無(wú)才堪用與選才無(wú)能的矛盾
——中唐名臣陸贄的人才觀

◎ 張曉政

——中唐名臣陸贄的人才觀

◎ 張曉政

陸贄是中唐名相，為人剛直激切，任相期間指陳時(shí)弊、整頓吏治、革故鼎新，“事有可否必言之”，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、民生等各方面都提出了許多極富見地的主張。曾有人勸他不妨圓融一些，陸贄回答：“吾上不負(fù)天子，下不負(fù)所學(xué)，此外還有什么需要考慮呢？”但終因小人進(jìn)讒，被貶為忠州別駕，直至去世。

陸贄的才識(shí)與品行在后世都留下深刻影響?！缎绿茣り戀梻鳌吠飮@唐德宗對(duì)其建言“所用才十一，唐祚不競(jìng)，惜哉”，蘇軾曾說(shuō)“使德宗盡用其言，則貞觀可得而復(fù)”，王夫之贊嘆“唐室為之再安，皆敬輿（陸贄字）悟主之功也”，司馬光在《資治通鑒》中更是不惜篇幅，大量引用了其關(guān)于治國(guó)理政的真知灼見。

陸贄曾提出過(guò)一個(gè)重要觀點(diǎn)：王朝末季，朝廷?？嘤跓o(wú)良臣猛將可用，反觀起事一方，卻是人才濟(jì)濟(jì)、森若林會(huì)，“然則興王之良佐，皆是季代之棄才”！

誠(chéng)然，縱觀歷史，所謂亂世豪杰、草莽英雄，或者是無(wú)緣進(jìn)入國(guó)家法眼，如劉邦、朱元璋等，或者是本欲效力國(guó)家而不可得，如黃巢、李自成、洪秀全等，皆是國(guó)家“棄用之才”。那么，為何現(xiàn)行體制卻不能發(fā)現(xiàn)這些人才？為何這些人才得不到現(xiàn)行體制的認(rèn)可，甚至反而走到現(xiàn)行體制的對(duì)立面？陸贄提出的這個(gè)問(wèn)題無(wú)疑值得人們深思。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析，大致有兩個(gè)原因。

其一，一個(gè)王朝在開國(guó)之初，一方面通過(guò)長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)積累了大量人才，另一方面統(tǒng)治者也比較注意網(wǎng)羅人才、勵(lì)精圖治，因此往往出現(xiàn)名臣云集、群英薈萃的盛況。但隨著時(shí)間的推移，特別是到了王朝后期，逐漸形成利益固化的格局，反映在政治上，表現(xiàn)為權(quán)力圈越來(lái)越小，越來(lái)越封閉，越來(lái)越排斥新生力量的進(jìn)入，進(jìn)而造成社會(huì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越板結(jié)化，階層間流動(dòng)越來(lái)越陷于停滯。在這種情形下，即使有少數(shù)能夠進(jìn)入權(quán)力圈的新人，首先必須是最聽話、最馴服的人，雖然偶爾也可能出現(xiàn)一兩個(gè)異數(shù)，但要么被同化，要么被排擠。于是，就出現(xiàn)了人才匱乏、內(nèi)部循環(huán)與階層固化、流動(dòng)不通并存的困局。

其二，由于承平日久，政怠宦成，制度老化，原本曾經(jīng)發(fā)揮巨大作用的選人模式逐漸出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的現(xiàn)象，無(wú)力再為國(guó)家選拔真正優(yōu)秀的人才，歷史上察舉制、科舉制的興衰無(wú)疑是這一情形的有力注腳。而一旦大量社會(huì)優(yōu)秀人才無(wú)法進(jìn)入國(guó)家權(quán)力體系，失去上升希望，必然充滿不平和怨恨，必然利用各種機(jī)會(huì)，并不惜采取暴力方式去獲取自己在政治、經(jīng)濟(jì)上的利益，以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)，從而走向現(xiàn)行體制的對(duì)立面。

那么，陸贄自己又是如何回答這一問(wèn)題呢？

首先，強(qiáng)調(diào)“人皆含靈，唯其誘致”。在陸贄看來(lái)，人才并不神秘，關(guān)鍵在于能否被發(fā)現(xiàn)、招引、善用，猶如璞玉，拋擲即為瓦石，雕琢卻成圭璋；又如水源，壅塞則為淤泥，疏浚即成川澤，一語(yǔ)以概之，“好之則至，獎(jiǎng)之則崇，抑之則衰，斥之則絕，此人才消長(zhǎng)之所由也”。無(wú)獨(dú)有偶，東方朔亦曾有憤激之言：“賢與不肖，何以異哉！……用之則為虎，不用則為鼠！”“漢初三杰”中，蕭何曾任小吏，韓信曾寄食于人，張良曾浪跡天涯，此外，樊噲等人皆原屬市井無(wú)賴之輩，我們與其贊嘆他們的“草根逆襲”，不如佩服劉邦的善于用人，否則這些人無(wú)論如何是無(wú)法在大秦帝國(guó)的政治譜系中占有一席之地的。貞元八年（792），陸贄主持進(jìn)士科考試，錄取了此前已經(jīng)連續(xù)三次落榜的韓愈以及歐陽(yáng)詹等人，時(shí)稱“龍虎榜”，成為文學(xué)史上一代佳話。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，陸贄的慧眼識(shí)人才并非偶然，這與他一貫重視人才的理念是分不開的。

