公路工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析和確定思考

張瑩

摘 要：公路工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在投標(biāo)過程中，需要從招標(biāo)文件、收集投標(biāo)信息、考察施工現(xiàn)場(chǎng)等幾個(gè)方面來進(jìn)行分析和思考。進(jìn)而在制定合理的投標(biāo)策略的基礎(chǔ)上，將投標(biāo)報(bào)價(jià)做好。基于此文章對(duì)公路工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)分析和思考進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：公路工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；分析和確定；思考

目前，國際上建設(shè)工程承包主要是通過招標(biāo)和投標(biāo)開展的，是國際上公認(rèn)的最科學(xué)的方法。在我國建設(shè)市場(chǎng)交易行為逐漸完善的情況系，建筑工程進(jìn)行投標(biāo)和招標(biāo)已經(jīng)成為了主要的工程承包方式。作為我國最早實(shí)行報(bào)價(jià)的行業(yè)，公路投標(biāo)報(bào)價(jià)主要指的是在施工前，由施工單位向招商單位提供具體的工程報(bào)價(jià)，然后由招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，選出最合理的施工價(jià)格。

1 公路投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要目標(biāo)

一般情況下，公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)主要有下面幾個(gè)方面的目標(biāo)，一是將利潤作為基本的導(dǎo)向目標(biāo)。這種目標(biāo)主要是為了得到豐厚的利潤，保持良好的投資效益，因?yàn)闈M足利潤目標(biāo)和最大化利潤目標(biāo)是導(dǎo)向目標(biāo)主要的構(gòu)成方面，因此對(duì)于公路投標(biāo)目標(biāo)來說，利潤導(dǎo)向是目標(biāo)的決定因素，同時(shí)利潤導(dǎo)向也是目標(biāo)投標(biāo)商重要的環(huán)節(jié)。二是將市場(chǎng)作為目標(biāo)導(dǎo)向，這種目標(biāo)主要是為了對(duì)市場(chǎng)的占有率進(jìn)行擴(kuò)大，在對(duì)整個(gè)工程的的目標(biāo)分析的過程中，雖然在部分工程上不能看到盈利，但是站在工程的整體方面進(jìn)行分析時(shí)，最后得到的利潤仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。三是將競(jìng)爭(zhēng)作為導(dǎo)向目標(biāo)，主要是在激烈的工程承包市場(chǎng)中，講對(duì)付和應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為主要目標(biāo)。

2 對(duì)工程報(bào)價(jià)造成影響的主要因素

2.1 業(yè)主對(duì)對(duì)報(bào)價(jià)決策的影響。業(yè)主對(duì)報(bào)價(jià)的影響主要有以下幾個(gè)方面：（1）業(yè)主的支付信譽(yù)度會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)造成影響。（2）業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)、管理能力和施工技術(shù)水平對(duì)項(xiàng)目造成的影響。（3）業(yè)主的資金供應(yīng)來源和業(yè)主的財(cái)旺情況對(duì)報(bào)價(jià)會(huì)造成一定的影響。對(duì)于國際金融貸款項(xiàng)目來說，要認(rèn)真的調(diào)查和螺栓配套資金和外匯貸款的占用比例。

2.2 競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)報(bào)價(jià)決策造成的影響。競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)報(bào)價(jià)的影響主要有下面幾個(gè)方面：（1）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力情況，在所有的競(jìng)爭(zhēng)因素中，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)情況和實(shí)力情況是引起競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，比如，技術(shù)設(shè)備能力和施工經(jīng)驗(yàn)情況，咨詢單位和業(yè)主資金來源之間的關(guān)系等。（2）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的具體數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、構(gòu)成和參與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手等都是倒著競(jìng)爭(zhēng)激烈的主要原因。（3）在投標(biāo)的過程中，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用的投標(biāo)方法和投標(biāo)態(tài)度。（4）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在類似工程中的中標(biāo)情況、標(biāo)記水平和承包業(yè)績。

2.3 投標(biāo)人員自身因素對(duì)報(bào)價(jià)的影響。（1）相關(guān)的經(jīng)營管理水平和施工經(jīng)驗(yàn)水平。（2）過去報(bào)價(jià)和投標(biāo)方法的中標(biāo)率情況以及相關(guān)的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。（3）資金情況和財(cái)務(wù)情況，主要涉及到了資本運(yùn)用、成本核算和財(cái)務(wù)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。（5）技術(shù)設(shè)備和技術(shù)水平情況。這一方面主要是由機(jī)械設(shè)備指標(biāo)、工程承攬呢你、工程技術(shù)人員的自身情況組成。

3 報(bào)價(jià)的確定思考

3.1 要注重現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，主要是為了對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)和施工環(huán)境進(jìn)行全面的了解，同時(shí)這也是投標(biāo)報(bào)價(jià)工作開展的基礎(chǔ)。在進(jìn)行考察前，要先對(duì)考察的一店和提綱進(jìn)行擬定，設(shè)計(jì)好具體的調(diào)查表格，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的考察。主要的考察內(nèi)容有下面幾個(gè)方面。

3.1.1 對(duì)工程的施工條件進(jìn)行考察。（1）對(duì)場(chǎng)內(nèi)外的運(yùn)輸條件，現(xiàn)場(chǎng)公路的通行能力、便道路橋的數(shù)量、長度和位置進(jìn)行考察。（2）對(duì)工程材料源的分布地和需要使用的材料進(jìn)行分析。（3）對(duì)當(dāng)?shù)厥┕ぜ夹g(shù)水平、工資水平和勞動(dòng)力來源進(jìn)行分析。（4）對(duì)當(dāng)?shù)厥┕C(jī)械的修理能力和租賃能力。（5）對(duì)施工地區(qū)的供水情況、供電情況和外電假設(shè)的可能性進(jìn)行考察。

