晚清對外政策相關(guān)思想觀念的嬗變

王鈺

中國人對于商業(yè)和對外貿(mào)易的觀念歷來與西方迥異：歐洲國家重視的是經(jīng)濟利益，為此，他們樂于進行任何有利可圖的活動；中國則是將農(nóng)業(yè)作為國之根本，歷來不鼓勵商業(yè)的發(fā)展。當近代歐洲的工業(yè)化進程已經(jīng)開始并不斷加速，工業(yè)化將世界經(jīng)濟聯(lián)系在一起。當時封閉且不易接受外來事物的中國人絲毫沒有意識到對外貿(mào)易的重要性，閉關(guān)鎖國的晚清政府拒絕開放，國力逐漸落后于西方，進而成為西方國家掠奪財富的對象。在這種局勢下，經(jīng)世致用的思想又重新受到了士人的重視，他們開始意識到，當時的中國已多有不及西洋之處，應(yīng)取法于人。甲午戰(zhàn)爭后，制度改革的主張更是受到了士人和官員的響應(yīng)。在對鄰國日本的對外政策改革進行研究后，人們意識到，對外開放是其走上富國之路的重要原因。一時間“變法圖強，效法日本”成為上至督撫大員、下至學(xué)者思想家的共同主張，自主開放成為一股重要的社會輿論。

一、 晚清“經(jīng)世學(xué)”思想家對“開市通商”的認識

經(jīng)世學(xué)來自于中國傳統(tǒng)的儒家思想。經(jīng)世致用的思想就是號召士人將治國平天下的思想付諸實踐，面對現(xiàn)實，講求實際，注重實效。每逢亂世，士人們定會拋棄抽象的空談回歸于儒家“經(jīng)世致用”的本初理念?？?、雍、乾三朝大興文字獄，使得經(jīng)世學(xué)歸于沉寂。晚清時期，社會動蕩，內(nèi)有官府腐敗無能，民生凋敝；外有列強蜂起，掠奪侵略。在這種社會背景下，經(jīng)世學(xué)思想在朝野上下、官員士人中重新萌發(fā)。開放變革思想緣起晚清經(jīng)世學(xué)啟蒙者，魏源是提出自開通商的第一人，他指出世界已不是中國人意識中的世界，時代已經(jīng)發(fā)生變化，西方的發(fā)展必然會影響到中國，閉關(guān)以拒外洋是行不通的，他在《海國圖志》中談到：“豈天地氣運自西北而東南，歸中外一家歟？‘東來遠客之中有明理行義，上通天象，下察地理，旁徹物情，貫穿古今，是瀛寰之奇士，域內(nèi)之良友?！薄笆ト艘蕴煜聻橐患?，四海皆兄弟，故懷柔物情，禮賓外國，是王者之大度；旁咨風俗，廣鑒地球，是智士之廣識。”并且在書中第一次提出了自開商埠的主張。魏源認為：“今英夷既以據(jù)香港擁厚貲，驕色于諸夷；又以開埠裁各費，德色于諸夷。與其使英夷德之以廣其黨羽，曷若自我德之以收其指臂?！?/p>

然而當時鴉片戰(zhàn)爭的失敗并未徹底警醒中國人，上至朝堂下至民間，除卻少數(shù)如林、魏等具有遠見卓識的經(jīng)世派先驅(qū)，絕大多數(shù)的中國人認為鴉片戰(zhàn)爭的失敗不過是一次偶然事件?！昂妥h之后，都門仍復(fù)恬嬉，大有雨過忘雷之意，海疆之事，轉(zhuǎn)喉觸諱，絕口不提。（《鴉片戰(zhàn)爭》卷5）”《海國圖志》在國外尤其在日本廣為流傳，1854年該書初成即傳入日本，為當時學(xué)者爭相購讀?，F(xiàn)代日本學(xué)者井上靖說過：“幕府末期日本學(xué)者文化人等……例如，橫井小楠的思想起了革命，傾向開國主義，其契機是讀了中國的《海國圖志》?！薄逗鴪D志》對日本的維新運動起到過積極作用。然而，日本文化本身即由吸納多元文化而形成，中國在接受外來思想方面遠不及日本?！逗鴪D志》出版之初中國人少有問津。魏源等人關(guān)于自主開放的主張在鴉片戰(zhàn)爭之后的20余年里竟這樣被悄然埋沒。

