環(huán)保節(jié)能理念在城市規(guī)劃中的重要性

張欣

[摘要]城市規(guī)劃作為一個城市發(fā)展的基調(diào)，在其內(nèi)融入環(huán)保與節(jié)能的理念能夠更好的建設(shè)低能耗與環(huán)?？沙掷m(xù)型的城市。但是，由于城市規(guī)劃在較長的一段時間內(nèi)忽視了對環(huán)境保護、節(jié)能減排等因素的考慮，致使城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多新問題和新矛盾，不僅嚴(yán)重影響了市民生活質(zhì)量的提高，而且在一定程度對城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了負(fù)面作用。本文結(jié)合城市規(guī)劃中的環(huán)保與節(jié)能環(huán)節(jié)對節(jié)能環(huán)保理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃設(shè)計 環(huán)保節(jié)能 整治規(guī)劃

[中圖分類號] TU984 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-7-264-2

隨著能源枯竭以及環(huán)境的惡化，在發(fā)展的過程中融入節(jié)能與環(huán)保的理念已經(jīng)成為了必然。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的重要指導(dǎo)性依據(jù)，能夠體現(xiàn)城市的建設(shè)水平和發(fā)展水平。但是，我國的經(jīng)濟增長速度有目共睹，經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負(fù)面影響也是越來越令人擔(dān)憂。由于在改革初期，為了盡快的實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，忽視了對環(huán)境的保護工作，致使我國目前的很多重工業(yè)基地都面臨著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀。大自然不堪重負(fù)，對人類事實了無情的報復(fù)，致使人們付出了慘痛的代價。針對這一狀況，我國政府提出了環(huán)保節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展道路。為了更快更好的實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，近年來，城市規(guī)劃工作進(jìn)行了深入的改革，轉(zhuǎn)變設(shè)計理念，將環(huán)保節(jié)能思想融入到了城市規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。

1城市規(guī)劃設(shè)計中的節(jié)能思想

城市規(guī)劃設(shè)計中的節(jié)能思想主要表現(xiàn)在以下幾點：在對城市規(guī)劃設(shè)計中生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護和利用方面，提倡“償還原則”；在城市的空間規(guī)劃設(shè)計中，建立緊密型的城市格局，并積極推進(jìn)綠色交通形式；大力提倡建筑節(jié)能設(shè)計，并倡導(dǎo)新型節(jié)能理念，力爭以最小的能源投入達(dá)到最大的效果，并為人們提供舒適的生活環(huán)境。城市建設(shè)當(dāng)中，很多一部分消耗的能源都是不可再生的，這些能源只能隨著人們的大量消耗不斷的減少，最終被完全用盡。這對人類的未來發(fā)展非常不利，如果沒有可替代的資源出現(xiàn)，人類也將走向滅亡。因此，開發(fā)環(huán)保型能源是非常重要的。目前，很多的城市建筑中，會利用太陽能進(jìn)行取暖、發(fā)電等活動，這些活動中，不僅降低了不可再生資源的大量消耗，還有效的減少了對環(huán)境的污染，非常適合我國未來的社會發(fā)展需要。還有一些地方，結(jié)合自身城市特點，利用風(fēng)能、潮汐等自然能源，推進(jìn)城市的環(huán)保節(jié)能工作進(jìn)程。

2城市規(guī)劃中的環(huán)境節(jié)能的體現(xiàn)

近些年，人們逐漸的認(rèn)識到城市的發(fā)展過程中，城市規(guī)劃所起到的重要作用，并已經(jīng)開始對其進(jìn)行深入的研究工作，使其更加的科學(xué)、系統(tǒng)化。而城市環(huán)境的保護規(guī)劃則是城市規(guī)劃工作的重要組成部分，其在城市規(guī)劃的規(guī)模、發(fā)展方向以及性質(zhì)的基礎(chǔ)之上，并以環(huán)境質(zhì)量分析為前提制定出來的規(guī)劃體系，其目標(biāo)就是要實現(xiàn)改善人類生存環(huán)境、降低污染程度、延緩能源消耗速度。我國目前節(jié)能環(huán)保工作主要有以下幾個方面：

2.1大氣污染綜合整治規(guī)劃

空氣質(zhì)量的下降主要表現(xiàn)為空氣中可吸入顆粒物的增加，煙塵的增加、以及有害氣體的增加以及一些其他包括了氣相因素在內(nèi)的如酸雨、光化學(xué)煙霧等問題的存在。具體分析原因主要是由于兩方面原因而造成的，一方面是由于工業(yè)的發(fā)展對廢棄的排放所造成的。工業(yè)生產(chǎn)過程中會存在一定的廢棄污染，廢棄中成分復(fù)雜，大部分添加廢物屬于對人體有害的污染物。此種污染物長時間的直接排放到空氣之中，增加空氣中有害其氣體以及粉塵含量的增加進(jìn)而降低了城市內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。另一方面是由于城市的汽車規(guī)模與數(shù)量的不斷增加造成了汽車尾氣排放量的增加，而其中的諸如氮氧化物、一氧化碳等有害氣體更是直接排入空氣之中對空氣質(zhì)量造成一定的影響。此外，由于缺乏綠色植物的凈化功能以及城市建筑對城市空氣對流的影響而導(dǎo)致了城市中空氣污染現(xiàn)象更為嚴(yán)重。目前來看，我國城市當(dāng)中最大的污染源來自于汽車尾氣排放以及工廠中的落后的煤炭然后方式，其排放的有害氣體中，含有大量的二氧化硫和懸浮顆粒，對人們的呼吸道影響嚴(yán)重。針對這一狀況，具體的規(guī)劃措施可以從降低尾氣排放，提高煤炭燃燒效率方面入手，盡量利用環(huán)保型能源，減少煤炭的使用量。不僅如此，還要增加城市的綠化面積，利用植物的吸附、凈化功能，吸收大量的有害氣體，從而降低空氣中的有害成分。

