群眾工作的“孫子兵法”奉化“聯(lián)村工作十六法”成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶典

本刊記者 徐艷 陳戈

群眾工作的“孫子兵法”奉化“聯(lián)村工作十六法”成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶典

本刊記者 徐艷 陳戈

9月4日，奉化市委組織部將新編《聯(lián)村工作十六法》一書(shū)列入了鎮(zhèn)（街道）干部“夜學(xué)夜議”學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助剛走出校園的新聯(lián)村干部能盡快融入村中，和村民搭得上話(huà)、搭得對(duì)話(huà)，提高分析和解決問(wèn)題的能力,促進(jìn)鎮(zhèn)（街道）干部從“專(zhuān)科干部”鍛煉成長(zhǎng)為“全科干部”。

《聯(lián)村工作十六法》是組織部今年8月新出的一本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法,他們堅(jiān)持典型引路，深入挖掘提煉本地一批聯(lián)村工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，“凝心聚力”、“以勤聯(lián)心”、“換位思考”、“以柔克剛”……都被一一列入其中，匯編成冊(cè),成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作的“孫子兵法”。

9月14日，奉化又舉辦“鄉(xiāng)邑學(xué)堂——基層基礎(chǔ)”系列專(zhuān)題培訓(xùn)，呂位軍、陳翰波、夏行達(dá)和陳央軍等4位資深聯(lián)村干部圍繞《聯(lián)村工作十六法》暢談了自己的感悟和經(jīng)驗(yàn)方法,我們從中選取兩則,與讀者分享。

凝心聚力法

“凝心”講求交流交心聯(lián)心，關(guān)鍵在于清除思想障礙、化解人為矛盾、理順各方關(guān)系，營(yíng)造氣順、意平、心齊的良好工作氛圍；“聚力”講求為民辦好實(shí)事，關(guān)鍵在于以共同目標(biāo)贏得群眾認(rèn)同，以公平公正、實(shí)干苦干獲得群眾支持、參與，激發(fā)創(chuàng)造、釋放合力。

【實(shí)例】

呂位軍是一名擁有36年聯(lián)村工作經(jīng)驗(yàn)的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，說(shuō)起這36年來(lái)的工作竅門(mén)，老呂笑笑說(shuō)，也就是簡(jiǎn)單的兩個(gè)字——團(tuán)結(jié)。

“作為聯(lián)村干部，首要工作就是要團(tuán)結(jié)村干部，把他們的思想統(tǒng)一起來(lái)，把誤會(huì)消除出去”，一輩子都把心思撲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上的老呂真是有一套。

就在記者采訪(fǎng)的9月18日上午，老呂憑借他的“談心大法”成功化解了一個(gè)棘手的糾紛，通過(guò)凝心聚力加快了村里燃?xì)夤艿拦こ痰倪M(jìn)度。

村民老鄔曾是街西村村主任，但在上一次選舉中以幾票之差落選，對(duì)此，老鄔心里一直有個(gè)疙瘩。

恰逢燃?xì)夤艿拦こ桃ㄟ^(guò)老鄔所在村子，他就賭氣阻礙了工程的進(jìn)度。鎮(zhèn)里、村里干部多次做他工作都沒(méi)收到效果，只好請(qǐng)老呂出馬。

18日上午，氣沖沖的老鄔沖進(jìn)了老呂的工作室，老呂早就知道他脾氣大，易發(fā)怒，便沒(méi)有直接切入主題，反而跟他拉起了家常。知道他愛(ài)打牌，老呂就問(wèn)他最近手氣好不好；知道他有個(gè)兒子在讀大學(xué)，就關(guān)切詢(xún)問(wèn)他兒子的學(xué)習(xí)情況……幾個(gè)問(wèn)題下來(lái)老鄔怒氣減了，漸漸回復(fù)了平靜。

老呂就乘勢(shì)出擊，說(shuō)：“你以前也當(dāng)過(guò)村主任，也做過(guò)村民工作，你應(yīng)該能理解組織的難處。”

老鄔此時(shí)已然被“磨去”了怒氣，表示只要組織給他留點(diǎn)面子，其他關(guān)于工程的事情就讓老呂和其他干部協(xié)商后說(shuō)了算。說(shuō)到這里，老呂長(zhǎng)舒了一口氣。

