關于鐵路職業(yè)技能鑒定的幾點思考

晁捷

摘 要：近年來，我國的鐵路事業(yè)得到了快速發(fā)展，在其快速發(fā)展推動下，鐵路職業(yè)技能鑒定成為了培養(yǎng)高素質以及高技能人才的重要方式。文章對鐵路職業(yè)技能鑒定工作的重要性進行了分析，對鐵路工人的職業(yè)技能鑒定工作狀況進行了研究，對提高職業(yè)技能鑒定工作質量以及怎樣更好的推動職業(yè)技能鑒定工作提出了建議。

關鍵詞：鐵路；職業(yè)技能；鑒定；現(xiàn)狀；發(fā)展

近年來，我國的鐵路運營過程中，里程出現(xiàn)很大的增加，同時，在鐵路運營中也有很多的新技術和新設備投入使用，越來越多的鐵路線路在不斷的開通，線路在運行過程中需要更多掌握專業(yè)技能和高素質的人才，因此，鐵路企業(yè)在發(fā)展過程中要對職業(yè)技能鑒定工作進行重視，培養(yǎng)高素質的職工隊伍，這同時也是鐵路現(xiàn)代化以及科技化發(fā)展的重要前提。

1 職業(yè)技能鑒定工作的重要性

職業(yè)技能鑒定工作的開展，能夠在鐵路企業(yè)中實施人才戰(zhàn)略，能夠提高鐵路市場發(fā)展的競爭能力。鐵路企業(yè)在運營過程中，保證鐵路運輸?shù)陌踩灾陵P重要，而且，還能更好的提高高速鐵路的運營安全。對鐵路職業(yè)技能鑒定工作進行重視，這樣能夠對員工的合法權益進行保證，能夠實現(xiàn)其自我價值，同時，也能更好的促進鐵路企業(yè)和員工共同發(fā)展。

2 鐵路工人隊伍職業(yè)技能現(xiàn)狀

對相關的數(shù)據(jù)進行研究，我國的鐵路技術工人中，取得職業(yè)資格證書的人員是總技術工人的百分之七十，其中有初級資格的人員比較多，高級資格的人員較少，這樣就使得很多的工作在進行過程中會遇到很多的問題，導致鐵路企業(yè)在經營過程中承受很大的經濟損失。很多的行車工種中，技師和高級技師的人員已經逐漸在提高，這樣對鐵路企業(yè)未來的發(fā)展也非常有利。

3 準確把握鑒定工作內涵，全面推進職業(yè)技能鑒定工作

國家為了更好的對職業(yè)進行分類，對相關的職業(yè)制定了技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，經過政府部門批準的考核鑒定對勞動者進行技能考核和鑒定。國家實行職業(yè)技能鑒定能夠更好的滿足社會化管理要求，因此，鐵道部制定了職業(yè)技能鑒定指導中心，對鐵路行業(yè)的工種進行了技能鑒定。

3.1 職業(yè)技能鑒定工作機制健全

職業(yè)技能鑒定工作的開展是為了能夠適應時代的發(fā)展，同時也是為了能夠突出能力建設，在本著“適應發(fā)展要求，突出能力建設，注重人才質量”的原則，健全完善職業(yè)技能鑒定工作機制。先后修訂、建立出臺了《鐵道行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法》等配套文件，為鐵路職業(yè)技能鑒定工作提供機制保障。各單位認真貫徹文件精神，準確把握政策，不折不扣地貫徹落實關于職業(yè)技能鑒定工作各項規(guī)定。在鑒定中堅持“統(tǒng)一標準，自主申報、統(tǒng)一考核、評聘分開“，把“申報權“交給職工，把“考核評價權“真正行使好。

3.2 職業(yè)技能鑒定站建設

要想提高檢測站的整體服務于管理的能力，就必須規(guī)范檢測的方式，構成職業(yè)技術的質量檢測的標準，講實際情況與其相結合，鐵路上必須加大職業(yè)監(jiān)測站的整體建設，這也有效的保障了職業(yè)技術檢測的質量。

3.2.1 職業(yè)技能鑒定站質量管理體系的建設。根據(jù)《國家職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系標準》，制定完善了質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和質量記錄等大量的質量管理體系系列文件，全力推進質量管理體系認證工作的開展。經人力資源和社會保障部質量管理認證，所轄多所鑒定站通過了國家職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系認證，為推動鐵路職業(yè)技能鑒定工作打下了堅實的基礎。

3.2.2 職業(yè)技能鑒定站質量管理評估工作的開展。要想深入的加大鑒定站的整體服務能力與水平，就必須規(guī)范鑒定的方式，根據(jù)鐵路部門標準的崗位責任與行為，遵守規(guī)章與制度、進行資料的集中管理、檢測的要求、對質量問題進行的監(jiān)督、以及責任與整體質量的建設，做好各方面的自查工作。