二、第二次鴉片戰(zhàn)爭后對改革道路的討論與實踐

第二次鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后，士人多開始反思中國內(nèi)部的問題，逐漸意識到若要除內(nèi)憂拒外患，自身則需有所改變。當時對改革的討論出現(xiàn)了朝野兩種主張，在朝主張改革的洋務(wù)派大員傾向于練兵制器，在野的士人思想家則傾向于以商戰(zhàn)御敵。雖然兩派對改革道路的傾向不同，但打開國門對外開放卻是他們共同的認識。

曾國藩、左宗棠、李鴻章等洋務(wù)大員本身就是憑借著“經(jīng)世致用”的理念在平定太平天國運動中脫穎而出的，在親歷中外交涉多年后，他們對中國在世界大環(huán)境下的境況有著比較清醒的認識：中國的對外政策如果想繼續(xù)保持閉關(guān)鎖國已經(jīng)是不現(xiàn)實的，對外開放才是出路。李鴻章曾說：“華夷混一之局勢已成，我輩豈能強分界畫?！?876年，在與英國人就簽訂《煙臺條約》進行談判時，李鴻章爽快地允諾開宜昌、蕪湖、溫州、北海四口，這也是由于其在對外政策上的開放傾向使然。在談判期間，李鴻章曾致信友人談及口岸開放之事：“添口通商，于中國利害參半，未為全失……中土門戶早已洞開，即添數(shù)口，利害各半……人皆震驚于添口之多，無論口岸非自我準添也，添十口與添一二口，利害輕重適均，西洋各國到處準他人寄居貿(mào)易，而仍日益強盛，可知其病不在添口，而在不能自強。”李鴻章的后繼者，同為洋務(wù)派督撫大員的張之洞、劉坤一等人也同樣主張開放通商。張之洞講到：“假使西國強盛開通，適當我圣祖、高宗之朝，其時朝廷恢豁大度……吾知必已遣使通問，遠游就學(xué)，不惟采其法，師其長，且可引為外懼，藉以儆我中國之泄沓，戢我中國之盈侈。”劉坤一在論及開市通商時說：“中西通好通商，將與天地相始終，即有神圣文武之主起，而內(nèi)修外攘，已不能閉關(guān)絕市，使歐洲各國之人俯首帖耳以去?！彪m然在對外政策上傾向于開放，然而，由于當時受到朝野局勢和其自身政治地位的限制，洋務(wù)派官員未能提出自主開放的主張。

思想家王韜、鄭觀應(yīng)等人則主張學(xué)習(xí)西方的制度，主張“習(xí)兵戰(zhàn)不如習(xí)商戰(zhàn)”，強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，尤其是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，認為這才是國家繁榮的保證，這在19世紀80年代到90年代初逐漸成為一種社會思潮?！吧虘?zhàn)論”人士認為，中國所處之世界時局已不是閉關(guān)之世而是通商之世，必須注重商務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟，這樣才可抵御外侮。商戰(zhàn)論的代表人物鄭觀應(yīng)在論及商務(wù)時曾分析道“欲制西人以自強，莫如振興商務(wù)”，“我之商務(wù)一日不興，則彼之貪謀亦一日不輟”，因此“習(xí)兵戰(zhàn)不如習(xí)商戰(zhàn)”。 他認為日本即是采用這一政策而得興國，中國地大人多財廣，如亦采此策，效果必將超越日本，且“國既富矣，兵奚不強”，國富兵強，方可四海修睦與西方各國平等交往?；谏虘?zhàn)的基本思想，在對外開放政策方面，“商戰(zhàn)論”人士首先提出了自開商埠的主張。思想家陳熾著有《大興商埠說》一文，他在文中講到：“今中國果確知受病所在，決計開物成務(wù)，通商而惠工，則此商埠者固中國五行百產(chǎn)之菁英所出焉藏焉，交易流通，以與天下萬國之商民相見者也?！彼岢隽恕白员偕滩骸钡牟呗裕骸胺草喆F路電報所通之地及中國土產(chǎn)礦金工藝所萃之區(qū)，一律由官提款，購買民田，自辟商埠……則此疆彼界雖欲尺寸侵越而不能。今通商之地日益多，占地之謀日益甚，非自辟華市以清其限制，則官司隔膜無可稽查……大興商埠，則商賈通而民不為病，厘捐撤而國不患民貧?！?882年，已占領(lǐng)越南南部的法國再度出兵越南北部，王韜著《越南通商御侮說》一文，文中稱：“越南誠能與諸國通商，則其（法國）舉動有大悖乎公法者，諸國必群起而議之矣……若諸國既來通商，侵其利權(quán)，則彼將無所售其奸矣，又何足患哉。故通商可以御侮，越南今日之要務(wù)不外此也。”商戰(zhàn)派“自辟商埠”的主張是自主開放政策第一次在清末改革的大討論中出現(xiàn)?！白灾鏖_放”在這一階段雖還沒能上達朝廷成為官方政策，但對當時執(zhí)掌大權(quán)的洋務(wù)派官員的對外政策也產(chǎn)生了一些積極影響。endprint

