(jì)供需模式的影響。我國審計(jì)支付仍依照“誰委托、誰付款”的方式,進(jìn)而在一定程度上形成具有特殊性的委托代理關(guān)系。于是乎,審計(jì)聘任制度表現(xiàn)出“歪曲”的一面,弱化了CPA的有效力。此外,在這種供需模式的影響下,審計(jì)方有可能在委托方的壓力下,在審計(jì)執(zhí)行上做出一定程度的讓步,導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性缺失;監(jiān)管力度缺乏。一方面,我國現(xiàn)有民事法律責(zé)任執(zhí)行制度不完善,面對較小民事賠償?shù)娘L(fēng)險,CPA的約束性大大折扣,削弱了CPA的獨(dú)立性;另一方面,基于行政責(zé)任主導(dǎo)下的法律責(zé)任體系,在法律責(zé)任追訴時,面臨無法可依的尷尬窘境;證券市場制度不完善。毋容置疑,我國當(dāng)前的證券市場制度和監(jiān)管仍不完善,法人治理結(jié)構(gòu)仍存在諸多的問題。例如,上市企業(yè)“一股獨(dú)大”、權(quán)力制約失衡的問題尤為突出。在這種情況下,委托方往往會基于私利的考慮,選擇獨(dú)立性不是很強(qiáng)的審計(jì)機(jī)構(gòu),讓CPA處于被動的狀態(tài)。
(二)內(nèi)部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素主要在于如下圖(2)所示的三點(diǎn)。
圖(2):影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素
源于會計(jì)師事務(wù)所的組織形式的影響。會計(jì)師事務(wù)所的組織形式主要有兩種:一種是有限責(zé)任公司制,另一種是合伙制。相比于這兩種形式,有限責(zé)任公司的形式更具優(yōu)勢性,這是因?yàn)楣局扑袚?dān)的風(fēng)險相對更小,但這也就造成會計(jì)事務(wù)所在審計(jì)獨(dú)立性方面缺乏足夠的重視;源于管理咨詢服務(wù)的影響。我們知道,CPA承擔(dān)著審計(jì)鑒證的職責(zé),實(shí)質(zhì)上具備獨(dú)立的特性。而管理咨詢服務(wù)缺乏獨(dú)立的特性,一旦CPA同時提供審計(jì)鑒證與管理咨詢服務(wù),勢必會影響或削弱CPA的獨(dú)立特性;源于會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模影響。當(dāng)前會計(jì)事務(wù)行業(yè)的競爭日益激烈,審計(jì)獨(dú)立性的問題也日益突出。由于會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模相對較小,在審計(jì)業(yè)務(wù)能力方面顯然存在捉襟見肘的尷尬,不僅審計(jì)報告缺乏可信度,而且影響審計(jì)工作的質(zhì)量和價值。
二、強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性的應(yīng)對措施
基于上述分析我們認(rèn)為,影響審計(jì)獨(dú)立性的因素是多方面的。因此強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,簡而言之,其關(guān)鍵點(diǎn)就在于必須進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善法規(guī)建設(shè),全面地有針對性的提高審計(jì)工作的獨(dú)立性。具體而言,主要在于以下幾方面工作的落實(shí)。
(一)推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境
當(dāng)前,在政府的干預(yù)影響之下,審計(jì)的獨(dú)立性受到不同程度的削弱。為此,要強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,就必須進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),明確政府在其中的職責(zé),全力構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境。與此同時,政府還應(yīng)在審計(jì)市場化建設(shè)中起到重要的引導(dǎo)和調(diào)控作用,不僅需要維護(hù)市場的穩(wěn)定,而且還要不斷提高會計(jì)師務(wù)事所的職業(yè)素質(zhì)。
(二)改革當(dāng)前審計(jì)收費(fèi)的方式,提高審計(jì)獨(dú)立性的服務(wù)質(zhì)量
在筆者看來,為提高CPA執(zhí)業(yè)的現(xiàn)實(shí)地位,應(yīng)基于當(dāng)前的審計(jì)關(guān)系,改革已有的審計(jì)收費(fèi)方式,從本質(zhì)上改善當(dāng)前不平等的關(guān)系。例如,針對大股東和政府部門對審計(jì)的需求,就應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審計(jì)收費(fèi)方式。
(三)完善法規(guī)建設(shè),提高監(jiān)管力度
改善獨(dú)立審計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,是優(yōu)化審計(jì)獨(dú)立性的重要內(nèi)容。而執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善,在于如何強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)。基于我國現(xiàn)有的法律法規(guī),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善相關(guān)民事責(zé)任規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,尤其是應(yīng)全面完善《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《公司法》及《注冊會計(jì)師法》等。這樣,才能從本質(zhì)上提高外部的監(jiān)管力度,確保審計(jì)獨(dú)立性。
(四)依法剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模