另外通過對大氣的污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)的劃分工作，制定各個功能區(qū)域內(nèi)可允許的最高排放量以及削減量，并以此建立大氣污染的整治方案。大氣污染的治理工作要結(jié)合城市的整體能源架構(gòu)以及交通運輸狀況，將高濃度、影響范圍廣、危害嚴(yán)重的污染物作為重點的治理對象，并采取有效的應(yīng)對措施。

2.2水污染綜合整治規(guī)劃

城市中的水源污染問題對于城市中的居民來講是非常關(guān)鍵的問題之一，對其的治理工作也是非常重要的。城市內(nèi)的水環(huán)境污染主要分為地表水與地下水污染，針對地表水污染主要來源于人們生活廢水以及工業(yè)廢水對地表水的污染，居民的生活用水中含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)以及微生物，對水體排的直接排放容易造成水環(huán)境的污染以及富營養(yǎng)化。而工業(yè)廢水中根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)的種類不同而成分不同。主要有重金屬污染以及其他有毒物質(zhì)的污染，此種污水對地表徑流的直接排放容易導(dǎo)致水體以及水體周圍的環(huán)境惡化，危害生物圈以及微生物群落的發(fā)展。進(jìn)而威脅到整個城市環(huán)境。而針對地下水的污染則主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)污染以及地下水的過度開采而造成的地下水資源枯竭。

在對城市當(dāng)中水資源的污染狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查之后，根據(jù)其能承受的最大污染排放量進(jìn)行治理工作規(guī)劃。目前，我國的水污染治理工作主要集中在改進(jìn)落后的工業(yè)生產(chǎn)方式，降低廢水的排放量，建立高效的水污染處理設(shè)備，增加工業(yè)廢水的質(zhì)量效率，從而達(dá)到保護水資源的目的。另外，城市中的生活用水的處理工作也要重視起來，這絕對是一個水污染的重要來源。

2.3固體廢棄物污染綜合整治規(guī)劃

固體廢棄物的來源主要有居民的生活垃圾、建筑垃圾以及工業(yè)生產(chǎn)廢料等等。其對城市環(huán)境的主要影響為侵占土地，滋生微生物以及造成城市其他污染（如：水污染，空氣污染等）。

城市有大量的生活垃圾，有研究報道一個30萬人的小型城市每天產(chǎn)出的生活垃圾超過10噸，因此需要通過城市規(guī)劃體系對垃圾處理體系進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，并做好及處理的分級規(guī)劃體系，按照大型垃圾處理廠（填埋場）——中級中轉(zhuǎn)站——垃圾搜集處等規(guī)劃體系進(jìn)行劃分，具體比例為1：10：100進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃的過程中需要考慮三方面原則：一方面是垃圾搜集處的高覆蓋面，要求垃圾搜集處的分布需要覆蓋城市的全部區(qū)域。一方面是垃圾搜集處的不均等分布原則，采用垃圾產(chǎn)出量為基本數(shù)據(jù)依據(jù)對垃圾搜集處進(jìn)行按照需求的分布。另一方面是總站的最優(yōu)路線原則。垃圾中級轉(zhuǎn)運站到垃圾搜集處以及垃圾處理廠的路線規(guī)劃需要合理，滿足優(yōu)化分配的原則。

2.4加強道路及其綠化帶的規(guī)劃

城市空氣污染主要來源有工業(yè)排放以及汽車尾氣。汽車尾氣的排放不受時間與空間的限制，并隨城市發(fā)展的加速而加速。對于室內(nèi)的汽車數(shù)量等問題不在城市規(guī)劃的范疇之內(nèi)，對于城市外圍的汽車尾氣的處理可以通過在城市規(guī)劃的過程中對公路兩旁的隔離帶與綠化帶的加強規(guī)劃、繞城高速規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃過程進(jìn)行有效的規(guī)避。從而使得更多的的汽車尾氣被植物、地表水稀釋，避免了大量尾氣存在于城市空氣中降低空氣的污染程度。

2.5加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃

將工業(yè)以工業(yè)園區(qū)的方式進(jìn)行規(guī)劃，一方面方便企業(yè)自身的集約化發(fā)展，另一方面此種規(guī)劃能夠有效的對工業(yè)進(jìn)行整合，對于重污染的工業(yè)能夠通過集中管理，集中監(jiān)督，集中處理的方式對其污染廢物的排放進(jìn)行處置。另外，通過打破了工業(yè)零散分布的局面，更有利于工業(yè)針對城市的選址。在水源方面依據(jù)環(huán)保理論工業(yè)的排污地點應(yīng)該處于水源下游，對于風(fēng)向方面應(yīng)該處于主導(dǎo)風(fēng)向相對于城市下游。通過此種方式降低工業(yè)對城市水環(huán)境以及空氣質(zhì)量的不良影響。

3結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，城市的規(guī)模不斷擴大，為城市的規(guī)劃管理工作帶來了重大的工作負(fù)擔(dān)。改革開放的開始階段，為了盡快的實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，忽視了對環(huán)境的保護工作，致使我國目前的很多重工業(yè)基地都面臨著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀。目前，我國政府提出了環(huán)保節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展道路的奮斗目標(biāo)，為了盡快實現(xiàn)這一目標(biāo)，我國的城市規(guī)劃工作者轉(zhuǎn)變思想，在城市規(guī)劃設(shè)計中添加了大量的環(huán)保節(jié)能因素，并已經(jīng)在實際工作中有所體現(xiàn)。我們有理由相信，在全社會的共同努力下，我國一定能快速實現(xiàn)與大自然的和諧發(fā)展。

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