3.2.3 鑒定站質量年檢制度的落實。根據(jù)鑒別站點每年質量的檢測標準，結合該鑒別站點開展自查評測與查收。每年檢測的項目都有：實施每年鑒別方案與鑒別的工作實際情況；品質統(tǒng)制系統(tǒng)的實際運作情況；鑒別站點的員工工作能力；地點、裝備及檢查配置儀器的情況；財務與費用的情況；鑒別資料以及專門技術材料的治理情況；規(guī)則章程的施行情況；社會上的和已經鑒別的人對鑒別工作的反饋等等。在年檢鑒別站根據(jù)相關的制度進行等級的評選。

3.3 高素質的技能鑒定管理人員隊伍的建設

一是建立一支職業(yè)道德和考評技術過硬的考評員隊伍。按照《鐵路職業(yè)技能鑒定考評人員管理辦法》的有關規(guī)定，建立健全考評員檔案和年度評議制度，加強對考評員的管理，按規(guī)定對考評員進行評價，重視考評員的教育，不斷提高考評員的業(yè)務素質和考評技能。

第二是組織一個比較穩(wěn)固的品質監(jiān)督團隊。以達到職業(yè)技術鑒別工作管制能力和實質兼并為目的，由過程的質量檢控變?yōu)榻Y果的質量檢控，將對質量的檢測與團隊的建設作為入手點，做好培訓工作，加大管理的力度，提升自身與技能的素質能力，建立一支合格的滿足職業(yè)技能鑒定工作需要的質量督導人員隊伍，實現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定質量督導工作的制度化、常態(tài)化。

3.4 典型引路，首席技師培養(yǎng)選拔機制的建設

要擁有高級技術工作者為首的團隊，在結合專業(yè)的特點與技術等問題上考慮，重視運輸與生產等比較重要的崗位，首先在鐵路中重要的就是行車等工作重要需要培養(yǎng)與進行挑選首席高級工作者、采用報紙、板報、電視、網絡等各種宣傳方式，加大學習的氣氛，講這種先進員工作為典型，學習期工做與技術上的優(yōu)點。

4 明確方向，強化質量，突出重點，推進職

職業(yè)技能鑒定工作又好又快發(fā)展職業(yè)技能鑒定工作要緊密圍繞勞資中心工作開展，進一步加大鑒定工作力度，拓寬技能人才選拔渠道，積極搭建技能人才成長平臺，提高主要行車工種人員、班組長中技師、高級技師比例。

4.1 推廣使用網絡技術，提高鑒定命題工作效率

為建立完善的命題系統(tǒng)，把握鑒定命題的各個組成環(huán)節(jié)及其相互關系，根據(jù)鐵路職業(yè)技能鑒定工作開展的特點，有針對性地研發(fā)出了《在線試題征集平臺》。鑒定命題工作做到有章可循，以保證鑒定命題質量，提高鑒定命題工作效率。

4.2 加強鑒定基地建設，積極開展通用工種鑒定

就鐵路對通用行業(yè)檢測試點的標準，必須大力支持通用行業(yè)的鑒別工作。加大對通用行業(yè)工作的鑒別基地的建設，確保辨別對于工作者于設施的重要性，對于加入鑒定計劃的工種必須進行全面的鑒別。

4.3 加大技師、高級技師申報考評工作力度，推進高技能人才隊伍建設

以員工自愿申請為根本，積極響應鼓勵措施，讓員工自行進行申報。尤其在進行高級技術工作的申請評測的時候，適應申報標準的高級技術工作人員必須以形式對其進行通知，對參與考評的給予鼓勵。

4.4 推進班組長隊伍建設，提高班組長技師、高級技師比例

某鐵路局制定了《北京鐵路局破格申報技師考評、聘任試行辦法》，規(guī)定對擔任班組長兩年以上，且所在班組達到路局自控型班組建設標準的主要行車工種的班組長，可突破年限、等級限制，直接申報技師考評。同時，對業(yè)績突出、技能水平高超的主要行車工種的班組長，可突破等級、年限等條件限制，破格參加技師考評。

4.5 大力開展職業(yè)技能競賽，為技能人才展現(xiàn)技能水平搭建平臺

要達到擴展高質量高技術人才挑選范圍的目的，要為員工表現(xiàn)自身能力提供機會，積極投身到職業(yè)技術比賽中。在比賽中，對于取得成績的人，要給予一定的獎勵，能夠激發(fā)相關人員的學習興趣。