以往由于同時兼?zhèn)鋵徲?jì)與管理咨詢業(yè)務(wù),所以在很大程度上影響了審計(jì)獨(dú)立性。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),避免審計(jì)工作出現(xiàn)循環(huán)。并且擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模,提高CPA的執(zhí)業(yè)道德水平,在確保審計(jì)質(zhì)量的同時,保證CPA的獨(dú)立性。
(五)提高審計(jì)工作透明度,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)審計(jì)獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與市場經(jīng)濟(jì)無縫對接,還必須不斷提高審計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),擴(kuò)大審計(jì)透明度。如此才能在審計(jì)獨(dú)立性推進(jìn)和建設(shè)過程中為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有價值、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的審計(jì)服務(wù)。
三、結(jié)束語
綜上所述,基于內(nèi)外因素的影響而導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性相對比較薄弱的狀況,在很大程度上削弱了審計(jì)的價值。因此,只有提高審計(jì)獨(dú)立性,在強(qiáng)化審計(jì)市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善審計(jì)法規(guī)建設(shè)等方面下功夫,才能從本質(zhì)上保證審計(jì)的獨(dú)立性。
參考文獻(xiàn):
[1]祁會萍.審計(jì)獨(dú)立性問題研究[D].西安建筑科技大學(xué),2008;05
[2]唐大鵬.論審計(jì)收費(fèi)對審計(jì)獨(dú)立性的影響[J].市場周刊(理論研究),2011;01
摘要:隨著資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作的重要性日益突顯。本文立足于當(dāng)前的審計(jì)現(xiàn)狀,分析了影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素,闡述了提高審計(jì)獨(dú)立性的若干應(yīng)對措施。本文旨在強(qiáng)化對審計(jì)獨(dú)立性的認(rèn)識,并為今后相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一定的參考資料。
關(guān)鍵詞:審計(jì) 獨(dú)立性 問題 應(yīng)對措施
隨著改革開放的全面深化,資本市場的不斷發(fā)展,審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、作用和重要性日益突顯。無論是市場經(jīng)濟(jì)的全覆蓋和不斷發(fā)展,還是體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展的需求,在主客觀上都要求和強(qiáng)調(diào)審計(jì)獨(dú)立性的必要性與重要性。但是,我們也要看到,基于內(nèi)外因素的影響,審計(jì)獨(dú)立性仍相對比較薄弱,進(jìn)一步采取于法有據(jù)的、有效的措施提高審計(jì)獨(dú)立性,是推動審計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、影響審計(jì)獨(dú)立性的因素分析
審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)本質(zhì)特征的集中體現(xiàn),也是審計(jì)價值的根源所在。當(dāng)前,我國審計(jì)獨(dú)立性仍難以完全確保,究其緣由,主要由內(nèi)外兩部分因素所致。
(一)外部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的外部因素主要在于如下圖(1)所示的四點(diǎn)。
圖(1):審計(jì)獨(dú)立性的外部影響因素
行政權(quán)力的干預(yù)。在地方政府權(quán)力的干預(yù)下,對審計(jì)市場的基本秩序造成影響,以至于CPA的審計(jì)行為難以體現(xiàn)出公正且獨(dú)立的特性;審計(jì)供需模式的影響。我國審計(jì)支付仍依照“誰委托、誰付款”的方式,進(jìn)而在一定程度上形成具有特殊性的委托代理關(guān)系。于是乎,審計(jì)聘任制度表現(xiàn)出“歪曲”的一面,弱化了CPA的有效力。此外,在這種供需模式的影響下,審計(jì)方有可能在委托方的壓力下,在審計(jì)執(zhí)行上做出一定程度的讓步,導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性缺失;監(jiān)管力度缺乏。一方面,我國現(xiàn)有民事法律責(zé)任執(zhí)行制度不完善,面對較小民事賠償?shù)娘L(fēng)險,CPA的約束性大大折扣,削弱了CPA的獨(dú)立性;另一方面,基于行政責(zé)任主導(dǎo)下的法律責(zé)任體系,在法律責(zé)任追訴時,面臨無法可依的尷尬窘境;證券市場制度不完善。毋容置疑,我國當(dāng)前的證券市場制度和監(jiān)管仍不完善,法人治理結(jié)構(gòu)仍存在諸多的問題。例如,上市企業(yè)“一股獨(dú)大”、權(quán)力制約失衡的問題尤為突出。在這種情況下,委托方往往會基于私利的考慮,選擇獨(dú)立性不是很強(qiáng)的審計(jì)機(jī)構(gòu),讓CPA處于被動的狀態(tài)。
(二)內(nèi)部因素
影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素主要在于如下圖(2)所示的三點(diǎn)。
圖(2):影響審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)部因素
