淺談目前企業(yè)合同管理存在問題及對策

崔偉萍

摘要：市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，合同存在于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。在企業(yè)對合同進(jìn)行管理時，管理的周期是很長的，并且參與的人員和機(jī)構(gòu)也較多，在這一過程中存在著很多的風(fēng)險。企業(yè)要充分認(rèn)識合同管理的重要性，合理規(guī)避合同執(zhí)行過程中的可能發(fā)生各種風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 合同管理 問題 建議

市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。有專家認(rèn)為，提升合同管理水平，這將是中國企業(yè)繼財務(wù)信息化系統(tǒng)建立后的又一個管理上的里程碑。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通企業(yè)的業(yè)務(wù)也逐漸復(fù)雜起來，不論是設(shè)備購置合同還是基建合同，較前幾年都有了大量增加。本來業(yè)務(wù)量較少，合同管理不是特別嚴(yán)格和規(guī)范，但隨著業(yè)務(wù)量的增加，企業(yè)也意識到了合同管理的重要性，合同管理也正在逐漸規(guī)范。

一、目前合同管理中存在的主要問題

（一）對合同管理重視不夠

我國的合同制度大概是在上個世紀(jì)90 年代才逐步的發(fā)展并完善的，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，大部分的企業(yè)都認(rèn)識到了合同管理工作的重要性，但是卻還是存在著輕視合同管理，而只重視合同文本的問題，對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識，也沒有采取科學(xué)合理的風(fēng)險管理辦法。有的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，不熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，或者在一些重大投資決策、重大經(jīng)營活動等方面的決策過程中急功近利，法律風(fēng)險意識不夠。

（二）合同管理制度不健全

現(xiàn)在很多企業(yè)在合同管理方面缺乏必要的管理制度，簽約隨意性較大，對合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，合同檔案管理不善等。沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，也就沒有相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，出現(xiàn)問題缺乏追責(zé)機(jī)制，也不能有效調(diào)動管理人員工作積極性。

（三）合同管理手段落后

我國的企業(yè)在管理合同風(fēng)險的過程中，普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法，并不能根據(jù)合同的實際情況實行動態(tài)的管理手段?，F(xiàn)實中，合同的執(zhí)行進(jìn)度與付款進(jìn)度如何把握，以及合同的中期執(zhí)行進(jìn)度是否符合合同約定，缺乏必要的監(jiān)督，這就容易導(dǎo)致付款進(jìn)度與執(zhí)行進(jìn)度的不匹配問題。

（四）合同管理人員綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在各單位合同管理的水平參差不齊。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè)，其管理水平較高，并且人員的綜合素質(zhì)也要高些，而規(guī)模較小的企業(yè)，其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。我國的合同管理起步較晚，專業(yè)的合同管理的人才還十分匱乏，同時對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視，整體上還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。管理人員合同管理的技術(shù)水平以及實踐經(jīng)驗都不高，也就不能有效的管理合同中的各類風(fēng)險。

二、加強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)合同管理的幾點(diǎn)建議

（一）充分重視，增強(qiáng)合同管理意識

對管理人員加強(qiáng)法制教育，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、合同管理人員。簽訂合同前，要進(jìn)行合同項目評估。召集單位相關(guān)職能部門，必要時可以聘請相關(guān)專家，對合同的風(fēng)險、執(zhí)行結(jié)果等進(jìn)行風(fēng)險評估。

（二）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化崗位責(zé)任

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善內(nèi)部制度入手，制定切實可行的合同管理制度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的責(zé)任，使管理工作有章可循。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定合同歸口管理制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等。通過建立一整套以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度，理順合同執(zhí)行程序，明確崗位責(zé)任，落實合同追責(zé)及激勵機(jī)制。

（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過程監(jiān)督控制

強(qiáng)化合同執(zhí)行過程的監(jiān)督機(jī)制，合同履約過程中定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定防范風(fēng)險的對策，從而將風(fēng)險損失程度降低到最低。對合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督控制，也是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的一個重要方面。合同責(zé)任人員必須經(jīng)常了解合同履約情況并進(jìn)行針對性檢查，對檢查反映出的問題，以及發(fā)現(xiàn)的隱患等，提出解決的辦法或請求，通過整改使合同順利履約。嚴(yán)格按合同辦事，如需對合同內(nèi)容有所更改或追加，要嚴(yán)格執(zhí)行追加審批制度。

（四）完善合同管理手段

合同臺賬管理，是合同管理中一項重要工作。針對目前業(yè)務(wù)量較大的情況，要借助完善的信息系統(tǒng)，搞好合同臺帳管理，既是合同履行的依據(jù)，又是合同履行的記錄，對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。同時，嚴(yán)格合同結(jié)算制度，強(qiáng)化責(zé)任管理。把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育

加強(qiáng)合同管理團(tuán)隊建設(shè)，好的合同管理團(tuán)隊中要有經(jīng)驗豐富的技術(shù)、財務(wù)、審計、法律等方面的人員。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低影響著合同管理的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)培訓(xùn)不斷提高合同管理團(tuán)隊的業(yè)務(wù)能力，全面提升合同管理人員的綜合素質(zhì)。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同管理的重要性也日益凸顯出來。合同的風(fēng)險管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，對一個單位的日常管理非常重要，面對現(xiàn)在日益復(fù)雜的外部環(huán)境，有效的合同管理，對單位實現(xiàn)預(yù)期的合同目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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