三、甲午戰(zhàn)爭后“仿效日本，實行開放”主張的流行

中日甲午戰(zhàn)爭的失敗對中國人的打擊較之前與西方國家交戰(zhàn)的歷次失敗而言尤甚。日本自古是漢文化圈的一員，文化制度多仿效中國，在甲午戰(zhàn)爭之前，中國人始終認為自己在各個方面均強日本很多，為日本所敗引起了中國社會朝野上下對改革的反思。幾十年洋務(wù)運動是以軍隊和軍備為中心開展起來的，結(jié)果甲午一戰(zhàn)，北洋海軍全軍覆沒，幾乎宣告了洋務(wù)運動的失敗。事實證明了洋務(wù)運動改革有著致命的局限，因此，戰(zhàn)后制度改革的主張受到了思想界和官員的響應(yīng)。人們多把目光聚焦日本，昔日的學(xué)生成了中國制度改革最好的榜樣。近代日本同樣受到西方國家的入侵，然而經(jīng)過明治維新，日本主動學(xué)習(xí)西方，改革制度，自動開放全境，經(jīng)過數(shù)十年經(jīng)營，國家經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。為了解中日兩國發(fā)展差距的根源，士人學(xué)者開始研究日本的改革，在對日本對外政策改革的研究中，人們意識到，對外開放是日本走上富國之路的重要因素。一時間“變法圖強，效法日本”的主張成為上至督撫大員下至學(xué)者思想家的共同主張，自主開放成為一股重要的社會輿論。

提出自主開放的朝廷官員包括楊儒、王春之、伍廷芳等人，他們均曾出使外國，親身體會到開放對國家發(fā)展的重要性。時任俄國公使的楊儒曾上奏《奏請變通成法補救時艱謹擬六策折》，他認為現(xiàn)今通商是以條約開放為基礎(chǔ)的通商，在條約商埠及租界，華人洋人均不向中國政府繳納賦稅，且獲得“自治”的權(quán)利，中國應(yīng)“改訂律法，重定約章”，則可保全利權(quán)，在這一問題上“東鄰之成例可援，時局之挽回可望”。時任安徽巡撫的王之春著有《國朝通商始末記》，他在《欲籌合約抵制辦法折》中提出自開商埠的辦法：“先自開地段，設(shè)工部局，巡捕以握主權(quán)，且以此抵償他項要索……日本嘗以此法收回利權(quán)，成效昭然也?！蔽橥⒎荚岢鲂Хㄈ毡鹃_放全境。他在《奏請變通成法折》中指出條約商埠現(xiàn)已成為繁富之地，而內(nèi)地輪船不到之處則經(jīng)濟蕭條，對外開放利多害少，認為“應(yīng)請旨密飭總理衙門，將各國通商一條通盤籌算，熟計利害，毋稍隱諱。如以為可，則明降諭旨，無論大小各國皆與通商……如此，則中國政令一新，方圖自強”。

康梁的變法思想也深受日本影響。維新變法前，李鴻章、翁同龢等人受命于皇帝接見康有為，康有為稱日本之維新制度甚備，適合中國也最易模仿，他曾在奏折中分析甲午戰(zhàn)敗的原因，認為“乃吾閉關(guān)之自敗”，“日本昔亦閉關(guān)也，而早變法，早派游學(xué)，以學(xué)諸歐之政治工藝文學(xué)知識，早譯其書，而善其治，是以今日之強而勝我也。吾今自救之圖，豈有異術(shù)哉”。

甲午戰(zhàn)爭后國人對改革的認識已經(jīng)從器物層面深入到了制度層面，在對外政策上，廟堂上下自主開放的呼聲越來越強烈，自主開放政策終于在1898年首付實施。

（作者單位：南開大學(xué)經(jīng)濟研究所）endprint