老呂的“凝心聚力”遠(yuǎn)不止“談心大法”，他還總結(jié)出“三個(gè)一”——第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間出現(xiàn)，第一時(shí)間處理。

今年3月份成為同山村聯(lián)系村干部的琚劍彬，進(jìn)村前的第一件事就是拜呂位軍為師，對(duì)他的“三個(gè)一”更是豎起大拇指。

陳翰波（左二）與村干部一起，走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人李岳義、鄔志華夫婦，并送去1000元民政救濟(jì)款。/吳文魁攝

莼湖鎮(zhèn)許家村原聯(lián)村干部駱軍輝在和村里的獨(dú)居老人馮雪英解釋增減掛鉤政策，并耐心講解村里下步實(shí)施的居家養(yǎng)老房計(jì)劃。

以前的同山村是寧波出了名的復(fù)雜村、上訪(fǎng)村，幾乎每個(gè)禮拜都有上訪(fǎng)事件，但在今年初以來(lái)，通過(guò)凝心聚力，大家有勁都往一處使，同山村成了“零上訪(fǎng)村”。

以柔克剛法

【關(guān)鍵詞】

“硬事軟做、硬話(huà)軟說(shuō)”，用水一般的柔性來(lái)化解“結(jié)石”般的矛盾。柔，在這里不是懦弱，而是以退為進(jìn)的工作方式，是春風(fēng)化雨的功夫和水滴石穿的韌勁。

【實(shí)例】

今年已是西塢街道民辦主任陳翰波從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第28年，每天結(jié)束一天的工作，陳翰波都要在“民情日記”上總結(jié)自己一天的工作。如今的陳翰波無(wú)疑已是聯(lián)村工作的一把好手。

“一把椅子請(qǐng)坐、一杯清茶解渴、一聲問(wèn)候暖情、一句歉意化怨”，當(dāng)?shù)氐拇迕裼H切地將這種柔和的工作方式稱(chēng)為“陳氏工作法”，在《聯(lián)村工作十六法》中將“陳氏工作法”歸納為了“以柔克剛法”。

西塢街道余家壩村的老年文化活動(dòng)中心正在修葺，由于原來(lái)的樓房一層變兩層，給周?chē)S多村民的住房在光照等方面都造成了影響，工程受到了許多村民的阻撓，村委干部黃波就是其中之一。

今年7月，原先的余家壩村聯(lián)村干部、現(xiàn)已調(diào)任至四維村任聯(lián)村干部的陳翰波得知了這一情況，主動(dòng)聯(lián)系黃波，邀他來(lái)辦公室坐坐。照例是一把椅子、一杯清茶、一聲問(wèn)候開(kāi)路。

“你覺(jué)得村里建老年活動(dòng)中心是好事還是壞事？”陳翰波拋出了這個(gè)問(wèn)題。

“好當(dāng)然是好，從大處著想我肯定會(huì)支持，但從個(gè)人利益的小處著想，如果領(lǐng)導(dǎo)不妥善解決的話(huà)，我還是會(huì)繼續(xù)阻撓！”黃波的回答宣告了第一次調(diào)解以失敗告終。

這可難不倒陳翰波，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里他可是出了名的耐心好，一次不行就兩次，兩次不行就三次。

以“柔和”著稱(chēng)的陳翰波打起了“感情牌”，對(duì)黃波說(shuō)：“我做聯(lián)村工作時(shí)，你對(duì)我的工作很支持，去年鎮(zhèn)里征兵，你還支持了兩個(gè)兵源哩！鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你印象都很好啊，經(jīng)常在背后夸你，說(shuō)你是可塑之才，把你可是當(dāng)后備干部對(duì)待啊，你努力一下，村里的事情多考慮點(diǎn)?！?/p>

這番話(huà)起了效果，黃波一聽(tīng)，拍拍陳翰波的肩膀說(shuō)：“老年文化活動(dòng)中心這事我聽(tīng)你的，把我的損失降到最低就行了！”

整個(gè)事件沒(méi)有一句爭(zhēng)吵，陳翰波“四兩撥千斤”，以柔克剛成功保證了工程的進(jìn)度。9月17日上午，陳翰波還特意跑去了施工現(xiàn)場(chǎng)，看到老年文化活動(dòng)中心已經(jīng)結(jié)頂，他欣慰地露出了笑容。