造價(jià)師如何做好工程竣工結(jié)算審計(jì)探討

摘 要：工程竣工結(jié)算審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容之一，工程竣工結(jié)算的過程，也是發(fā)現(xiàn)和反映工程問題和反應(yīng)工程問題的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)一個(gè)工程的竣工結(jié)算，可以直觀的了解到工程管理的好壞，也可以看出工程造價(jià)是否合理。通過工程竣工結(jié)算審計(jì)，可以確保工程的質(zhì)量、控制好工程的進(jìn)度、降低工程的成本實(shí)現(xiàn)效益的最大化。因此，加強(qiáng)對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就造價(jià)師如何做好工程竣工結(jié)算審計(jì)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：造價(jià)師；工程竣工；結(jié)算審計(jì)

0 引言

工程竣工結(jié)算是基本項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，具有極強(qiáng)的政策性，所涉及的范圍也比較廣，對(duì)技術(shù)的要求也比較的高。因此，造價(jià)師在進(jìn)行工程竣工結(jié)算審計(jì)的工作時(shí)，必須明確工程竣工結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容，突出工程竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)，并增強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)的針對(duì)性，確保審計(jì)的質(zhì)量。

1 對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)重要性的分析

1.1 有利于增加決策的透明度

造價(jià)師在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，是在工程竣工之后才進(jìn)行的，當(dāng)造價(jià)師在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)工程存在的問題時(shí)，大多情況下都難以挽回。實(shí)行跟蹤審計(jì)，造價(jià)審計(jì)人員從工程的投資開始到工程的結(jié)束，對(duì)工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了實(shí)時(shí)的監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，并向先關(guān)部門提出咨詢意見，可以及時(shí)的指出工程在建設(shè)中出現(xiàn)的舞弊、違規(guī)和違紀(jì)行為，把不正之風(fēng)扼殺在搖籃之中。從而促使工程建設(shè)、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位任職的履行好各自的職責(zé)，有利于各個(gè)部門之間的相互配合，正確的使用各個(gè)部門的權(quán)利，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)合理的管理，有利于增加工程決策的透明度，防止工程建設(shè)中各種腐敗行為的發(fā)生。

1.2 有利于加強(qiáng)對(duì)工程的管理

我國的工程建設(shè)大多是由政府招標(biāo)進(jìn)行的，企業(yè)通過投標(biāo)的方式參與競爭，但是目前我國有關(guān)工程招標(biāo)和建筑的法律，缺少有效的銜接，使用傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)方式，往往會(huì)出現(xiàn)在工程中發(fā)現(xiàn)的問題得不到法律條例的支撐，施工單位往往會(huì)利用建設(shè)方的一些漏洞卷走資金。因此，在工程施工建設(shè)中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)，使審計(jì)部門參與到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，就可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程在施工建設(shè)過程中存在的問題，根據(jù)相關(guān)法律做出判斷。同時(shí)，也可以使審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于整個(gè)施工過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資建設(shè)環(huán)節(jié)中常見的問題，督促工程建設(shè)施工單位強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)的責(zé)任，有效的遏制工程建設(shè)施工中一些不恰當(dāng)?shù)男袨?，促進(jìn)工程建設(shè)施工單位進(jìn)行規(guī)范性的操作。

1.3 有利于提高工程建設(shè)的投資績效

對(duì)建木工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的結(jié)算審計(jì)，就可以為所有參與工程施工建設(shè)的單位給予法律法規(guī)以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的壓力，讓各個(gè)工程施工建設(shè)的參與方履行好各自的職能，強(qiáng)化施工建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，及時(shí)的處理好工程建設(shè)中各個(gè)參與方之間的利益關(guān)系，明確各方在工程建設(shè)中的職責(zé)和職能，引導(dǎo)工程建設(shè)施工單位進(jìn)行有效的建設(shè)，從整體上提高工程建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

2 造價(jià)師如何做好工程竣工結(jié)算審計(jì)工作

2.1 審核工程竣結(jié)算編制的依據(jù)

對(duì)工程竣工結(jié)算編制的依據(jù)主要包括對(duì)工程竣工報(bào)告、工程竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、工程施工合同、招投標(biāo)過程合同投標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)交底圖紙審核資料等一系列工程相關(guān)的資料，審核這些資料是不是符合相關(guān)法律的規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是不是完善，工程遺留下來的問題是不是處理得當(dāng)。

2.2 審核工程量

工程造價(jià)的主要決定因素就是工程量，對(duì)工程的施工量進(jìn)行核算，是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。因此，造價(jià)師要加強(qiáng)對(duì)工程量的審核，審核的方法可以根據(jù)施工單位的工程計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙的尺寸來進(jìn)行審核。在審核的過程中，一方面要重視審核投資比例較大的分項(xiàng)工程進(jìn)行審核，另一方面還要對(duì)容易混淆和出現(xiàn)紕漏的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。出此之外，還要加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目和容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目進(jìn)行審核，更好的保障工程量的正確性。

2.3 審核變更和隱蔽工程的簽證

造價(jià)師要加強(qiáng)對(duì)變更和隱蔽工程的簽證進(jìn)行審核。首先，對(duì)于工程出現(xiàn)的變更，要對(duì)原來的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行核查，查看原來的圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書實(shí)際所羅列出來的項(xiàng)目等一系列先關(guān)資料是否有對(duì)不上的地方，取消原投標(biāo)書中沒有做好的項(xiàng)目，審核變更中的項(xiàng)目。其次還要對(duì)工程中變更增加的項(xiàng)目進(jìn)行審核，看該新增加的項(xiàng)目是否包含在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。最后是要對(duì)變更簽證的手續(xù)進(jìn)行審核，看簽證上的手續(xù)是否齊全，有沒有概念模糊不清的地方。

2.4 加強(qiáng)對(duì)分布項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)的審核

造價(jià)師要加強(qiáng)對(duì)分布項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)的審核，首先要審核項(xiàng)目結(jié)算所列出來的清單是否合理。要注意防止清單計(jì)算招標(biāo)中漏項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更等發(fā)生的高估冒算，防止弄虛作假行為的出現(xiàn)；工程內(nèi)容、項(xiàng)目以及項(xiàng)目特征和計(jì)算單位是不是和清單計(jì)算的規(guī)則相符合，是否有重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目出現(xiàn)，保障工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確信。其次是要審核綜合單價(jià)的正確性。除了合同另外的約定外，工程在施工中變更而引起工程量增加或減少的部分，應(yīng)執(zhí)行原合同規(guī)定的綜合單價(jià)。最后是要審核計(jì)算是否準(zhǔn)確。造價(jià)師在審核的過程中，要注重查看計(jì)算公式的數(shù)字運(yùn)算是不是正確，是否有出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方。

3 總結(jié)

傳統(tǒng)的工程竣工結(jié)算審計(jì)是在工程完全竣工以后對(duì)工程進(jìn)行相關(guān)的結(jié)算和審核，缺乏對(duì)工程之前環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，沒有從源頭上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi)情況。因此，造價(jià)師要想做好工程竣工結(jié)算審計(jì)工作，就要對(duì)工程開始到結(jié)束的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程在施工建設(shè)中存在的問題并糾正，提高工程結(jié)構(gòu)結(jié)算審計(jì)工作的有效性。

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作者簡介：李鵬（1982-），男，浙江江山人，工程師，碩士研究生。