源于會計(jì)師事務(wù)所的組織形式的影響。會計(jì)師事務(wù)所的組織形式主要有兩種:一種是有限責(zé)任公司制,另一種是合伙制。相比于這兩種形式,有限責(zé)任公司的形式更具優(yōu)勢性,這是因?yàn)楣局扑袚?dān)的風(fēng)險相對更小,但這也就造成會計(jì)事務(wù)所在審計(jì)獨(dú)立性方面缺乏足夠的重視;源于管理咨詢服務(wù)的影響。我們知道,CPA承擔(dān)著審計(jì)鑒證的職責(zé),實(shí)質(zhì)上具備獨(dú)立的特性。而管理咨詢服務(wù)缺乏獨(dú)立的特性,一旦CPA同時提供審計(jì)鑒證與管理咨詢服務(wù),勢必會影響或削弱CPA的獨(dú)立特性;源于會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模影響。當(dāng)前會計(jì)事務(wù)行業(yè)的競爭日益激烈,審計(jì)獨(dú)立性的問題也日益突出。由于會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模相對較小,在審計(jì)業(yè)務(wù)能力方面顯然存在捉襟見肘的尷尬,不僅審計(jì)報告缺乏可信度,而且影響審計(jì)工作的質(zhì)量和價值。
二、強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性的應(yīng)對措施
基于上述分析我們認(rèn)為,影響審計(jì)獨(dú)立性的因素是多方面的。因此強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,簡而言之,其關(guān)鍵點(diǎn)就在于必須進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善法規(guī)建設(shè),全面地有針對性的提高審計(jì)工作的獨(dú)立性。具體而言,主要在于以下幾方面工作的落實(shí)。
(一)推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境
當(dāng)前,在政府的干預(yù)影響之下,審計(jì)的獨(dú)立性受到不同程度的削弱。為此,要強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性,就必須進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)市場化建設(shè),明確政府在其中的職責(zé),全力構(gòu)建有序的審計(jì)市場環(huán)境。與此同時,政府還應(yīng)在審計(jì)市場化建設(shè)中起到重要的引導(dǎo)和調(diào)控作用,不僅需要維護(hù)市場的穩(wěn)定,而且還要不斷提高會計(jì)師務(wù)事所的職業(yè)素質(zhì)。
(二)改革當(dāng)前審計(jì)收費(fèi)的方式,提高審計(jì)獨(dú)立性的服務(wù)質(zhì)量
在筆者看來,為提高CPA執(zhí)業(yè)的現(xiàn)實(shí)地位,應(yīng)基于當(dāng)前的審計(jì)關(guān)系,改革已有的審計(jì)收費(fèi)方式,從本質(zhì)上改善當(dāng)前不平等的關(guān)系。例如,針對大股東和政府部門對審計(jì)的需求,就應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的審計(jì)收費(fèi)方式。
(三)完善法規(guī)建設(shè),提高監(jiān)管力度
改善獨(dú)立審計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,是優(yōu)化審計(jì)獨(dú)立性的重要內(nèi)容。而執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善,在于如何強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)?;谖覈F(xiàn)有的法律法規(guī),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善相關(guān)民事責(zé)任規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,尤其是應(yīng)全面完善《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》、《公司法》及《注冊會計(jì)師法》等。這樣,才能從本質(zhì)上提高外部的監(jiān)管力度,確保審計(jì)獨(dú)立性。
(四)依法剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模
以往由于同時兼?zhèn)鋵徲?jì)與管理咨詢業(yè)務(wù),所以在很大程度上影響了審計(jì)獨(dú)立性。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)剝離審計(jì)業(yè)務(wù)與管理咨詢業(yè)務(wù),避免審計(jì)工作出現(xiàn)循環(huán)。并且擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模,提高CPA的執(zhí)業(yè)道德水平,在確保審計(jì)質(zhì)量的同時,保證CPA的獨(dú)立性。
(五)提高審計(jì)工作透明度,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)審計(jì)獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與市場經(jīng)濟(jì)無縫對接,還必須不斷提高審計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),擴(kuò)大審計(jì)透明度。如此才能在審計(jì)獨(dú)立性推進(jìn)和建設(shè)過程中為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有價值、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的審計(jì)服務(wù)。
三、結(jié)束語
綜上所述,基于內(nèi)外因素的影響而導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性相對比較薄弱的狀況,在很大程度上削弱了審計(jì)的價值。因此,只有提高審計(jì)獨(dú)立性,在強(qiáng)化審計(jì)市場化建設(shè)、改革現(xiàn)有審計(jì)收費(fèi)方式、完善審計(jì)法規(guī)建設(shè)等方面下功夫,才能從本質(zhì)上保證審計(jì)的獨(dú)立性。
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