3.1.2 施工區(qū)域地貌情況。（1）對(duì)項(xiàng)目地區(qū)的雨量情況、氣溫情況、降水量等因素進(jìn)行考察。（2）查看項(xiàng)目所在地區(qū)的地貌、地形是否和圖紙相吻合。（3）對(duì)項(xiàng)目所在地的地下水情況、河流水深情況、水質(zhì)情況進(jìn)行考察。（4）對(duì)施工區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行考察。（5）對(duì)修筑便道的高度、位置和寬度進(jìn)行考察，查看具體的陸運(yùn)情況和水運(yùn)情況。

3.1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察的過程中，要注意和單位發(fā)的平面圖進(jìn)行對(duì)比，對(duì)便橋現(xiàn)場(chǎng)布置情況、施工便道、便橋的數(shù)量等進(jìn)行考察，對(duì)路基范圍中的拆遷情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)巖石等級(jí)的施工設(shè)計(jì)方法進(jìn)行了解，對(duì)水深水位、橋梁位置進(jìn)行調(diào)查，對(duì)鉆孔工作平臺(tái)和便橋平臺(tái)的架設(shè)，深水基礎(chǔ)、承臺(tái)構(gòu)造、上部構(gòu)造預(yù)制方案等相關(guān)的施工組織問題進(jìn)行考慮，從而將施工設(shè)計(jì)組織工作做好，承包單位在講現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前調(diào)查工作完成后，要根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和材料單價(jià)進(jìn)行編制，為施工單位提供一手資料，保證報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性。

3.2 收集投標(biāo)信息。（1）在投標(biāo)前，首先要具體分析一共有多少家公司參加了此次投標(biāo)，知道共有幾家公司得到了投標(biāo)資格，有幾家公司對(duì)標(biāo)書進(jìn)行了購買，有多少家公司認(rèn)真的考察了施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)分析出所有會(huì)進(jìn)行投標(biāo)的公式，尤其是和本公司投標(biāo)標(biāo)段類似的公司。（2）對(duì)以往的市場(chǎng)價(jià)格水平預(yù)估、報(bào)價(jià)資料情況進(jìn)行收集，通過對(duì)相關(guān)的資料報(bào)刊、工程價(jià)格資料等進(jìn)行了解，對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淌┕r(jià)格的具體水平進(jìn)行推算。（3）對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況進(jìn)行了解，比如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目任務(wù)和分布情況，資信情況和具體的實(shí)力等。

3.3 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行確定。一直以來，在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制的過程中，低消耗和高效率一直是設(shè)計(jì)的基本原則。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在進(jìn)行組織報(bào)價(jià)時(shí)，要對(duì)工程的施工進(jìn)度、施工方法和施工方案進(jìn)行安排，將關(guān)鍵工程技術(shù)方案的設(shè)計(jì)工作搞好，各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和組織要對(duì)技術(shù)的可靠性和先進(jìn)性進(jìn)行考慮，從而最大限度的對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率進(jìn)行提高，達(dá)到節(jié)省資源，提高效益的目的。

在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工圖紙進(jìn)行全面的了解，制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)布置、施工工期、選擇良好的施工方法，制定合理的運(yùn)輸組織方案對(duì)工程的報(bào)價(jià)有著較大的影響，只有建立在施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的成本預(yù)測(cè)和成本分析材料可靠的，如果報(bào)價(jià)從組織設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)上脫離了出來，就成為了一種非常冒險(xiǎn)的報(bào)價(jià)，因此在報(bào)價(jià)確定前，要先經(jīng)施工組織設(shè)計(jì)工作做好。

3.4 對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理決策、準(zhǔn)確分析。在確定報(bào)價(jià)時(shí)，要根據(jù)承包單位自身的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)報(bào)價(jià)的方法和報(bào)價(jià)的決策進(jìn)行選擇，比如某個(gè)高速公路工程中某個(gè)橋的鉆孔屬于水下鉆孔，但是在工程清單中，支付號(hào)為路上鉆孔，作為投標(biāo)策略，某承包商按照陸上鉆孔報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后承包商要求更改，但是業(yè)主認(rèn)為已經(jīng)在設(shè)計(jì)圖紙中將水深標(biāo)明，作為施工現(xiàn)場(chǎng)考察的主要對(duì)象，承包商明明知道橋梁鉆孔為水下鉆孔，但是卻按照陸上鉆孔進(jìn)行報(bào)價(jià)，有投機(jī)的嫌疑，因此，不對(duì)其進(jìn)行變更，最后導(dǎo)致此承包商損失了100多萬元，這種不理智的行為不得不引起深思。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國的公路工程多屬于投資形式，招標(biāo)的方式也不一致。在通過資格預(yù)審后，報(bào)價(jià)成為了主要的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容，投標(biāo)報(bào)價(jià)直接將承包商的綜合管理水平、經(jīng)營水平、施工能力反映出來。在投標(biāo)的過程中，承包單位要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的考察，根據(jù)自身的管理水平和施工能力將施工組織設(shè)計(jì)和施工方案設(shè)計(jì)做好，根據(jù)調(diào)查投標(biāo)工程的實(shí)際情況對(duì)成本的可行性進(jìn)行分析，對(duì)各種變化和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮，保證報(bào)價(jià)的合理性。

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