其次，強(qiáng)調(diào)制度選人。陸贄敏銳地指出現(xiàn)行體制在用人上的根本缺陷，即用人權(quán)掌握在個(gè)人手中而不是依靠制度運(yùn)行。他舉例，倘若宰相為皇帝寵任，則無(wú)論舉薦何人，必被批準(zhǔn)，而一旦遭受疏忌，即使薦人得當(dāng)，也不被接受。也就是說(shuō)，作為天下之公器的“名位”，實(shí)際上已成為政治斗爭(zhēng)以及利益交換、私相授受的工具。

其三，強(qiáng)調(diào)求才貴廣、考課貴精。在堅(jiān)持不徇私情只憑制度選人的前提下，求才貴廣，一是防止結(jié)黨營(yíng)私、在小圈子中選人；二是擴(kuò)大舉薦權(quán)，除宰相外，允許臺(tái)省長(zhǎng)官舉薦屬吏。當(dāng)時(shí)唐德宗由于懷疑臺(tái)省長(zhǎng)官薦人“兼受賄賂，不得實(shí)才”，要求將選人權(quán)集中于宰輔，“不可信任諸司”。陸贄提出，宰輔不過(guò)數(shù)人，“人之所知，固有限極，必不能遍諳多士、備閱群才”，只有廣開進(jìn)賢之門，“各舉所知”，才能“下無(wú)遺賢”，“海內(nèi)無(wú)遺士”。與此同時(shí)，如何防止人才舉薦中的不正之風(fēng)呢？這就需要考課貴精，不但要聽其言，更要觀其行，“所舉必試之以事，所言必考之于成”。為此，陸贄提出了“考課八計(jì)”：視戶口豐耗以稽撫字，視墾田盈縮以稽本末，視賦役薄厚以稽廉冒，視按籍煩簡(jiǎn)以稽聽斷，視囚系盈虛以稽決滯，視奸盜有無(wú)以稽禁御，視選舉眾寡以稽風(fēng)化，視學(xué)校興廢以稽教導(dǎo)。此外，他還建議通過(guò)賦予舉薦人的舉薦責(zé)任進(jìn)行約束，“一經(jīng)薦揚(yáng)，終身保任”，得賢則褒獎(jiǎng)，失實(shí)則誡勉。

其四，強(qiáng)調(diào)人盡其才。陸贄指出，“人之才行，自昔罕全。茍有所長(zhǎng)，必有所短。若錄長(zhǎng)補(bǔ)短，則天下無(wú)不用之人；責(zé)短舍長(zhǎng)，則天下無(wú)不棄之士”，“棄瑕錄用者，霸王之道；記過(guò)遺才者，衰亂之源”。同樣，“官之典司，有難易閑劇之別”，因此，人才使用的關(guān)鍵在于任得其所、用得其能，不能求精太過(guò)、嫉惡太甚，一味追求全才，必將陷于無(wú)才可用。

最后，強(qiáng)調(diào)量才授用。開元年間，吏部尚書裴光庭創(chuàng)設(shè)“循資格”，官員遷擢“無(wú)問(wèn)能否，選滿即注。限年躡級(jí)，毋得逾越。非負(fù)譴者，皆有升無(wú)降”，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是純粹按年月、資歷提拔干部。對(duì)此，陸贄沒(méi)有簡(jiǎn)單地予以否定，而是深刻指出，“遷轉(zhuǎn)甚速，則人心茍而職業(yè)不固；甚遲，則人心怠而事守浸衰”。為此，他提出了改進(jìn)循資格的辦法，一是對(duì)異能者破格提拔，二是對(duì)失職者罷黜懲戒，三是對(duì)守常者循序漸進(jìn)。惟其如此，才能既保持官員隊(duì)伍的穩(wěn)定，使“庶品有倫”，又為破格提拔留出空間，使“殊才不滯”。

陸贄曾經(jīng)感慨“理道之急，在于得人；而知人之難，圣哲所病”，在其向唐德宗進(jìn)獻(xiàn)的大量奏議中，貫穿始終的正是對(duì)于唐王朝人才匱乏的極度焦慮。事實(shí)上，陸贄十分清楚，扭轉(zhuǎn)唐王朝自安史之亂以來(lái)的頹勢(shì)，恢復(fù)中興、重振國(guó)力，最關(guān)鍵的因素就是人才。可惜，囿于時(shí)局和官場(chǎng)斗爭(zhēng)、風(fēng)氣所限，陸贄所提出的措施并沒(méi)有得到很好貫徹，唐王朝最終也沒(méi)有解決廣聚英才、人盡其才的難題。

貞觀年間，唐太宗有一次敦促尚書右仆射封德彝舉賢薦才，封德彝回答：“但今未見奇才異能。”唐太宗很不高興地說(shuō)：“從來(lái)明主都是取人于當(dāng)時(shí)，難道還能借才于異代？何代無(wú)賢，但患遺而不知耳！”看來(lái)，不論亂世或是治世，任何時(shí)候，人才問(wèn)題都不在于有無(wú)，而在于能否被發(fā)現(xiàn)。從這一點(diǎn)上，唐太宗與陸贄可以說(shuō)不謀而合。

所謂千里馬常有，而伯樂(lè)不常有，與其空嘆人才難得，不如反思如何才能夠發(fā)現(xiàn)人才，吸納人才，使人才脫穎而出，這恐怕正是陸贄在今天留給我們的深刻啟示。

民生是社會(huì)的永恒話題。追溯歷史，“民生”一詞早已有之，歷代對(duì)于民生的言論、政策、措施也層出不窮。本期即從思想、改革、人物事例、詩(shī)文名句等角度，對(duì)中國(guó)古代民生問(wèn)題作了梳理和總結(jié)。